安徽省农村公路养护体制改革试点乡镇考核标准

安徽省农村公路管养示范乡镇考核标准（试行）

为全面推进我省农村公路管理养护体制和运行机制改革，明确我省农村公路管养示范乡镇验收标准，结合我省农村公路实际情况，特制定本考核验收标准。

一、考核验收依据

《安徽省人民政府办公厅关于推进农村公路管理养护体制改革的意见》（皖政办［2007］76号）

二、考核验收对象

经省公路局确认的管养示范乡镇。

三、考核验收内容和标准

考核验收实行百分制，内容包括：管养机构（10分），管养职责（10分），管养资金筹集（20分），路政管理（10分），养护管理要求（50分）。综合得分在85分以上（含85分）且管养资金专用帐户管理符合要求的为达标，不符合以上条件的为不达标。

四、考核验收程序

1、示范乡镇申请。示范乡镇通过全面改革，各方面符合本考核标准的要求，准备好资料，向市级农村公路管理机构提出验收申请。

2、市级农村公路管理机构初验。市级农村公路管理机构接到各示范乡镇申请后，组织力量开展考核验收，将初验合格的乡镇以书面形式向省公路局申请复验，并同时向省公路局提供《农

村公路管养考核路线汇总表》和相关乡镇的农村公路示意图。

3、省公路局复验。省公路局在接到市级农村公路管理机构的复验申请后，组织考核验收小组进行检查验收，最终确定验收结果。

五、考核验收办法

考核采取查阅资料、随机抽查、现场考核等手段进行考核评分；线路检查不少于乡村公路总里程或总线路数目的30%，其中考核验收小组在《农村公路管养考核线路汇总表》中随机抽查的乡道和村道每条线路不少于3公里，小于3公里的按整条线路检查。

一、管养机构（10分）

（1）管养机构建立（4分）

对未建立管养机构的扣4分。

（2）管养机构工作条件（2分）

无固定办公场所；办公设备不能满足工作需要；无通讯设备；无巡查用交通工具等有一项扣0.5分，扣完为止。

（3）主要管理人员（4分）

主要管理人员配备2-4人，人员未到位或未上岗的扣2分；岗位设置合理，机构精干，无冗余人员，每增减1人扣0.5分，扣完为止。

二、管养职责（10分）

各项制度和职责应建立健全，对无管养机构和各岗位人员职责，无管养巡查、小修保养、桥梁养护、财务管理、安全工作、

一线养护工出勤考核、分级考核等主要工作制度的有一项扣1分，扣完为止；对各项职责、制度、管理网络等未上墙的，缺一项扣0.5分，扣完为止。

三、管养资金（20分）

对未设立专用帐户的扣5分，且不予通过验收考核；管养资金要按照标准到位，不到位的扣5分；管养资金必须纳入专用帐户，否则扣5分；对资金有未用于农村公路管养的扣5分。

四、路政管理（10分）

（1）路产路权管理（2分）

路肩、边坡有种植物，累计每100米扣0.5分，扣完为止。

（2）环境整治管理（5分）

公路无堆积物，障碍物，路面有一处扣0.2分，路肩及边坡有一处扣0.1分，扣完为止。杜绝“打谷晒场”，发生一起扣0.5分，最多扣3分。

（3）非交通标志管理（1分）

路肩及用地范围内有一处违法设置的固定式非交通标志扣0.5分，扣完为止。

（4）建筑控制区管理（2分）

对在用地范围内新增一处违法建筑扣0.5分，扣完为止。对在县道不少于10米，乡村道不少于5米的建筑控制区内新增一处违法建筑扣0.5分，扣完为止。

五、养护管理（50分）

（1）路面桥涵部分（15分）

路面状况应保持良好状态，主要病害（沥青路面：坑槽、翻浆、沉陷、拥包、松散、龟裂；水泥路面：沉陷、拱起、严重破碎板、坑洞、板角断裂）有一处扣0.1分，病害连片每50m扣0.5分，最多扣5分；路面不清洁，有杂物、泥土的每100平方扣0.1分，有积水的有一处扣0.1分，最多扣8分；桥涵构造物保持状况良好，构造物部件破损每一处扣0.1分，最多扣2分。

（2）路基部分（10分）

路肩宽度达标（乡道75cm，村道50cm，县道100cm以上），路肩高度基本与路面顶面持平，乡道路肩宽度小于75cm，村道路肩宽度小于50cm时，每100米扣0.1分，最多扣5分；路肩平整密实，无杂物、垃圾以及15cm以上高草，未达标准的每100米扣0.1分，最多扣3分；边沟有淤塞，边坡不整齐的每100米扣0.1分，最多扣2分。

（3）绿化部分（5分）

绿化应美观协调，乡道和村道每侧栽种一行乔木或一行常绿灌木，对宜林路段未达标准的每100米扣0.5分，最多扣5分。

（4）沿线设施（10分）

交通标志、路名牌、指示牌、责任人牌、管养标准公示牌或宣传牌（有市、县两级监督电话）齐全醒目，埋设位置合理，未达标准的有一块扣0.2分，最多扣5分；重要路段警示桩等安保设施齐全，未设置的有一处扣0.2分，最多扣5分。

（5）基层管护人员（4分）

基层管护人员人数配备须合理（按乡道3-4km，村道4-5km1

名人员配备，可结合路面宽度、管理难度等适当调节），每少1人扣0.5分，扣完为止；日常劳动工具（扫把、割草机、铁锹等）、安全警示及安全防护用品不到位或数量不足，养护人员上路未穿黄马甲的，缺一项扣0.5分，扣完为止。

（6）内业资料管理（4分）

①公路基本资料分路线存档；②按规定自评公路养护质量，原始记录表③巡查记录（含路政、养护）以及缺陷整改通知书；④桥梁经常检查记录；以上资料有一项不齐全扣1分，扣完为止。

（7）特情处置（2分）

未建立特情应急处置制度和编制相应公路特情处置预案的有一项扣1分。

附件：1、《安徽省农村公路管养示范乡镇考核验收标准表》（试行）

2、《农村公路管养考核路线汇总表》