我国与周边国家第一个农产品进出口快速通道开通
www.ts.cn 天山网 2013年12月23日 18:33:56
天山网塔城讯（记者于洪举摄影报道）12月23日，中哈巴克图—巴克特口岸农产品快速通关“绿色通道”开通，这是我国与周边国家第一个农产品进出口快速通关通道，将有效提高农产品通关效率，促进中外交流。
两国高层高度重视 “绿色通道”顺利开通
国家口岸管理办公室主任黄胜强说，中哈两国高层对开通“绿色通道”，进一步促进两国全面战略伙伴关系十分重视。今年4月、9月，习近平主席在亚洲博鳌论坛年会和访问哈萨克斯坦期间，两次会见哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫时，均就开通“绿色通道”达成共识并明确尽快开通。因此，开通“绿色通道”既是落实两国元首决议、提升中哈全面战略伙伴关系的必然行动，也是大力支持新疆实现跨越式发展，率先参与并引领“丝绸之路经济带”建设的重要举措。
国家农产品快速通关“绿色通道”专家组组长、口岸办副主任白石说：“‘绿色通道’的开通，降低了进口企业经营成本，缩短货物在口岸的停留时间。通过塔城出口的产品，很多来自山东、江西、东北等内地省区，不仅能够促进新疆与哈萨克斯坦的经济发展，也带动了内地经济的发展。”
白石说，中哈双方能够在“绿色通道”上达成共识，意味着两国在口岸通关领域的合作达到了相当高的水平，具有很强的示范意义。巴克图农产品“绿色通道”作为一个试运行的项目，如果这个模式成功的话，将在中哈其他边境口岸复制推广。今后不仅限于在农产品，还将扩大到工程机械、能源等方面。
据了解，为更好落实“绿色通道”，提高农产品通关效率，塔城海关专门增设了农产品报关报检窗口，并提供报关预约查验上门服务，为农产品出口提供便捷服务。塔城海关党组书记、海关关长潘峰说：“我们还开通了国际热线以加强沟通，双方还于2013年6月、9月进行了会晤，就通关流程和工作方式进行交流。通过以上举措，所有通关电子手续办理只需20分种。”
“绿色通道”惠及中哈 实现双赢
永利商贸责任有限公司负责人于英萍说：“哈萨克斯坦共和国巴克特口岸于2011年6月11日—2012年5月28日实行闭关，造成公司大量农产品滞销，损失高达500多万元。‘绿色通道’的开通对我们和农户来说，都是一个福音，它提高了农产品的通关效率，为我们降低了成本，农户的产品也能卖到好价钱。双方口岸的稳定畅通，将极大促进企业的发展和当地农户的种植积极性。”
阿那多利·苏不勒诺夫是哈萨克斯坦的一名长途货运司机，他每次要将货物拉到1500公里的地方，路上花三天时间。如果再加上一至两天的通关时间，蔬菜水果很容易坏掉。“‘绿色通道’缩短了通关时间，两三个小时就可以通关。这样我就可以将优质的中国产品及时运回去，赚到更多钱。”
据工作人员介绍，巴克图“绿色通道”的开通，对发展新疆外向型经济和优势产业具有重要推动作用，也将为丝绸之路经济带的畅通和我国农产品经中亚走向欧洲提供便捷通道。
背景知识
所谓农产品快速通关“绿色通道”，狭义的理解就是：在口岸设置专用农产品进出口报关报检窗口，第一时间对企业递交的报关单据进行审核，快速通过贴有绿色通道标识的车检通道，尽量缩短货物在口岸的停留时间。广义的理解就是：中哈双方不仅在口岸区达到快速通关条件，而且要在两国更大范围内农产品基地建设、运输仓储、农产品检测检验、动植物检疫、生产流通、信贷政策优惠、进出口贸易平衡等方面进行延伸，涉及口岸、外事、农业、交通管理、国际运输管理、商务、边检、公安出入境、质量检验、检疫、海关等多个部门、多个领域。