国有企业领导干部党性修养问题刍议

　　摘 要:领导干部要加强党性修养、树立和弘扬优良作风,必须坚持理论和实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,改造客观世界和改造主观世界相统一,加强个人修养和接受教育监督相统一。 　　关键词:国有企业 领导干部 党性 修养 　　中图分类号:C933.4文献标识码:A 　　文章编号:1004-4914(2010)03-240-02 　　 　　党性是一个政党阶级性的集中表现。领导干部作风问题,说到底是党性问题。党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现,作风与党性相互影响、相互作用。党性纯洁则作风端正,党性不纯则作风不正。重视党性修养和作风建设,一直是我们党的显著特点和政治优势,是加强党员干部队伍建设、提高党员干部素质的一条基本经验,也是我们党进行自身建设的一个优良传统。中石化集团作为位居世界经济500强的超大型国有企业,是我国国民经济重要的支柱产业。在深入学习实践科学发展观活动中,怎样采取具体措施和以卓有成效的工作,切实加强国有企业领导人党性修养和作风养成,用高标准的党性和良好的作风,推动各项工作任务落实,是摆在企业各级领导面前的一个重要的理论和现实的问题。 　　一、加强理论学习,树立坚定信念 　　每一个领导干部,都是领导班子集体的一分子。换言之,任何一个领导班子集体都是由领导成员的个体组成的。考察一个班子整体的党性修养、决策水平、工作能力等等,说到底也是对每一个班子成员个体的衡量和考察。而最终决定一个班子整体能力的标准,往往又取决于“木桶的短板”。所以,作为每一个企业领导人,都要首先注重加强自身的党性修养和作风养成。 　　加强个人党性修养,保持良好作风,必须把学习教育放在突出位置。政治理论学习是党员干部增强理论素养、坚定党性信念的重要途径,是企业领导人增长知识才干、提高理论素养,提升工作水平,增强实践能力的重要途径,是做好各项工作的重要基础和前提。对于企业领导人来说,学习就是工作,就是必须承担的责任和使命。胡锦涛总书记曾强调,企业领导人必须牢固树立终身学习的思想,坚持理论联系实际的马克思主义学风,以谦逊的态度、顽强的毅力抓好学习。作为企业领导人不仅要加强学习,抓好学习,而且要带头学习,要着眼于解决发展、创新中的实际问题,把学习的体会转化为指导工作和促进改革的本领,做勤奋好学、学以致用的表率,通过不断学习提高自身的理论水平、业务素质和工作能力。 　　加强党性修养,保持良好作风,必须把反腐倡廉工作作为重要任务。企业领导人的作风是其世界观、人生观、价值观、事业观、政绩观、利益观的外在反映,是其党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。在经济体制变革、社会结构变动、利益格局调整、思想观念变化的新情况下,许多矛盾问题在充斥着我们的思想、影响着我们主观世界的改造、考验着我们的党性原则。只有坚持不懈地抓好党性修养和作风建设,自觉发扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀,真正做到为民、务实、自律、清廉,才能有效防止和减少腐败现象的发生,切实把反腐倡廉工作引向深入。 　　加强党性修养,保持良好作风,必须把推动工作落实作为出发点和落脚点。搞好本职工作是检验党性修养和作风建设成效的根本标准。一是要发扬求真务实的精神,增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,把心思用在事业上,把精力用在工作上,把转变作风落实到促进科学发展上,创造出实实在在的工作成绩。二是要发扬改革创新的精神,与时俱进、改革创新,在深入调研、把握规律的基础上,研究新情况,拿出新办法,解决新问题,创造新业绩。三是要发扬攻坚克难的精神,敢于直面困难、正视矛盾,主动到基层一线,同干部群众一起研究办法、采取措施,努力开创工作新局面。四是发扬密切联系群众的精神,把联系群众、服务群众作为一切工作的出发点和落脚点,注重深入实际,深入基层,开展调查研究,了解群众在工作、生活中需求,增强帮扶工作的针对性和实效性,为群众提供更多更好的服务。 　　二、加强教育引导,打牢坚实基础 　　加强国有企业领导人党性修养和作风养成,既需要国有企业领导个人认真学习、深刻领悟、实践锤炼,也需要切实有效的教育引导。通过广泛深入的思想、政治和作风教育,进一步提高国有企业领导人对党性修养和作风建设重要性的认识,大力弘扬良好风气,形成风清气正的良好环境。要把作风建设列入国有企业领导人教育培训规划,通过多种形式加强学习培训,把培养、选拔、管理、使用结合起来,造就一大批有真才实学、能真抓实干、有优良作风的好干部。要抓好正面典型的示范教育,及时发现和树立先进典型,大力宣传表彰,激励人心、弘扬正气。抓好反面典型的警示教育,利用查处的典型案件,深刻剖析、吸取教训,切实做到引以为戒、防微杜渐。2009年,许昌石油分公司结合深入学习实践科学发展观活动,围绕集团公司“深入学习实践科学发展观,建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”的主题和河南石油“建设销售网络稳定、经营能力突出、人才结构合理、发展氛围和谐的一流销售企业”的目标,在公司领导班子、广大党员和中层干部中深入开展了进一步解放思想,转变作风大讨论,积极教育引导广大党员干部增强党性、改进作风,切实转变不适应不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的问题;确立了以“十七大”精神为指导,以科学发展观为统领,以确保安全、稳定和提升品牌形象为前提,以加强领导班子和员工队伍建设为保障,以扩量增效、提升盈利能力为重点,进一步确立“零事故生产、零风险经营、零缺陷管理”理念,以人为本,凝心聚力,统筹兼顾,积极推进“和谐创新型”企业建设的工作指导思想,推动各项工作的开展;总体实现了牢固树立科学发展的理念、切实解决存在的突出问题、建立健全科学发展的体制机制、不断促进科学发展上水平的目标要求,得到了各级领导和广大职工群众的普遍肯定。 　　三、健全规章制度,构建党的工作机制 　　加强党性修养和作风养成,要有良好的工作机制作保障,通过建章立制、加强约束,制定出台具体规定,做到目标任务、责任主体、工作标准、操作流程、完成时限、奖惩措施明确,真正建立起有利于加强党性修养和作风养成的工作机制,有效规范企业领导人权力行使行为。一是要推行公开承诺制,对在经营管理上要破解的难题、职工生活上要办的实事、服务群众上要采取的具体措施,通过一定的方式向职工群众作出承诺,并坚持做到履职诚信,主动接受群众监督。对涉及企业经营管理、职工切身利益、干部廉洁自律等重大问题,要定期、如实地向职工群众公布。公开是职工民主参与、民主管理、民主监督的先决条件。只有公开,职工群众才能议企政、管企事、促企兴。唯有如此,职工才能想主人事、干主人活、尽主人责,才能为经营者分忧,替企业解难,才能心往一处想,劲往一处使,真正与企业同舟共济。二是要推行首办责任制。企业领导人对自己工作职责范围内的问题,要在第一时间受理,全力、高效地办好,对不属于自己(下转第242页)(上接第240页)工作职责范围的,要积极主动地帮助联系、搞好衔接。要建立服务或办事窗口,规范并公开服务标准、办事程序,推行“一站式”服务,以务实的作风取得群众信任和支持。三是要推行考核评议制,坚持上下结合、内外结合,广泛听取各方面的意见,特别是客户的意见,在此基础上对各级企业领导人和机关工作人员作风情况进行评议定档,评议结果向社会公布。四是推行追究问责制,对领导班子和企业领导人承诺事项没有按时完成的,对下属单位发生严重问题负有领导责任的,因工作作风原因导致群体性事件或重大事故的,要追究有关责任人的责任。

　　四、深化体制改革,形成客观环境 　　加强党性修养和作风养成既要有内在的信念来支撑,也需要外在环境作保证。通过深化改革,创新体制机制,形成有利于企业领导人加强党性修养和作风养成的良好环境,促使企业领导人把外在环境压力转化为内在修养动力,从根本上减少滋生不良作风的土壤和条件。要深入推进干部人事制度改革,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,从教育培训、实践锻炼、考核评价、选拔任用、党风党纪等方面制定衡量企业领导人党性修养和作风的具体要求;进一步加大干部竞争上岗力度,按照民主、公开、竞争、择优的原则,把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来,彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象;积极推进干部轮岗交流,避免在一个职位上任职过长可能滋生惰性和腐败行为。深入推进行使权力公开透明运行,推动行使权力运行的动态公开,促使企业领导人员按权限和程序行使权力、履行职责,提高企业领导人员权力行使行为的透明度。 　　同时,要加大监督力度,强化监督检查,为党性修养和作风养成提供纪律保证。党员干部加强党性修养和作风养成不仅要靠自律,还要靠他律。通过强化监督检查等重要措施和途径,把党员干部真正置于组织和群众的监督之下,使其不良作风不可为、不能为、不敢为。要加强对干部作风情况的检查,明确检查重点,增强检查实效,深入开展民主评议活动,通过打分评议等方式,广泛开展群众性评议企业领导人活动,将评议结果作为评价企业领导人政绩的重要依据。严格执行企业领导人问责制,把不作为、乱作为和损害群众利益的行为作为问责重点,对存在问题的要严肃批评教育,对经教育不改的要作出组织处理,对造成严重后果的要按党纪国法予以追究。把干部作风建设情况列为党风廉政建设责任制的重要内容,对问题严重且长期得不到解决的企业领导人,要严肃追究其责任。 　　加强企业领导人党性修养,保持和弘扬优良作风,是提高党的执政能力的重要条件,是党的先进性建设的必然要求,是构建社会主义和谐社会的坚实保障,是贯彻落实科学发展观的重要保证。所以,当前一定要在解决企业领导人作风方面存在的突出问题上下功夫,按照胡锦涛同志关于加强党员干部党性修养和作风养成的总体要求,紧密联系党的作风建设的实际,通过加强党性修养,着力增强宗旨观念,着力提高实践能力,着力强化责任意识,着力树立正确政绩观,着力树立正确利益观,着力增强党的纪律观念,大力树立和弘扬良好作风,进一步加强党的建设和干部队伍建设,进一步加强反腐倡廉建设,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰,将中国特色社会主义事业不断推向前进。 　　(作者单位:中石化股份河南石油分公司 河南郑州 450000) 　　(责编:若佳)