网络计划在建设项目工程管理中的应用

论网络计划在建设工程项目管理中的应用

【摘要】: 网络计划技术是20 世纪50 年代中期发展起来的一种科学的计划管理技术，它可以帮助人们分析工作活动规律，提示任务内在矛盾的科学方法。本文主要介绍网络计划的基本原理，网络计划技术的发展情况以及网络计划技术在国内外建筑工程项目中的应用情况。通过时工程项目与一般工业工程项目特点的比较，分析网络计划技术在工程项目管理中存在的问题，并分析造成网络计划很难在工程项目管理中普及应用的主要原因，在此基础上结合个人实习经历提出关于如何提高网络计划在施工企业应用率的一些建议。

【关键词】:网络计划，工程项目管理，推广使用对策

【正文】

一、前言

我国建筑业近年来实行了多项改革，推动了行业的发展，但是存在的问题仍相当严重，如建筑产品质量低下，生产效率不高，管理水平滞后等。中国人世以后使得国际间的交流合作日益增多，如何借鉴工业发达国家工程项目管理的成功经验，使我国建筑业管理逐渐适应当前国际建筑市场的一体化发展的要求，已成为当务之急。

二、网络计划技术的基本内容

1、网络计划技术的重要组成部分

（1）网络图

网络图，是指网络计划技术的图解模型．反映整个工程任务的分解和合成。分解．是指对

工程任务的划分；合成，是指解决各项工作的协作与配合。分解和合成是解决各项工作之间逻辑关系的有机组成。绘制网络图是网络计划技术的基础工作。

（2）时间参数

在实现整个工程任务过程中，包括人、事、物的运动状态。这种运动状态都是通过转化

为时间函数来反映的。反映人、事、物运动状态的时问参数包括：各项工作的作业时问、开工与完工的时间、工作之间的衔接时间、完成任务的机动时间及工程范围和总工期等。

（3）关键路线

通过计算网络图中的时问参数，求出工程工期并找出关键路线。在关键路线上的作业称为关键作业．这些作业完成的快慢直接影响着整个计划的工期。在计划执行过程中关键作业是管理的重点，在时问和费用方面则要严格控制。

（4）网络优化

是指根据关键路线法， 通过利用时差．不断改善网络计划的初始方案，在满足一定的约束条件下．寻求管理目标达到最优化的计划方案。网络优化是网络计划技术的主要内容之一，也是较之其它计划方法优越的主要方面。

2、工程项目管理中的网络计划技术

网络计划是一种科学的统筹计划方法，又是一种有效的生产管理方法，工程建设领域现在较广泛地应用了这一技术。网络计划是用网络图或横道图来表示各项工作的先后顺序和相互关系，具有逻辑严密，主要矛盾突出、有利于计划优化和调整。但在应用网络图和横道图的编制过程中特别是网络计划的优化与控制时有大量繁重的计算，在计算机广泛应用的今天，如果我们采用项目管理软件来完成这些大量而繁重的计算，并解决网络图和横道图的自动生成，提高施工管理水平，可以取得更好的经济效益。网络计划的主要内容包括以下几个方面：

（1）对项目的总体和各个细节进行定义。包括：项目总体(项目名称、地点、开始时间等)、El历、工程活动及其持续时间(工程活动数量、活动的优先等级、限定活动的开始与结束时间、网络种类)、成本(成本特性、货币换算)、资源(资源种类、资源的平衡及其优化、资源的使用期限)、逻辑关系等。

（2）进行工期计划和控制。这是其最重要，也是最常用的功能。包括：网络计算(即计算各工程活动的各个时间参数，报告关键路线)、在最低层网络分析基础上计算各个关键事件、进行计划与实际工期的对比分析(工程活动开始后，将各个活动的实际开始时间及完成程度输入，即可自动计算已开始但未结束活动的持续时间以自动调整网络，报告工期延迟情况)、预测最后进度。

（3）进行成本计划和控制。既可以对整个工程活动或任务实现控制，也可实现对子项目的控制。可作各阶段的计划成本值以及各计划结束时的累计值，制定计划成本模型，按照实际施工进度计算实际成本完成程度和偏差，预测最终成本值，进行项目现金流量计算。在实际的项目管理中成本计划和控制有专门的成本管理软件，结合使用可极大提高效率。

（4）进行资源计划与控制。除了资源计划以利于控制之外，还可以实现资源的优化，并与实际消耗量进行对比，制定分配计划。Project中网络图为单代号网络，单代号网络图具有容易画没有虚工序，便于修改等优点，近年来国外对 代号网络图逐渐重视，并不断扩大单代号网络图的应用。Project中提供的“甘特图”视图是以文本和条形图2种形式显示项目的任务信息，它以水平时间坐标为尺度表示工作时问；在各工作计划之问的关系及持续时问都是肯定的情况下为单代号时的标网络图。Project只提供了单代号网络图及“甘特图”，为了更

直观地使用“甘特图”，在Project中单代号网络图与“甘特图”可自动转换。

3、工程项目管理网络计划实施与应用Project网络计划把一个大项目计划分为若干小项目，不仅为系统地安排工程施工提供了可能，而且给工程的各项过程控制带来了前所未有的方便。

各子项工程均附加了区域空间的信息，运用数据组织和过滤器的功能，可以预先掌握每一区域所有的工作子项，根据各子项施工所受到的先决条件限制，开工前即可进行系统地安排，尽可能科学合理地安排施工。在项目实施以前，通过Project网络计划的编制和完善，并对网络计划中反映的资源强度进行分析，以及对施工方案进行优化比较，实际上已经在理论上完成了整个项目全部策划，确定了理论上最优的目标网络计划。在目标网络的指导下，再根据现场千变万化的实际情况，不断跟踪和调整目标网络计划，充分应用现代网络手段，建立局域网实现信息共享，按照计划层次管理、集中控制的原则，建立起“以计划管理为龙头，以质量管理为保证，以安全管理为基础”的生产管理体系。

（1）施工计划层次划分

对工程项目根据工作结构进行了逐级细分，并加载了各类资源、费用信息，每一个项目和子项目又赋予了多种作业分类码，其他信息资源的加载也进行了规划。整个工程的进度计划分为4级，并设里程

碑和阶段性考核节点。

一级进度计划。此计划由业主根据项目的总体安排确定。

二级进度计划。由业主、监理根据一级计划以及项目投资与单位工程的轻重缓急编制，此计划是整个工程的控制性目标计划，是设计、制造、供货、施工单位间协调控制依据。

三级进度计划。施工项目经理部根据监理、业主已审批并下达的一、二级进度计划所编制的，反映项目部对所承担的施工任务的总体安排。

四级进度计划。由专业施工队在三级计划的基础上。根据开工时间的前后，逐级细化而编制的作业实施计划，是对三级计划的进一步分解，作为作业实施与现场协调的依据。

里程碑进度节点：业主确定的工程总体目标和考核节点。 控制节点：业主和监理确定的阶段性考核节

点。

四级计划共存一个工程，下一级计划为上级计划的分解，通过WBS工作结构与作业代码相互对应。

（2）网络计划的编制是以《工程网络计划技术规程JGJ／T l2l一99》为依据，结合以往工程的施工经验，根据工程的总工期、设备及图纸的供应进度等实际情况来完成的。计划中包括作业代码、项目名称、计划开／完工时问、实际开／完工时间、资源(工程量)加载、施工部

门、月度施工计划及其完成情况等，如图1所示。

20 世纪60 年代中期，著名科学家华罗庚、钱学森相继将网络计划方法引人我国，华罗庚教授在综合研究各类网络方法的基础上，结合我国实际情况加以简化，于1965 年发表了《统筹方法评话》，为推广应用网络计划方法奠定了基础。随着我国改革开放和建筑业的迅速发展，CPM/ PERT 的研究和应用受到了普遍重视，为了进一步推广网络计划技术的研究、应用和教学，我国于1991 年发布了行业标准《工程网络计划技术规程》(JGJ/ T 1001- 91) , 1992 年发布了《网络计划技术》(术语、画法和应用程序)三个国家标准,2000 年新颁发了《工程网络计划技术规程》(JGJ/-T 121- 99) 代替了原标准。这些网络计划技术的标准化文件在促进络计划技术的推广应用方面发挥

了重要的作用。

三、计算机技术与网络计划技术的结合

国外早期开发的网络计划软件是在大型计算机上运行．主要用于国防和土木建筑工程．由网络计划专家和专业人员操作，软件成本很高，一般都超过10万美元。20世纪80年代起，随着项目管理的理论原理逐步完善，计算机信息技术的迅猛发展与个人计算机的普及．使制约项目管理技术应用的瓶颈问题得到很好的解决．人们很快发现在中小型项目中应用项目管理技术已经完全可能。同时人们在多年的管理实践中发现，从网络计划技术中获得的收益已经远远超出了它诞生初期对其价值的认识， 目前网络计划技术已经被公认为最为行之有效、科学的管理技术之一。此时第一代成熟的、可大规模推广的项目管理商业软件便诞生了，两大项目管理软件的开发商Primavera公司与Microsoft公司均先后推出了基于个人电脑D0S操作系统的项目管理软件．国内的软件企业也成功开发出网络计划的相关软件．此时的项目管理软件采用的核心技术便是网络计划技术．广大项目管理人员开始利用这些软件方便的进行项目计划的编制与调整等管理工作。

20世纪90年代开始．第二代项目管理软件开始成长并逐步走向成熟，这些项目管理软件综合地利用项目管理中的各项技术与工具，并涵盖项目管理的主要管理领域．试图实现项目进度、资源、成本的

动态全方位管理。其中 Microsoft 公司开发的PROJECT项目管理软件已涵盖了项目的范围管理、时间管理、人力资源管理、成本管理、沟通管理五大方面内容，Primavera公司开发的P3与Expedition软件两者接合后，几乎可以涵盖工程项目管理的各主要方面内容。可以预计新一代的项目管理软件将有以下发展趋势：

1、信息化、系统化程度将进一步提高，从信息流的角度来观察．项目管理过程中有自上而下的信息、有自下而上的信息．也有同一层次和管理部门之间横向流动的信息．项目管理的应用效果．很大程度上取决于信息系统是否健全，因此开发基于网络环境下(局域网和广域网)的项目管理信息系统(PMIS)将成为一个重要的发展方向。

2、综合利用各种计算机技术，开发智能化项目管理软件成为另一个重要的方向，为了对项目的计划、控制提供及时的、科学的决策支持，管理人员对项目管理的智能化要求将提高．因此需要利用更加专业的计算机信息技术，如：地理信息系统技术(GIS)、计算机辅助设计 技术(CAD)、人工智能技术(AD、专家决策技术(KBES)、多媒体技术multimedia)、仿真技术(Simulation)等。

四、网络计划技术在建筑工程施工中的特点以及存在的问题

网络计划技术在建筑施工中的应用与一般的工业生产相比有其自身的特点，具体表现如下:

1、生产空间不断变化

工程产品固定且整体难分，而施工经常处于流动过程中。生产空间的变化意味着施工条件或环境的改变，所以工程项目的施工组织与管理将随着施工方法和顺序的变化而变化，以适应新的条件。例如:建造一幢楼房不能像对待其他工业产品那样将房子一部分一部分先做好然后进行组装，必须从房子的基础开始做，然后主体，屋面，装修等等。工程的施工环境在不断的变化，从基础的露天施工作业到主体屋面的高空作业，这就要求管理人员应根据不同的条件灵活变化不同的施工方案，这样给施工人员的工作和网络计划的实施带来了相当大的困难。

2、施工期限长

建筑工程一般都较大，从一幢普通楼房到南水北调这样的国家重点工程项目，少则几个月，多则几年甚至更长的时间才能完成。例如我国的重点工程一长江三峡水利枢纽工程，整个工程包括一座混凝土重力式大坝，泄水闸，一座坝后式水电站，一座永久性通航船闸和一架升船机。三峡工程建筑由大坝、水电站厂房和通航建筑物三大部分组成，工期总共分为三期，约17 年。一期工程5 年(1993- - 1997 年)，除准备工程外，主要进行一期围堰填筑，导流明渠开挖等。二期工程6 年(1997- - 2003 年)，工程主要任务是修筑二期围堰，左岸大坝的电站设施建设及机组安装等。导流明渠截流是二期工程转向三期工程建设的重要标志。三期工程6 年(2003- - 2009 年)，进行右岸大坝和电站的施工，并继续完成全部机组安装。届时，三峡水库将是一座长

达600 公里，最宽处达2000 米，面积达10000 平方公里，水面平静的峡谷型水库。所以一个工程项目施工一般都要经历四季气候的变化，因此如何在有限的工作日内安排好施工、制定出切实可行的进度计划和方案是非常必要的。

3、工程项目个性化强

不同工程项目因其用途及地理位置的不同都会不同程度带来自然和技术经济环境的变化，例如我国三峡工程、南水北调工程建设对长江口附近海域渔场就有严重的影响。所以，不同的工程项目具有不同的特点，对环境和经济会造成不同程度的影响，因此每个工程项目都具有独特的个性。

4、工程项目的复杂性大

随着科学技术的进步，工程项目的规模和复杂性持续增加。由于工程的复杂性，就有必要实行专业化，因而必须加强项目施工中各工种的协调。项目经理只有使用工程项目计划，才能把他所强调的时间、费用、质量和信誉传达给工程技术人员。工程项目施工具有的单件生产、环境多变及严格而密切的配合等特点，决定了施工组织与管理的复杂性。只有在施工管理中应用网络计划技术，把一项工程作为一个整体来考虑，按照一定的程序对它进行合理安排，并通过网络计划本身所特有的反馈作用，调整和改进施工管理工作，才能使施工得以全面地达到优质、节省和快速的要求。

网络计划技术在建筑工程项目管理中的特点，决定了网络计划方法不仅仅是一种编制计划的方法，更是一种科学的施工管理方法，但其在我国施工管理中还存在很多的问题:

1、应用普及率不高:

我国现有施工企业，企业素质差别很大，企业发展也很不平衡。据统计，中央直属和省级施工企业，管理水平较高，每年应用网络计划组织施工面达40%左右;地市级施工企业，每年应用网络计划组织施工面在巧%左右; 而县级及其以下施工企业，技术管理水平较差，每年应用网络计划组织施工面仅为5%左右。

2、应用管理水平低:

绝大部分建筑施工企业网络计划技术的应用只停留在编制计划上，对计划执行中的监督与控制及计划调整缺少有效的管理方法。

3、应用深度不够:

施工网络计划的编制往往只能反映整个项目中各工作单元之间的相互关系，编制深度不够，更谈不上网络计划的优化。

造成网络计划技术在我国施工管理中应用不理想的原因是多方面的，既有外部环境的影响，也有施工企业自身素质不高的制约，是多种因素综合作用的结果。具体体现在:

（1）外部环境的影响:

外部环境的影响包括工程设计的多变性、工期受行政干扰多、工程款拖欠等。工程设计经常变化给网络计划的制定和调整带来了很大的困难，使施工企业应接不暇，无法使用网络计划实行施工管理; 有些工程建设期限的确定违反科学规律，工程竣工日期一再提前也使企业无法按网络计划去组织管理; 工程付款不及时以及付款时没有与网络计划紧密结合，也从客观上减弱了企业应用网络计划的责任感。

（2）企业自身素质的制约:

在建筑企业中，目前传统施工管理采用手工管理且很多都是靠经验来完成的，企业对实施网络计划管理的必要性认识不足。同时，在目前的建筑企业施工管理中施工管理中现场跟踪检查没有形成制度，随意性比较大，进度数据收集不完整，进度数据的整理、加工、分析能力差，无专人负责等，也影响了网络计划技术在建筑工程项目中的应用。

五、网络计划技术在建筑施工管理中应用水平的对策

根据以上的分析和对建筑企业的调研发现，一般的施工企业网络计划技术的应用水平还比较低，使施工进度经常出现偏差。因此，施工企业应该大力提高网络计划技术的应用水平。要提高网络计划的应用水平，建筑行政主管部门还应该尽快规范建筑管理体制，并制定有效的措施提高企业应用网络计划技术的积极性，作为建筑企业应该从提高自身市场竟争力

的高度出发，通过全面实施网络计划促进企业管理上质量、上水平，

才能使企业的施工管理迈上一个新台阶。根前文的分析，在此我提出一些提高网络计划应用率的建议。

1、规范建筑管理体制，为应用网络技术提供良好的环境

目前，网络计划的应用受到很多因素的阻碍，使得网络计划的应用效率不能得到有效的提高，严重影响施工企业的管理水平。因此，为了提供网络技术应用的环境，还必须加强对建筑企业的管理体制的规范，具体可以从以下几个方面人手:

（1）加强工程设计管理，合理确定建设工期。

目前很多建筑施工企业对工程设计认识不够，经常随意频繁变更原始设计方案，严重影响了网络计划的执行。作为企业而言应该通过建立相应的规章制度，促进工程设计和工期确定的科学合理，严禁设计的频繁变更和建设工期的主观确定。

（2）完善项目监理制度。

现在多数监理人员认为他们的任务就是抓好工程的质量，只要质量不出问题，他们的工作就算功德圆满。但是作为一名好的监理人员不仅仅只监督工程质量是否出问题，还应该对工程项目的进度进行监理。

（3）建立按网络进度计划拨付工程款的机制。网络计划执行是否

到位直接关系到工程的进度，如果将工程款拨付与网络进度计划紧密结合，就可以提高企业应用网络计划的自觉性，同时也使网络计划编制更可行。为了能够实现这种结合，我认为在签定施工合同时，就应该将进度计划中的主要工作与工程款拨付对应起来，这样便能保证网络计划的顺利执行。

2、适应科学管理的需要，加强人才培养和应用研究

如果想在工程项目管理中提高网络计划技术的应用率，除了规范建筑管理体制，为应用网络技术提供良好的环境外，必须要有统一而简单的网络技术编制，培养大量的使用人才，开发实用而简单的应用软件，这样才能有利于网络计划技术的推广。目前我国从事建筑施工的大部分人员来自农村的民工，他们很多人都没有接受正规的教育和学习，文化素质都比较低。结合我国施工人员的基本情况和行业特点，主管部门应根据我国目前的实际情况制定网络计划技术编制和管理规程，统一画法、术语和各种类型的网络模型，便于推广和应用。同时为行业协会和行政主管部门应组织编写实用的培训教材，举办网络计划技术与计算机应用培训班，对施工企业的技术领导和施工管理人员进行培训，学习和掌握网络计划技术，让其在日常施工管理过程中能够更好地使用网络计划。科研机构、高等学校应该与施工企业应通力合作，在深人调查研究的基础上结合工程实际，开发实用的网络进度计划与控制的通用软件，培训使用人员。

3、提高认识注重实效，提高企业管理水平

全面实行网络计划管理中国人世，使建筑企业面临着巨大的挑战，如果要提高企业自身的竞争力，我们就要在施工中全面实行网络计划技术对工程进行管理。

这就要求我们首先转变观念，充分认识应用网络计划技术的重要性。网络计划不能在建筑施工企业普及应用的一个很大障碍就是企业对网络计划技术的重视程度不够，更多的是把它看作是一种编制，在实际施工管理过程中并没有加以严格执行。网络计划方法的最大特点是它能够提供施工管理所需的多种信息，有助于管理人员合理地组织生产，企业的领导应该转变观念逐步抛弃传统的凭直觉管理的方式，克服困难，投人一定的人力和金钱，推动网络计划的应用，这样才能提高企业的管理水平。其次企业必须采用易于施工人员接受的控制形式。横道图是工程技术人员最熟悉的控制形式，具有直观、易懂、绘制简便、所需时间少、费用低的特点，但是不能反映各项工作之间的相互依赖、相互制约的关系，对大中型工程的进度控制困难。企业可以在网络计划技术编制和调整进度计划后，转换成横道图形式去实施，这种做法既有网络一样的严密性，又兼有横道图简单易J懂的优点，施工人员更加能接受便于他们实际操作，这样就大大减少了网络计划实施中的阻力。

最后要在企业中很好地实施网络计划技术，必须注意循序渐进，注重实效。应用网络计划技术应本着循序渐进、先易后难、注重实效的原则，稳步推进网络计划技术的应用。应用网络计划，从工程规模

上讲，应先从较小的工程项目或分部分项工程做起，逐步积累和总结经验。同时还应慎重地选择工程项目，充分证明执行网络计划的工程既省事且效益显著，增强人们应用网络计划技术的信心; 从编制和调整深度上讲，应先粗后细，逐步深人，不断积累管理所需的信息，形成规范的信息收集、整理、统计和加工方法。

结束语

网络计划技术是一项科学的施工管理的方法和手段，它的应用不仅是一个技术问题，还涉及到项目管理体制和同项目有关的单位、个人等多方面的因素。因此，网络计划技术的全面推广不是一朝一夕的事情，需要国家有关部门的大力支持和施工企业工作人员的全面配合，只有这样才能保证网络计划技术在工程项目管理中得到广泛的应用，提高工程管理的质量和水平，增强企业的竞争能力，保证企业在市场竞争的大潮中处于不败地位。

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