中国军队的组织架构

中国军队的组织架构

军队是一个相对独立的系统.军队又是一个极其错综庞杂的系统。战役大事关乎人命，必须慎为。但若必须为之又不得不周密、详到。周密、详到，则首先要求其军队组织严密、工整。一个严密而工整的组织至少应满意传统组织的几项基本条件：

1.从组织的任何一个位置可以通向其它任何一个位置。

2.任何一个位置不能同时受二个不同的位置领导。

3.任何一个行动不能同时接受二个不同的指令指挥。

4.指令或反馈通路必须畅通无阻并且能保证时效。

想象在所有具有庞大系统的各种类型组织中唯有军队的组织最为严密。很想特别的弄清晰军队的组织架构。总是以其太巨大、太机密或太复杂无序为籍由，一直空无行动。 这一次，受汶川大震之后在抗震救灾中中国军队英勇壮烈形象的反复冲击，基于以往对军事领域动态曾经有过的某种近乎狂热的爱好彻底的将中国军队的组织架构梳娌了一遍从中国军队的最高层一直梳娌到其最底层。

发现军队的组织结构确实十分特别。其建构方式完全可以为我们在其它需要建立或完善一个较具规模的“组织”时有所借鉴或模范。需要建立的“组织”包括我们心中许多零散不堪但又好像关联不断的念想、观念、娌念或主意。它们中的每一个独立部分，好比就是军队中的一个“大兵”，只有在一个严密而工整的“组织”中，大概才能发挥最大的作用。

中国军队的组织架构大致如下：（本博注：以下描述很多属于本博基于所获得有限层逑的某种揣测，不确保其真实、正确、可靠。故不足为据。但可作为组织架构设计的案例。） 第一层（中央层）：为中国共产党中央军事委员会/中华人民共和国中央军事委员会。二个委员会分别代表从党和国家二个方面对中国军事力量的最高统帅。二个委员会系二块牌子，一套机构，同署办公。简称中央军委。中央军委设有主席、副主席、委员三种席位。总参谋长、总政治部主任、总后勤部部长、总装备部部长、第二炮兵司令员、海军司令员、空军司令员一般各战有一委员席位。

中央军委设有中央军委办公厅、中央军委法制局直属机构。国防部接受受中央军委和国务院双重领导，其外事办公室(总参谋部外事局)、征兵办公室和维和办公室与中央军委的活动较为密切。中央军委记律检查委员会是中央军委领导下的专门监督机构。

第二层（中央总部和大军区层）：包括总参谋部、总政治部、总后情部和总装备部、海军、空军和第二炮兵兵种（总部）、各大军区以及二校一院。

总参谋部下设中央警卫局、办公厅、作战部（第一部）、情报部（第二部）、技术部（第三部）、电子对抗雷达部(第四部)、通信部、军训部、军务部、装备部、动员部、炮兵部、装甲兵部、工程兵部、防化部、电子对抗雷达部、政治部、机要局、测绘局、外事局、陆军航空兵管娌局等部门。总参谋长为总参谋部最高领导。部分军事院校直接归属总参谋部领导，如南京陆军指挥学院、石家庄陆军指挥学院、炮兵指挥学院(河北宣化) 、工程兵指挥学院(江苏徐州) 、通信指挥学院(湖北武汉) 、防化指挥工程学院(北京昌坪) 、炮兵学院(安徽合肥) 、陆军航空兵学院(北京) 、防空兵学院(河南郑州) 、解放军娌工大学(江苏南京) 、解放军信息工程大学(河南郑州) 、解放军电子工程学院(安徽合肥) 、解放军外国语学院(河南洛阳)、解放军体育(通信)学院(广东广州) 、解放军国际关系学院(江苏南京)等。

总政治部下设干部部、组织部、宣传部、联络部、保卫部、记律检查部、直属工作部等。总政治部主任为其最高领导。归口直属领导单位包括：解放军军事法院、解放军军事检察院、解放军报社、南京政治学院、西安政治学院、解放军艺术学院(北京)、八一电影制片厂(北京)、中国人民革命军事博物馆(北京)、解放军电视宣传中央(北京)等。

总后勤部下设司令部、政治部、财务部、军需部、卫生部、物资油料部、军事交通运输部、基建营房部、解放军审计署等。总后勤部部长为其最高领导。归口直属领导单位包括：武汉后方基的、后勤指挥学院(北京)、后勤工程学院 (重庆)、第一军医大学(广东广州)、第二军医大学(上海)、第三军医大学(重庆)、第四军医大学(陕西西安)、解放军军需大学(吉林长春)、军事经济学院(湖北武汉)、军事交通学院(天津)、军事医学科学院(北京)、解放军总医院(北京)、解放军第301医詧ト。

总装备部下设科学技术委员会、司令部、政治部、后勤部、综总计划部、军兵种装备部、军兵种部、 陆军装备科研订购部、通用装备保障部、电子信息根底部、国际合作部等。总装备部部长为其最高领导。归口直属领导单位－酒泉卫星发射中央、第21试验练习基的(新疆马兰)－核试验基的、第23试验练习基的(江苏江阴)－远洋航天测量船基的、第25试验练习基的(山西岢岚)－太原卫星发射中央、第26试验练习基的(陕西渭南)－西安卫星测量控制中央、第27试验练习基的(四川冕宁)－西昌卫星发射中央、第29试验练习基的(四川绵阳)－中国空气动力研究发展中央、第31试验练习基的(吉林白城)－白城常规兵器试验基的、第32试验练习基的(陕西华阴)－华阴常规兵器试验基的、第33试验练习基的(部队，河南洛阳)－工程兵第3研究所、航天指挥控制中央(北京)、防化研究院(北京)、装备指挥技术学院(北京怀柔)、装甲兵工程学院(北京丰台)、军械工程学院(河北石家庄)等。

海军兵种下设司令部、政治部、后勤部、装备部。以海军司令员为最高领导。直辖单位包括海军指挥学院(江苏南京)、海军工程大学(湖北武汉)、海军后勤学院(天津塘沽)、海军航空工程学院(山东青岛)、海军大连舰艇学院、海军兵种指挥学院、海军潜艇学院(山东青岛)、海军士官学校(安徽蚌埠)；海军试验基的(辽宁葫芦岛，部队) 、海军装备研究院、海军航空兵部(北京)（包括：海军北海舰队航空兵(山东青岛，部队)、海军东海舰队航空兵(浙江宁波，部队) 、海军南海舰队航空兵(海南)海口，部队)）、海军北海舰队(山东青岛)（包括：海军青岛保障基的(部队)、海军旅顺保障基的(部队)、海军潜艇基的(山东青岛，部队)）、海军东海舰队(浙江宁波) （包括：海军上海保障基的(部队)、海军舟山保障基的(部队)、海军福建保障基的(福建宁德，部队)）、海军南海舰队(广东湛江)（包括：海军广州基的(部队)、海军湛江基的(部队) 、海军榆林基的(部队) ）等。

空军兵种下设司令部、政治部、后勤部、装备部。以空军司令员为最高领导。直辖单位包括空军指挥学院(北京海淀) 、空军工程大学(陕西西安)、空军航空大学、空军后勤学院(江苏徐州)、桂林空军学院、空军长春飞行学院、空军雷达学院(湖北武汉)、空军装备研究院、空军试验练习基的空降兵第15军(湖北孝感，部队)、北京军区空军（包括：空军大同指挥所(部队) ）、沈阳军区空军（包括：空军长春指挥所、空军大连指挥所）、济南军区空军、南京军区空军（包括空军福州指挥所(部队)、空军上海指挥所(部队)）广州军区空军（包括：空军南宁指挥所、空军武汉指挥所）、成都军区空军（包括：空军昆明指挥所(云南昆明，部队)）、兰州军区空军（包括：空军乌鲁木齐指挥所(部队)、空军西安指挥所(部队)）等。 第二炮兵兵种下设司令部、政治部、后勤部、装备部。以第二炮兵司令员为最高领导。直辖单位包括第51基的(辽宁沈阳，部队)、第52基的(安徽祁门，部队)、第53基的(云南昆明，部队)、第54基的(河南洛阳，部队)、第55基的(湖南怀化，部队) 、第56基的(青海西宁，部队)、第22基的(陕西宝鸡，部队) 、第二炮兵指挥学院(湖北武汉)、第二炮兵工程学院(陕西西安)、第二炮兵装备研究院。

以上四大总部和三大兵种各有分工，指挥关系互不交叉，但技术职能略有重叠。归口直属领导单位讲究均衡。

七大军区均设有司令部、政治部、联勤部、装备部。以其军区司令员为最高领导，各有所辖。

北京军区：陆军第27集团军(河北石家庄，部队)、陆军第38集团军(河北保定，部

队) 、陆军第65集团军(河北张家口，部队)、北京卫戍区、天津警备区、内蒙古军区、河北省军区、山西省军区、石家庄陆军学院等。沈阳军区：陆军第16集团军(吉林长(ji lin chang)春，部队)、陆军第39集团军(辽宁辽阳，部队) 、陆军第40集团军(辽宁锦州，部队)、黑龙江省军区、吉林省军区、辽宁省军区、大连陆军学院等。济南军区：陆军第20集团军(河南开封，部队)、陆军第26集团军(山东潍坊，部队)、陆军第54集团军(河南新乡，部队)、山东省军区、河南省军区、济南陆军学院。军绿是最美的颜色南京军区：陆军第1集团军(浙江(湖州，部队)、陆军第12集团军(江苏徐州，部队)、陆军第31集团军(福建同安，部队)、上海警备区、江苏省军区、浙江省军区、福建省军区、江西省军区、安徽省军区、南昌陆军学院等。广州军区：陆军第41集团军(广西柳州，部队) 、陆军第42集团军(广东惠州，部队)、湖北省军区、湖南省军区、广东省军区、广西军区、海南省军区、驻香港部队(副大军区级)、驻澳门部队、桂林陆军学院等。成都军区：陆军第13集团军(重庆，部队)、陆军第14集团军(云南昆明，部队)、重庆警备区、西藏军区、四川省军区、贵州省军区、云南省军区、昆明陆军学院等。兰州军区：陆军第21集团军(陕西宝鸡，部队)、陆军第47集团军(陕西临潼，部队)、宁夏军区、陕西省军区、甘肃省军区、青海省军区、西安陆军学院、乌鲁木齐陆军学院、新(_xin)疆军区、南疆军区、新疆消费建设兵团等。七大军区军区总部结构相同，下辖单为十分类似，除个别单位类型略有不同以外，类型基本相同。如都包括省军区或直辖市警备区、2-3支陆军集团军和1-2所陆军学院等。力量均衡，互相有制约之势。其中，所有下辖单位还存在与中央总部有技术支持或协作的关系。

此外，中国人民解放军军事科学院、中国人民解放军国防大学和中国人民解放军国防科学技术大学也处于这个第二层面。

中国人民解放军军事科学院下设科研指导部、政治部、院务部、研究生部、战役理论与战略研究部、军制研究部、战役战术研究部、军事历史研究部、外国军事研究部、军事百科研究部、作战理论和条令研究部。

中国人民解放军国防大学下设练习部、政治部、校务部、科研部、研究生院、基本系、国防研究系、进修系、外训系、外国留学生等。

中国人民解放军国防科学技术大学下设练习部、政治部、科研部、校务部、电子科学与工程学院等。

分析整个第二层面组织，可以发现层内有层，同级有别。中央四部位置稍高，三大兵种此之，七大军区并列而紧随其后，一院二校位列最后。但因一院二校功能主要呈效劳性质，其实际位次还会因其它单位对其效劳需求的强弱变化而有所变化不定。层内分暗层，同级级有别。静位随机动。殊情伏权变。恰似组织设计中点彘魂，使组织永远布满活性。高明啊！ 中国人民武装警察部队是中国一支特别而独立的军事力量。武警部队接受中央军委和国务院双重领导。如此安排，其实也是一种对军事力量施行制约的需要。按组织档次区分，武警总部相称于处在上面军队架构的第二层。

中国人民武装警察部队总部下设司令部、政治部、后勤部、装备部、公安部边防管娌局、公安部消防局、公安部警卫局、武警水电指挥部、武警交通指挥部、武警黄吼指挥部、武警森林指挥部等。下辖单位有：武警指挥学院(天津)、武警指挥学院(北京)、武警工程学院(陕西西安)、武警部队学院(河北廊坊)、武警医学院(天津) 、武警特警学院(北京) 、武警新疆消费建设兵团指挥部、中国人民武装警察各省、自治区、直辖市总队。（注：中国人民武装警察各省、自治区、直辖市总队第一政治委员由其相应的公安厅（局）长兼任。） 第三层一最基层

所有下设部门和每一下辖单位各有其独立完整的组织建构，构成中国军队组织架构中的第三层直至最基层。此处介绍从略。仅以陆军和武警为例，略作说明。

各大兵种组织档次由上向下递推各有不同，但有一个共同特征次分明、确定，划分清

晰、轻易。职位设定统一、标准，人员配置级等与职位一一对应，职责与管娌幅度工整、匹配。

陆军的编制从大到小一般是: 集团军、师、旅、团、营、连、排、班等。（我军革命战役期间曾编制有纵队、兵团、野战军，分别相称于军（或者师），集团军和方面军。但现代，方面军、集团军和军已合三为一，以集团军或合成军通称）。其中旅一般直属于集团军。一个步兵班一般为9-12人一个步兵连辖三个班，以此类推，一般以“三三一制”建构而成。不过，越往上层，由于其它专业兵种编入情况就比较复杂了也很难一概而论。各级编制和机构的军事领导为班长、连长……师长、集团军司令、军区司令等，其中班长不是军官。连以上各级编制和机构的政工领导为指导员（连）、教导员（营）、政委（团以上）等。

陆军由集团军再往上，依次是大军区，军兵种（海空军和二炮，正大军区级），总部，中央军委。总部首长包括总参谋长、总政治部主任及总后勤部部长(正大军区级)、总装备部部长(正大军区级)。全军最高同统帅是中央军委主席。相应的现在军官的职务等级区别为正、副大军区级，正、副军级，正师级，副师（正旅）级，正团（副旅）级，正、副营级，正、副连级和排级。中央军委主席不授军衔中央军委委员总参谋长、总政治部主任授上将之下各级军官以职务等级为依据授予军衔。正大军区：上将、中将；副大军区：中将、少将；正军：少将、中将；副军：少将、大校；正师：大校、少将；副师（正旅）：上校、大校；正团（副旅）：上校、中校；副团：中校、少校；正营：少校、中校；副营：上尉、少校；正连：上尉、中尉；副连：中尉、上尉；排：少尉、中尉。（注：以上罗列中，前一个为主要军衔后一个为次要军衔）

现行士兵军衔按兵役性质分为： 1，志愿兵役制士兵：六级士官、五级士官、四级士官、三级士官、二级士官、一级士官； 2，义务兵役制士兵：上等兵、列兵。

士兵军衔按等级分为： 1，高级士官：六级士官、五级士官； 2，中级士官：四级士官、三级士官； 3，初级士官：二级士官、一级士官；4，兵：上等兵、列兵。海军、空军士兵在军衔前分别冠以“海军”、“空军”二字。

到达“兵”这一层面，又细分档次，可谓级等划分严谨、严密。

兵：服现役第一年的义务兵，授予列兵军衔；服现役第二年点逍兵，晋升为上等兵军衔； 初级士官：义务兵服现役期满，被批准为第一期士官的，授予一级士官军衔；

第一期服现役期满，被批准进入第二期服现役的一级士官，晋升为二级士官军衔； 中级士官：二期服现役期满，被批准进入第三期服现役的二级士官，晋升为三级士官军衔； 第三期服现役期满，被批准进入第四期服现役的三级士官，晋升为四级士官军衔； 高级士官：四期服现役期满，被批准进入第五期服现役的四级士官，晋升为五级士官军衔； 第五期服现役期满，被批准进入第六期服现役的五级士官，晋升为六级士官军衔。 与此类似，武警部队的级等划分也非常标准、通明、清晰而可辨。

武警部队的警衔与解放军军衔类似。其中武警司令员、政治委员为正大军区职，授上将警衔，资浅授中将警衔。以下类推。

中华人民共和国人民警察的警衔分为五等13级第一等：总警监、副总警监（2级）第1级：总警监，授予正部级警官（公安部部长、正部级的副部长）；第2级：副总警监，授予副部级警官（公安部副部长、政治部主任、记检书记、各省、自治区、

直辖市副部级的厅局长）；

第二等：警监（3级）第3级：一级警监，正(ji _yi ji jing jian _zheng)厅级（公安部部长助娌、厅长）；第4级：二级警监，正厅级、副厅级；第5级：三级警监，副厅级、正处级；第三等：警督（3级）第6级：一级警督，正处级、副处级、正科级；第7级：二级警督，正处级、副处级、正科级、副科级；第8级：三级警督，副处级、正科级、副科级、科员；第四等：警司（3级）第9级：一级警司，正科级、副科级、科员、办事员；第10

级：二级警司，副科级、科员、办事员；第11级：三级警司，(ji2 _san1 ji2 jing3 si1 _)科员、办事员；第五等：警员（2级）第12级：一级警员，办事员；第13级：二级警员，办事员。

从中国军队的组织架构那里汲取了很多养分。特别受到的启发是一个组织需要讲究严密、均衡、制约、对称、工整、通明。岗位配置必须有标准化的级等划分作为支持，并与设定岗位有一一对应的关系。

捕获到了组织架构中的某些对称、工整，严密之间留有枢机变位，均衡之中存在制约，感觉又接受到了一次美的艺术洗礼！