国民政府军事委员会调查统计局

(2009-12-06 21:10:08)

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分类：现代军事及治安

军统是“国民政府军事委员会调查统计局”的简称，国民党统治集团为维护其统治而设立的特务组织。1938年8月成立。

军统前身是“军事委员会密查组”（1927年）、复兴社特务处（1932年4月）、军事委员会调查统计局第二处（1937年）。主要负责人为戴笠。

军统局内勤组织共有八处、六室、一所；外勤组织在各在城市设“区”，在各省设“站”，在一些重要城市“特别班”。其基本组织为“组”及直属情报人员。

1946年戴笠乘坐飞机失事死后，军统局进行改组，其公开特务武装部分与军委会军令部二厅合并为国防部第二厅，由郑介民任厅长；秘密核心部分组成国防部保密局，毛人凤为局长。1949年，军统主要机构撤至台湾。

中统是国民党CC系陈果夫、陈立夫控制的全国性特务组织。即中国国民中央执行委员会调查统计局的简称，它正式成立于1938年8月，其前身是1928年国民党中央组织部调查科。

中统局由国民党中央党部秘书长兼任局长，实际由副局长负责。陈立夫、朱家骅先后任局长、徐恩曾、叶秀峰先后任副局长。中统局在国民党各省、市、县党部都有有分支机构，以党政机关、文化团体和大中学校为活动重点，特务活动遍及全国。

到了台湾，中统没有了，只有军统，陈立夫到了美国，开办养鸡场，日子过得很苦。后来，军统逐渐演变成了现在的台湾的安全部门。

1949年蒋家王朝覆灭，“中统”和“军统”随着国民党大陆统治的解体也在大陆覆灭了。但“中统”和“军统”不少高级官员及分支机构的高级特工大都辗转至台湾，成为蒋介石在台湾组建情治系统的中坚力量。

蒋介石逃往台湾后，为了维护其统治地位，实现其“光复大陆”的美梦，仍然继续苦心经营他的特务组织，发展情治系统。所谓情治，就是情报治安的简称。

在1949年9月至1950年12月二年多的时间里，台湾当局先后成立了“统一、强化所有情报工作”的政治行动委员会、台湾情报工作委员会，以分析、研究、综合情报为主要任务的总统府资料室，以训练、派遣特务为主要任务的“革命行动委员会”，以专门搞武装游击骚扰活动为主要任务的“国防部”大陆工作处和党务系统的国民党改造委员会第六组等几个特务机构，并相继调整了保密局、内调局和国防二厅三大特务系统的人事，蒋经国出任“总统府”资料室主任。

1952年，蒋介石进一步改组台湾的特务机构，把“革命行动委员会”撤销，在国民党中央委员会下设第二组和第六组两个特务机构，负责以大陆为主要目标的“敌后建党”和“心理作战”等特务活动。随后又设立了“国家最高国防会议”，蒋介石自任主席。

1954年10月，蒋介石仿照美国在国家安全委员会下设中央情报局的模式，在“最高国防会议”之下，。以“总统府”资料室为基础，成立了“国家安全局”，随着“国家安全局”的设立，“国防部”保密局和内调局等特务机构也相应地进行了调整：以保密局为基础，将大陆处和内调局所属对大陆进行派遣活动的机构改组为“国防部”情报局，成为专门对大陆进行特务活动的机构；以“内政部”调查局为基础，将保密局中负责“保防”的部门划归“司法部”领导，成立“法务部”调查局，专门对台湾、澎湖、金门、马祖等地进行特务活动。

1958年5月，蒋介石又将“国防部”二厅改组为“国防部特种军事情报处”(简称“特情处”)，1961年5月，它又扩编为“国防部特种军事情报室(简称“特情室”)、专司搜集军事情报和勾联策反活动。同时在“保密局”骨干的基础上，组建负责岛内安全的警备总司令部和宪兵司令部。上述各情治机构，形成了密布于台湾各地的情治网，成为维护国民党在台湾的统治和镇压人民的工具。

此后，还陆续地进行过多次调整，如1972年5月，以国民中央委员会的第三组为主体和第六组的一部分合并为国民党中委会海外工作委员会；1973年，又将中委会第二组全部和中六组的另一部分合并成为国民党中委会大陆工作委员会。蒋经国、李登辉主政台湾时，也先后对台湾的情治系统进行改组和强化。比如

1987年，将警备总部改组为“海岸巡防司令部”等等。现将台湾的各情治机关简介如下：

(一)“国家安全局”

“国家安全局”是台湾国民党最高的情报指挥机关，于1954年10月，由“国防部”保密局、“内政部”调查局、“国防部”大陆工作处、“总统府”资料室合并而成，由郑介民出任首届局长。按照该局的《组织规程》称：“国家安全局隶属于国家安全会议”，掌握下列事项：

1、提供国家决定政略战略参考资料。

2．审定国家安全工作、政策与方案，并对大陆、海外、国内各项工作之执行、负督导、考核与协调、联系之责。

3．审核各情报、治安机关之情报与调查资料。

4．统筹、计划国家安全工作人员之训练与工作技术之研究。

5． 审查各情报、治安机关经费概算之编配、并考核其有效使用。

6．考核各情报、治安机关之人事业务。

7．督导该局《组织规程》第3条所列各机关之纪律。

该局《组织规程》还规定，“国家安全局”对台湾其他各情机关在业务上起督导、考核和协调作用，统筹台湾的安全及对外情报工作。它虽直属“总统府”的“国家安全会议”，但它每年30亿元新台币的预算却编在“国防部”内的参谋本部，其人事任免也需经“参谋总长”同意。

“国家安全局”本部设在台北市，本部下辖5个处、一个办公厅和一个国际关系研究中心。

第一处，负责对大陆的情报活动，并作政策性的设计和督导。 第二处，负责对海外情报活动的督导和合作。

第三处，是该局规模最大、实力最强的一个处，主要负责台湾岛安全政策的设计与督导。

第四处，负责对大陆及国际情报的研究和分析。

第五处，负责通讯与特种器材的研究。

办公厅，主要负责对该局的行政管理。

国际关系研究中心，是台湾最重要的公开情报研究机构，专门从事对大陆情况和世界重大或热点问题进行研究。

除此而外，该局还设有高级情治人员训练班、安全干部训练所，在莲花岛还设有训练中心。

“国安局”在美国、日本、德国都派有特派员，官阶一般为中将，特派员之下设有工作组，每个工作组都设有组长和若干组员，专事情报活动。据传播媒体披露，这种工作组共有60个散布于五大洲，其中在美国就有11个，在香港、沙特阿拉伯、加拿大各设2个，香港的工作组是搜集大陆情报的据点。

蒋经国当政时期，指示“国安局”成立“安康”和“安华”两个中心。“安康”是“国安局”国际电信监听工作的代号，又叫“电讯发展室”。“安康中心”的国际电信监听工作主要是由设在新店的一个正式名叫“科学情报研究室”的单位负责执行，其任务．通过电信监听和破译密码，获得以军事为主的情报。“安康”的编制十分庞大，工作人员总数比“国安局”本部的人数还要多。该中心设有7个处，处长的官阶均为上校，执行“安康”专案的工作人员大多数都出身于空军通信电子机构。

“安华”是“国安局”岛内电话监听工作的代号，办公地点据说是设在“总统府”大楼内，其任务是监听党外人士和侦察对象的电话。1990年3月，许多属于“非主流”的国民党党政要员，纷纷购置反监听器材以求自保，但由于“安华”监听手段高明难测，许多国民党要员仍然难逃被“安华”窃听。

“国安局”与29个国家和地区的情报机关有合作关系，合作的方式主要有情报交换与人员训练等等。比如为了和美国中央情报局更好的合作，特设了一个“中美情报交换会议”的组织，其核心由“国家安全局”局长、美国中央情报局驻台湾负责人、“国防部”情报局局长、国民党中央执行会主任、大陆工作委员会主任等人组成，由蒋经国主持定期召开会议，交换情报，商讨对大陆的情报特务活动。美国中央情报局每年都要派副局长规格的人到台湾听取台湾“国安局”的情报汇报，不定期地派专家到台湾提供国际及大陆咨询，“国安局”也派中共问题专家到美国报告情况。该局还曾派员到以色列摩萨德受训。

1991年以来，“国安局”在台情治系统改革调整中，进一步强化了对外情报工作功能，扩大子第一处、第二处的人员编制，增加了设施，又把第三处管辖的业务拨给“调查局”、 “警政署”、“宪兵司令部”，该处仅作为分析单位存在。新设第六处，负责管理密码，加强对世界各国，尤其是日本和东南亚各国的信号情报

戴笠[1]（1896一1946）身高167CM

小名春风，字雨农。浙江江山人。早年曾在浙军周凤岐部当兵。后脱离部队到上海，在交易所结识蒋介石、戴季陶等人。1926年入黄埔军校，毕业后任蒋介石侍从副官。1928年开始进行情报活动。1930年建立国民党第一个特务组织调查通讯小组，深得蒋介石宠信。1932年3月，蒋介石为加强特务统治，先组织力行社。后在南京秘密成立“中华复兴社”（又名“蓝衣社”），被任为特务处处长。

以残酷无情著称的戴笠，号称“蒋介石的配剑”、“中国的盖世太保”、“中国最神秘人物”等等。曾密令刺杀了无数汉奸伪军，日寇大小官员头目，为抗日事业作出了极大的贡献！

1938年特务处扩大为军事委员会调查统计局（简称军统），任副局长。1942年．美蒋联合组成特务机关“中美特种技术合作所”，戴兼为主任。1943年，兼任国民政府财政部缉私总署署长，不久又兼任财政部战时货物运输管理局局长。1945年被选为国民党第六届中央执行委员。1933年6月暗杀民权保障同盟副主席杨铨，同年11月捕杀察绥民众抗日同盟军第二军军长、共产党员吉鸿昌，次年将上海《申报》主持人史量才刺杀于沪杭道上，种种血腥事件，都由戴一手布置。1946年3月17日，戴笠从北平飞往上海转南京途中因飞机失事丧命