审视校本课程中央教育科学研究所课程教学研究部张芃
审视校本课程
中央教育科学研究所课程教学研究部 张芃
一般而言，校本课程开发包括两个方面的含义：一是学校根据本校实际和学生需求自主开发的学校课程；二是对国家课程、地方课程进行校本化加工、补充和完善，从而因地制宜、创造性地实施国家课程和地方课程。此外，还需要明确以下三点：首先，从课程开发主体的角度来看，可分为教师个人、教师小组、教师全体以及与校外机构或个人合作等多种层次；其次，从课程开发涉及的范围来看，既可指那些由学校自行设计的课程，也可以把学校的全部课程包括在内。但从我国中小学的实际出发，目前似应以前者为主；第三，从课程开发的程度来看，除创新开发的课程外，校本课程还可以包括由学校或教师选择、整合、改编和拓展的课程。
进展
《基础教育课程改革纲要(试行)》颁布实施以来，校本课程开发的重要意义逐渐为广大中小学校长和教师所认同，并付诸于实践，取得了初步成效。 校本课程开发促进了教师课程观、知识观、学生观等观念的更新，唤醒了教师的课程意识，提高了教师的研究能力，一批教师逐步成为课程的自觉建构者和开发者，学校课程实施与建设能力得到了加强。
一些基础较好的学校在校本课程开发方面积极大胆地探索和尝试，根据学校的办学宗旨成功地开发了一批质量较高、有利于学生发展的校本课程，并取得了良好的实验效果，使这些学校的办学优势得到了进一步的加强。
也有一些基础相对薄弱、面临生存困境的学校通过校本课程开发，重新找到了自己的价值和位置，成为受到学生、家长和社会充分肯定的特色学校。 校本课程开发促进了校内外课程资源的整合、开发和利用，密切了学校与家长、社区、校外机构的联系，拓宽了学校和学生发展的渠道和空间。
对于校本课程的开发策略、模式和方法等方面在实践中积累了宝贵经验，推动了课程理论的研究。
问题
校本课程开发是一项专业性很强的活动，而现实的困难却是大部分学校和教师对校本课程开发还缺乏足够的认识和思想准备。加之我国学校和教师长期习惯于课程执行者的角色，课程意识、课程开发的经验和能力明显欠缺。而提高教师课程开发的自觉意识和能力决不可能是一蹴而就的，需要一个循序渐进、逐步积累的过程。
总体来看，校本课程开发尚未受到足够的重视，有相当一批学校持等待观望态度。因为国家虽然明确了校本课程开发的大致方向，但并未出台具体明确的实施意见和管理办法。另一方面，为了做到有的放矢，有关部门制定相关措施和政策也要需要以校本课程开发实践中正反两方面的经验为主要依据。于是，这就在客观上造成了一种两难的情况。
一些学校的校本课程开发带有很大程度的盲目性。比如，有的学校所开发的
校本课程只是原有活动课、选修课的简单改造甚至直接翻版；有的学校把校本课程与学生兴趣小组混为一谈；有的学校开发校本课程只限于学科知识的拓宽、加深。这些情况表明，对为什么要开发以及如何开发校本课程等重要问题还缺乏深入的思考、分析和论证，学生的兴趣、需求没有得到应有的尊重和体现。这样的校本课程，其意义和实效是十分值得怀疑的。
把校本课程开发等同于编写校本教材、片面追求校本教材的数量，是另一个带有一定普遍性的问题。这种情况反映出课程即教材的旧有观念和意识有待进一步转变。教材是重要的课程资源，校本课程开发不排斥教材的编写。但是，教材并不是校本课程唯一的呈现方式，也不是学生唯一的学习资源。课程通过何种载体或方式呈现，与课程形态、目标、内容以及学生的特点、需要和学习方式等诸多因素密切相关。至于校本课程开发是否应该编写教材以及编写怎样的教材，则需要作具体分析，不可一概而论。
理论上说，校本课程是由学校自主开发的，校长要对此负总责。但对于已开发的校本课程应如何认定其科学性、适切性和有效性，由于基础教育的特殊性，缜密、全面的专业判断是必不可少的，需要稳定和有力的专业支持。简单把问题归结为“靠实践检验”或把责任完全推到校长和教师身上，在实践中极易产生偏差或失误，是不可取的。
此外，校本课程开发的资源和条件保证、校本课程教学评价与学生学习评价等等，也都是实践中亟待解决的问题。
几点认识
在进一步深化对校本课程的地位、意义、功能以及开发与实施策略认识和把握的同时，尤其需要深入的实践探索、不断的理论反思和包括专业支持在内的制度建设。
校本课程开发要重视原有基础，发挥学校自身的优势。我国中小学过去多年开设选修课和活动课的经验，包括一些乡土教材的编写和使用，大体程度上属于校本课程开发的初级形态，尽管这还不是真正意义上的校本课程开发，但仍可以作为目前校本课程开发的基础。
校本课程开发要注意吸收借鉴现有的成功经验。不同学校之间既有差异，也有共性，通过建立和加强校际间的交流与合作，可以相互借鉴、取长补短，避免或少走弯路。
校长和教师是校本课程开发主体，从长远看，校本课程开发能力和水平最终取决于本校教师群体的专业发展。但这并不意味着学校的自我封闭，相反，在课程开发和决策的所有环节，都需要体现出多样性的合作和民主参与，除了校长、教师和专业人员以外，也要争取和吸收家长和社区人士参与学校的课程建设，使学校课程具有更强的可持续发展的能力和机制，将校本课程开发不断引向深入。 校本课程开发的过程始终要注意调动教师参与的积极性，使课程开发的过程成为教师能有效提高课程意识和课程能力的过程，这是切实提高学校课程教学质量的根本保证。
要建立校本课程的评议机制。在继续鼓励学校自主开发校本课程，进行积极实验和大胆尝试的同时，必须保障校本课程开发的质量和效果，这一点在校本课程开发的起步阶段尤为重要。为此，需要探索建立多种形式的校本课程评价审议机制，如可以采取设立学校课程委员会并赋予其相应职能、开展校际合作或区域
性交流、遴聘专家或委托专业机构进行评审等多种办法。
要切实加强校本课程实施情况的研究与评估，抓好检查和指导，避免重蹈以往有些学校选修课、活动课偏于形式、收效欠佳的覆辙，使校本课程开发真正发挥促进师生发展的作用，成为保持学校课程旺盛活力的不竭动力。