潍坊关于配套费有关问题的说明
关于配套费有关问题的说明
近段时间以来，因少数的地产开发企业未严格执行潍政发[2007]49号文件规定，违规收取配套费，侵害了业主权益，引发部分业主维权。为维护业主合法权益，规范房地产市场行为，现就配套费有关问题做如下解释：
1、配套费的含义
“配套费”全称为城市基础设施配套费，收取城市基础设施配套费是当前各城市通用的做法，符合国家相关规定。城市基础设施配套费是指按城市总体规划要求，为雉城市市政公用基础设施建设资金所收取的费用，它按建设项目的建筑面积计征，专项用于城市基础设施和城市共用设施建设。
2。、我市城市基础设施配套费的组成和收取标准 根据上级有关规定和我市实际，2007年8月7日，市政府下发了《关于调整城市基础设施配套费标准并加强征收使用管理的通知》（潍政发[2007]49号），规定城市基础设施配套费包括道路、桥梁、供排水、绿化、环卫、中小学、幼儿园等设施建设配套费，标准为280元每平方米，按《建设工程规划许可证》核准的建筑面积征收，建设单位办理《建设工程规划许可证》前一次性缴清。
3、潍政发[2007]49号文件中涉及新建项目的界定 潍坊市物价局、财政局潍价费[2011]1号《关于执行潍
政发[2007]49号文件有关问题的说明》中明确规定：新建项目是指建设单位在2007年8月7日（含8月7日）后取得《建设工程规划许可证》的项目。也就是说，建设单位在2007年8月7日之后取得《建设工程规划许可证》的项目，城市基础设施配套费，供热、燃气配套费全部计入房价，任何部门和单位不得再另行收取。
4、如何界定商品房“配套费”已计入房价
潍坊市物价局、财政局潍价费函[2011]2号《关于商品房“配套费”有关问题的解释》，对开具记价发标的三种情况进行了界定：○1房地产开发企业向业主开具的总房价发票中已含“配套费”的，视为“配套费”已计入总房价。同一项目的开发企业，已向业主全部开具房价发票，且“配套费”包含在总房价中的，视为配套费已计入总房价，即执行了潍政发[2007]49号文件规定。例如：某某开发企业已向全部业主开具了总房价发票，某业主购买了100玉米的住宅，合同约定：房款40万元、地下室2万元、“配套费”1万元，总房价43万元，开发企业向业主开具的总房价发票价款为43万元，与合同约定数额一致，此情况视为配套费计入总房价。○2同一开发项目，房地产开发企业已经对部分业主开具了总房价发票，且“配套费”已计入总房价的，视为“配套费”计入总房价；该项目后期开发的部分，开发企业向业主开具总房价发票时应该将配套费按规定计入总房价，那么
该项目“配套费”视为计入总房价，即开发企业对部分业主开具总房价发票，且“配套费”计入总房价的，视该项目整体“配套费”均计入房价，但开发企业应按规定开具发票。○3同一开发项目，房地产开发企业已经向部分业主开具了总房价发票，但“配套费”未计入总房价而单独收取的，视为价外收取“配套费”，该项目后期开发的部分已收取的“配套费”视为价外收取“配套费”。即某部分已开具发票，被认定为价外收取“配套费”后，该项目整体认定为价外收取“配套费”，“配套费”必须返还业主。
另外，潍价费函[2011]2号没有具体界定某项目整体均未开发票的情况，对该项目认定按以下原则分套掌握，即合同中明确约定“配套费”包含在总房价中的，且开发企业必须在开具总房价发票时包含“配套费”，视该套房“配套费”已计入房价；合同中没有约定“配套费”包含在总房价中或约定“配套费”单独计收的，不论将来准备如何开具房价发票，视该套房“配套费”价外收取，“配套费”必须返还业主。
5、如何退返开发企业违规收取的“配套费”
开发企业违规收取“配套费”的，必须制定退费方案，尽快组织退返，维护业主权益。基本程序：1、登记。业主凭商品房买卖合同、发票、身份证到所在项目居委会登记；2、认定。由各区负责汇总认定，区规划部门对《建设工程规划
许可证》进行认定，区建设、物价部门对是否退返进行认定。
3、制定退返计划。对被认定为违规收取的项目，由区建设部门督促开发企业制定退返计划，并进行审查。4、退返。由开发企业按退返计划向业主进行退费，市区两级建设部门负责监督。全部工作必须于2012年6月30日前结束。 为方便广大居民咨询相关政策，维护个人的合法权益，市直相关部门和各区专门开设了咨询电话和具体的办公地点：
潍坊市住房和城乡建设局
潍坊市物价局
二〇一一年十二月二十九日