中国该如何应对美国与伊朗关系
中国该如何应对美国与伊朗关系
---当代世界经济与政治论文 美国与伊朗问题是当今世界比较敏感的话题,两国的发展也紧密牵动着国际形势的发展。从1979年伊朗伊斯兰革命后,美国与伊朗就一直持续着敌对关系,并且它们的一举一动都受到世界主要大国的密切关注。伊朗核问题,美国欲对伊朗开战,以及最近的伊朗击落美国无人机......
中国与伊朗利益联系紧密:第一,中国是伊朗矿产品的主要出口国;第二,伊朗目前是中国第三大原油供应国,第二大石油供应国——据中国海关最新数据,中国10月份从伊朗进口原油252.2万吨,伊朗为其第二大原油进口国;第三,伊朗机械装备有赖中国,中国与伊朗在电解铝方面密切合作。根据路透社发布的数据显示,中国和伊朗在2010年的双边贸易总额高达两百多亿美元,并有许多基础建设协议,贸易关系频繁。而伊朗对中国企业也给予最大幅度的优惠。伊朗经济事务和财政部副部长称,在采矿和工业领域,最高可以使中国企业享受连续4年的40%免税优惠,在不发达地区进行投资,可享受10年免税待遇。
面对美伊错综复杂的关系,与伊朗关系密切中国又该如何应对呢?从以下三个主要问题来阐述:
一、应如何看待伊朗核问题
伊朗问题一般指伊朗核问题,在美国及其他西方国家的支持
下,伊朗从20世纪50年代开始核能开发活动。据国际原子能机构(IAEA)最新的报告显示,伊朗进行了与核装置研发有关的测试。长期以来,伊朗受到西方国家的制裁。2011年11月21日,以美国为首的欧美国家宣布对伊朗进行新一轮制裁,内容涉及能源、金融等领域。由于中国和伊朗有多项经济合作项目,使得这项制裁是否会影响中国企业,成为焦点。1) 11月23日,中国外交部发言人刘为民说,中方一向反对对伊朗的单边制裁,更不赞成扩大这种制裁。中国将继续与有关各方和国际原子能机构保持密切沟通,坚定不移地推动通过外交谈判解决伊核问题的进程。中方一贯认为,对话与合作是寻求妥善解决伊朗核问题的唯一有效途径,施压、制裁无法从根本上解决问题。在循序渐进和平等互利基础上开展对话和谈判,是全面、长期、妥善解决伊朗核问题的唯一正确途径,符合国际社会的共同利益。2)
对伊朗的错误,中国的态度应当是就事论事,同时拒绝参与对伊朗国家和伊朗人民的敌对。伊朗有和平利用核能的权利,同时也应承担相应的防扩散义务。为此中国希望伊朗加强与国际原子能机构的合作,履行相关决议,在执行附加议定书,澄清未决问题等方面采取积极措施,以恢复国际社会对其核计划和平性质的信心。接触谈判是解决核问题的最有效手段,使用武力或以武力相威胁只能使问题复杂化。总之,表面上来看,中国的态度
是决定了伊朗核问题的走向,但是实际上,中国的表态正是决定自己命运的选择。是左,还是右?是继续以亲西方为己任,还是以国家利益为重,这个问题,又一次摆在了中国人的面前。在核问题上,国家利益高于一切。国际问题与争端其根源在于国家利益的分歧对立,而解决问题与争端还要依靠国家利益的平衡与协调。中国在伊朗问题上必须不屈服于压力,坚决维护国家利益。
二、 应如何看待伊朗击落美国无人机
“美国和伊朗之间的战争事实上已经打响,不同的只是现在处于暗战状态。”阿拉伯电视台网站9日的评论颇具前瞻性。伊朗8日通过国内数家电视台公开展示被击落的美军RQ-170无人侦察机,同时致信联合国秘书长“谴责美国的入侵”。3)
伊朗的组合拳令人产生疑问,它是在投石问路还是进行一场心理战?英国巴克莱银行一名地缘政治风险分析师认为,对伊朗进行军事打击的风险增加了3倍。美国《纽约时报》援引观察家的话称,伊朗播出美国无人机画面旨在显示伊朗在同西方国家冲突中取得重大胜利。然而,美国中情局拒绝发表任何意见。还有评论认为,无人机落入伊朗之手对美国而言是一个潜在的重大情报打击。
面对南海紧张的国际局势,中国政府忙的焦头烂额,处于被动地位,而这时伊朗却击落一架美国无人机,为了报复伊朗,美国在一定程度上会采取针对 伊朗的行动,这在很大程度上把美国的注意力由南海转移到伊朗身上,这也就相对减轻了中国政府的压力,给中国政府一个喘气的机会,使中国政府能够更好地采取 一些措施,以应对
越南和菲律宾在南海的挑衅行为。因此,可以说伊朗的这一行间接上为中国解了围。中国同样可以充分利用美国关注焦点转移的时刻处理好在亚洲尤其是有关南海等一系列问题。同时,适当采取措施表示对伊朗的支持,使得伊朗能够更进一步牵制住美国,让其无暇顾及在亚洲的势力。这样对缓和与台湾的关系或许也祈祷一定作用。
三、应如何看待美伊可能爆发的战争
针对伊朗击落美国无人机时间,路透社援引美国分析人士的话称:“虽然我们认为以色列或美国军事打击伊朗核设施的可能性很小,但已经从去年的5%-10%上升到了25%-30%。”
《纽约时报》11月称,国际原子能机构发布了对伊朗核计划的报告。该报告提供了迄今为止伊朗接近制造核武器的最有利证据。但是随着伊朗接近核武器门槛,想要制止它的最好方法就是惩罚中国企业向伊朗政府核计划提供支持。
美伊战争很可能近期爆发,这给中国提出了一个无法回避的问题:中国怎么办?
第一,首先要明确这场战争的性质。这将会是一场赤裸裸的侵略战争。美国及其同伙的借口是伊朗试图或正在制造核武器。就算事实果然如此,难道美国、以色列以及法国等就有权利对一个主权国家发动战争吗?难道美国没有核武器吗?美国不是经常声称要动用核武器打击别人吗?难道以色列没有核武器吗?事实上,美国和以色列多年来一直策划对伊朗发动战争,之所以选择在这个时候出手,所着眼的就不仅仅是伊朗,而是整个中东的大势,所谓核武器问题不过是冠
冕堂皇的借口而已。 第二,中国无法置身事外。这将是一场中国无法置身事外,与中国有重大关联的事件。其一,与中国有重大的经济利益关联,伊朗的石油,中国在伊朗的投资,中伊之间的贸易联系,意义非轻。其二,与中国有重大的战略利益关联。从全球战略高度上看,多样化、多极化的世界而不是霸权一统江湖的世界,符合中国的战略利益。维护伊朗独立的战略地位,有利于维护全球战略平衡。否则,任凭美国剪除一个又一个上了霸权黑名单的国家,中国早晚也将成为砧板上的鱼肉。从地缘安全的角度,让美国在中东获得绝对的战略支配权,中国的能源保障就潜伏着重大的战略危机,而且也有利于美国实现战略重点的东移,今后就可能在东亚太平洋地区大打出手。
第三,中国应该积极参与。中国应该积极参与到这场重大的危机中来。从道义上讲,中国应该仗义执言,为弱者说话,为被侵略者呼吁。从实际运作上,中国可以给以伊朗提供很多实际有用的东西。面对美国及其同伙,一旦战端开启,伊朗的对外联系通道大概仅剩巴基斯坦一途,就是这唯一的通道,还要处在美国无人机的威胁之下。中国完全可以加强与巴基斯坦的合作,在一定程度上保障这个渠道的畅通。 因此,伊朗核问题是中国全球博弈中重要的一张牌,如何拿捏,确实十分的微妙。但有一点是十分明确的,从中国的自己利益出发,只能支持伊朗。进入2010年以后,中美关系突然逆转。美国频频向中国出手:贸易纠纷、人民币升值、谷歌事件、对台售武、公开宣称
将会见达赖。从核心利益到经济利益无所不包。再次显示中美关系遏制与反遏制的实质。从长远来看,一旦美国摆平所有敌对国家,必将矛头全面对向中国。
四、结论
司马迁在《史记·货殖列传》中写道:天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。帕累斯顿也说过:没有永恒的朋友,也没有永恒的敌人,只有永恒的利益。从国际政治的角度来看,各国的争夺与合作莫不来源于利益的不平衡,而根本的解决途径也则在于利益的平衡。因此,面对美伊的各种复杂关系,中国应重新评估自己在小国与西方冲突中所持的态度。以往中国大多都是即使不配合西方,也不搅西方的局。中国今后有必要侧重于:即使不帮小国的忙,也决不干让他们雪上加霜的事。在一些具体问题上,中国还可视情况为受西方威胁的小国打气,提供声援和物质支持,我们这样做的强度,可同西方支持中国境内外反华势力的强度挂钩。中国应支持每个国家的开放和进步,支持每个国家扞卫自己的独立和主权。我们反对西方国家规定非西方国家的政治选择,这种反对不仅是道义上的,还应逐渐化为行动。这样做与不这样做,决非不同中国利益发生关联。
参考文献:
1) 上海有色网 《伊朗局势危急 中国不能不防》
2) 新华网 《中国政府对伊朗核问题的立场》
3) 中华网论坛 《军情观察 分析师称美国军事打击伊朗可能性增加3倍》