伊拉克石油与西方关系1
伊拉克石油与西方关系
摘要:本文首先对石油和中东地区进行详细的介绍,而后分析美国主导下的石油格局,探索中国的石油战略,谈论石油与西方的复杂关系。我组采用由面到点再到面的研究方法,在研究过程中我们将西方关系这一大的方面主要聚焦到美国的石油战略上,然后再将石油这一小点扩展到全球的资源问题上。最后上升到全球资源与世界各国的关系上,深刻主题
关键词:美国伊拉克石油资源
西方国家与中东地区是世界石油市场上的两个主角.正应了那样一句话世界格局是由大国所主导的。同样的在世界石油格局上,它们之间关系的发展不可避免地会带有石油色彩或"石油味",它们之间的关系如何无疑会对世界石油市场产生影响.自进入21世纪以来,西方国家与中东的关系比较紧张.这种局面的出现是社会制度、地缘政治、价值观等多种因素造成的,不能完全归结为石油.但是,拥有石油与企图控制资源之间的矛盾无疑是加剧这种紧张局面出现的因素之一.。
一、石油简介
在工业建设中,石油被称作“工业血液”,人类许多工业生产都是以石油为基础发展起来的,可以说石油的利用加速了人类社会发展的现代化步伐。正因如此,世界市场上往往以一桶原油的价格来衡量国际市场经济稳定状况。在生产方面,石油便于开采,便于储存运输。同时石油燃烧的热量比品质最好的煤还要高出一倍。在陆海空的各式交通运输中,石油都被看做是首选动力燃料。在军事活动当中,石油更是重要的战略物资。所以石油在工业和国防事业当中所占比重不断上升。在生活方面,人们利用石油提炼出各种各样的石油化学产品,比如,不同种类的人造橡胶可以制作各种强度的轮胎染料;含碳量较少的烯烃类可以合成塑料,一些石油加工过程的附属产品还可用作制造医药用品,各类烃类化合物同样可以制作腈纶,涤纶等等。
重要海上原油运输通道
世界上石油生产地为中东地区,但是石油消耗量大国区分布在世界各个角落里,因此,石油运输是石油问题上必须要考虑的一方面内容。由于海上运输量大,方便装卸。世界各地石油商往往采用海上运输的方法将石油运往世界各地,但是由于世界海陆分布的不规则性,必然导致世界海上某处成为石油运输的“咽喉”地段,而这些区域往往是世界各国想要夺取控制权的地区:
1.土耳其海峡
土耳其海峡是连接黑海与地中海的唯一通道,包括博斯普鲁斯海峡(又叫伊斯坦布尔海峡)、马尔马拉海和达达尼尔海峡(又叫恰纳卡莱海峡),古往今来皆为兵家必争之地,战略地位十分重要。冷战时期,美苏均将黑海海峡确立为全球最重要的海上咽喉之一。
土耳其海峡
2.苏伊士运河
苏伊士运河1869年修筑通航,是一条海平面的水道,在埃及贯通苏伊士地峡,连接地中海与红海,提供从欧洲至印度洋和西太平洋附近土地的最近的航线。它是世界使用最频繁的航线之
一。也是亚洲与非洲的交界线,是亚洲与非洲人民来往的主要通道。运河北起塞得港南至苏伊士城,长190公里(105海里)
,在
塞得港北面掘道入地中海至苏伊士的南面。
苏伊士运河
3.霍尔木兹海峡
霍尔木兹海峡位于亚洲西南部,介于伊朗与阿拉伯半岛之间,东接阿曼湾,西连海湾(伊朗人称之为波斯湾,阿拉伯人称之为阿拉伯湾),呈人字形。由于它是海湾与印度洋之间的必经之地,霍尔木兹海峡素有“海湾咽喉”之称,具有十分
重要的战略和航运地位。海湾沿岸产油国的石油绝大部分通
过这一海峡输往西欧、澳大利亚、日本和美国等地,合计承担着西方石油消费国60%的供应量,因而西方国家把霍尔木兹海峡视为“生命线”,称之为“石油海峡”。
霍尔木兹海峡
4.曼德海峡
曼德海峡是连接红海和亚丁湾的海峡,位于红海南端也门和吉布提之间。位于亚洲阿拉伯半岛西南端和非洲大陆之间,连接红海和亚丁湾、印度洋。苏伊士运河通航后,为从大西洋进入地中海,穿过苏伊士运河、红海通印度洋的海上交通必经之地,战略地位重要。
曼德海峡
二、中东地区
“中东” 是指地中海东部与南部区域,从地中海东部到波斯湾的大片地区一般说来包括巴林、埃及、伊朗、伊拉克、以色列、约旦、科威特、黎巴嫩、阿曼、卡塔尔、沙特、叙利亚、阿联酋和也门等国家。
中东地区是全球石油储藏最为丰富的地区,其最终可开发的石油储量为8050亿桶,占据全球石油储量的42%。同时该地区还是全球石油市场的重心。沙特阿拉伯是该地区最大的石油生产和出口国,约占据中东石油产量的41%,第二大产油国伊朗占19%
,
阿联酋、伊拉克和科威特的石油产量位居该地区的第三、四、五位,各自占11%的份额,卡塔尔和阿曼位居第六、七位,石油产量各占总量的4%左右。这七大产油国在2000年时的石油产量接近2100万桶/天。
(一)原油市场
现代石油工业诞生后的约一个世纪里,美国始终垄断着国际石油市场。二战后,中东石油产量猛增,世界石油中心逐渐从北美转向中东。这一时期原油价格低且平稳,1945年原油标价为每桶1.05美元,1960年为1.90美元。上世纪70年代初,中东产油国通过与西方石油公司签订协定,将石油所得税率提高,终止了西方石油垄断资本单独定价的特权,原油标价从每桶约2美元提高到约3美元。
1973年10月第四次中东战争爆发,中东产油国采取了减产、对美国等国进行石油禁运及抬价等举措,使油价在不到3个月内从每桶约3美元猛升至约11美元,从而引发第一次石油危机。这场危机导致全球出现战后最严重的经济衰退。1974年,以美国为首的一些发达国家成立了国际能源机构,协调石油进口政策,建立了石油战略储备体系。
1978年底,伊朗政局巨变使其石油日产量从580万桶猛降到100万桶以下,打破了市场供求关系的脆弱平衡。加上西方石油公司竞相在现货市场抢购石油,油价从每桶13美元飙升至34美元。
1980年,伊拉克和伊朗两国间爆发战争,油价涨至每桶38美元,从而催生了第二次石油危机,西方国家再次陷入经济衰退。
(二)中东地区应对策略
美国作为唯一的超级大国在国际关系发展走向、在世界格局的演进过程中处于主导地位,发挥着重要作用,对中东地区国际关系发展变化的影响更是如此。中东国家和广大发展中国家一样,在全球化浪潮中同时面临着机遇和挑战,但由于自身社会经济的不发达状况使其在全球化形势下处于弱势地位,如何采取措施抵消大国的操纵和控制,成为中东国家面临的迫切任务。目前在中东地区发挥重要影响的国际组织主要有:伊斯兰会议组织、阿盟、海合会、大马士革八国集团、马格里布联盟等,除了这些组织以外,中东国家还普遍加强了双边或多边合作与协调,,以求更有效的维护自身的利益。
三、美国对伊拉克石油的战略意义考察
在当今国际政治博弈中,世界秩序、世界格局的走向、变化与石油息息相关,特别是西方发达国家新能源开放上的突破和能源战略的调整,使原来简单的单向制约发展为复杂的双向约束,产油国开始担心本国原油滞销、经济崩溃等后果。大国之间、大国与相关国之间利用石油这种手段来实现自己其他的政治目的,起到了威慑、威胁、威逼对方以及制衡各方力量的作用。
美国为什么再度打击伊拉克,可以说原因是多方面的,,而控制伊拉克的石油才是美国利益的根本所在。控制伊拉克的石油,美国目的在于同时实现三大战略利益,即石油为主导的能源安全战略、石油为特征的地缘战略、石油为后盾的全球霸权战略。
(一)石油为主导的能源安全战略
控制中东石油,特别是伊拉克的石油是美国石油为主导的能源安全战略的一个重要的组成部分。美国是世界上占第一位的石油消费大国,据英国石油公司网站的数字,美国年消费石油81956亿吨,大约占世界石油总消费量25.5%。目前,美国的石油需求量是8亿多吨,而产量不到4亿吨,为了保障自己的能源安全,美国必须大量的进口石油。
从客观上说,美国需要长期稳定的石油供给源。只有产油国国内政局稳定,美国与这些国家的关系稳定,这些国家对美国的石油供给才能真正稳定。但是,自从911事件以后,中东各国政府和民众普遍都对美国不满。像伊朗和伊拉克这些一直与美国作对的国家自不待言,甚至连沙特这样的盟国,美国也越来越不放心。如果美国能够通过改变伊拉克的政权现状来控制伊拉克的石油,将会大大改变美国的石油供应安全情势。美国推出先发制人战略,对伊拉克实行打击,其根本原因之一就是就出于这个考虑。2002年9月18日,经济学家杂志有文章分析,布什“到萨”的真正战略意图是:控制伊拉克这个世界上第二大石油蕴藏区,并进一步遏制伊朗,
全面控制中东,实现更加安全的中东石油供应。
(二)石油为特征的地缘战略
中东在政治地缘史上是欧、亚、非三大洲的结合部和交通枢纽,是世界上最具战略意义的地区之一。石油与各大国的地缘政治考虑有非常密切的关系。中东特别是海湾地区拥有世界最丰富的油气资源,占全球石油储量的69%。因此,控制中东地区,实现以石油为特征的地缘战略也是布什政府对伊动武的一个不可忽视的因素。通过伊拉克战争,美国可以改变自己在中东地缘战略位置中的不利局面。
第一,如果在伊拉克建立亲美政府,美国可以摆脱对沙特石油的依赖。自从911事件以后美国与沙特的关系急速降温,由亲密的伙伴转为冷淡的潜在对手。在沙特国内要求与美国断交的呼声日益高涨,沙特政府也重新考虑与美国的关系,决定禁止由美国主导的西方各石油公司参与本国的油田开发事业。同时沙特的投资者因为担心资产会被冻结,已经把数千亿美元的投资从美国撤回。 第二,消除美国的宿敌萨达姆政权对美国的石油威胁。伊拉克的石油潜力巨大,产量也相当可观,据世界能源机构公布的材料,伊拉克的石油探明储量为1 125亿桶,仅仅次于沙特的2 618亿桶,日产量居世界第二。最近一段时期,伊拉克改变了原来的间接对美出口策略,转而直接出口欧洲。这些都对美国主导的石油供给链构成了威胁和挑战。正如老布什在海湾战争期间所说:“如果
世界上最大石油储备的控制权落在萨达姆的手里,那么我们的就业机会、生活方式、我们的自由和世界各友好国家的自由都将蒙受灾难。”事实上,美国并不像人们想象的那么坚不可摧。据悉,目前美国的战略石油储备为516亿桶,只能够替代53天的石油进口。经济学家预测,如果阿拉伯国家一致实施禁运,油价将很快升到40~50美元一桶,那将对正在面临困境的美国经济产生不可估量的影响。
第三,减少对在地缘上靠近中东的俄罗斯石油的借重和依靠。1999~2001年,俄罗斯经济增长的近90%都得益于能源出口的拉动。2000年11月,俄联邦政府正式批准2020年前俄罗斯能源战略基本要点。强调要借助能源外交促进经济复苏,维护地缘利益。特别是在布什下决心打击伊拉克,沙特反美情绪日趋高涨之际,而这将冒着石油短缺的危险。因此,美国必须寻找一个“超级替补”,而俄罗斯便是一个极好的选择。石油使俄罗斯有了额外的政治砝码。因此,美国如果有了伊拉克的石油,就可以减少俄罗斯讨价还价的筹码,摆脱对俄罗斯的石油的借重和依靠以及其石油外交的束缚,增加美国外交上的主动性。
第四,防止中东国家联合反美。对美国来说,最大的噩梦便是沙特和俄罗斯的联手对付美国。美国最希望看到的是俄罗斯挑衅以沙特为首的欧佩克,自己渔翁得利。因此2003年上半年俄罗斯决定逐步解除旨在消减原油出口的方针,从而与欧佩克的协调关系趋于崩溃时,布什很快乐意访问莫斯科。但是现在俄罗斯极力反对
“倒萨”,沙特反美热情高涨,其他阿拉伯国家都对美国“倒萨”持反对或者沉默的态度。因此美国也担心这些国家在关键时刻联手抗美。如果占领伊拉克,可以说是美国在中东的心脏打下了一个楔子。美国可以通过强大的军事力量威慑阿拉伯国家,更不会害怕其他国家的石油威胁。
(三)石油为后盾的全球霸权战略
美国进兵伊拉克的最大的战略利益在于通过控制伊拉克的石油,使美国在世界市场上有重大的发言权,并使国际石油秩序发生重要改变,最终美国建立以石油为后盾的全球霸权。所以,美国争夺伊拉克石油不仅在于确保自身需求得到满足,更有控制斯湾石油的战略考虑。换句话说,美国掌握了伊拉克的石油,就等于掌握了全球石油供应的主动权。
在伊拉克,与美国竞争的大国中,俄罗斯首当其冲。因此,遏制俄罗斯在伊拉克的利益就成为美国以石油为后盾的全球霸权战略的第一步。俄罗斯已经瞄上解除制裁后的恢复与重建项目,对解除伊拉克的制裁持积极态度,反对美国的“倒萨”战争。如果美国“倒萨”战争成功的话,就可以使美国主导伊拉克的石油市场,建立以美国利益为转移的国际石油新秩序。那么,俄罗斯能源外交的优势就自动丧失,为美国实施全球霸权战略扫除一个障碍。对欧洲的盟友进行有效的约束,是美国以石油为后盾的全球霸权战略的另一目标所在。
自从1991年海湾战争以后,俄法德就与伊拉克萨达姆政府谈判,关于在解除伊拉克的制裁后,开发伊拉克油田的协议。当前,俄法德之所以在伊拉克问题上与美国讨价还价,其主要考虑之一也在于争夺和维护各自在伊拉克乃至波斯湾的石油利益。美国如果控制了伊拉克的石油,就可以拿到伊拉克的石油项目“挟天子以令诸侯”,对德法等欧洲各国发号施令。美国控制世界石油的主要来源或者对国际石油市场的变化发挥主导作用,还能够对美国的潜在竞争对手享有某种钳制力,使对手担心失去至关重要的能源而被掐死,不敢向美国提出挑战。目前大国对世界石油的争夺主要集中于波斯湾和里海地区。控制了中东的石油,美国就捻住了向其主要竞争对手供应石油的输油管口。911事件以后美军进驻中亚,目前不惜一切代价要推翻萨达姆政权,都明显具有控制里海和波斯湾石油的战略考虑。换句话说,美国掌握了伊拉克的石油就等于掌握了全球石油供应的主动权。
四、中国的石油政策
(一)石油进口方面
海关公布的数据显示,我国原油进口的来源国家中,排名前五位的依次是:沙特、安哥拉、伊朗、俄罗斯和阿曼。这五国对华原油供应国的进口总量增长区间在3.7%到22.4%之间。当前,中东仍然是我国石油进口最多的一个地区。在未来的几十年内,
中东还将是我国主要的能源来源。例如我国从沙特进口了2633.2万吨原油,同比增长10.3%。
这种情况就要求我们必须正确处理与这些国家的关系。中东地区一直动荡不安,因此我国要在协调这些国家的过程中发挥积极作用,使这些国家的局势尽量缓和。其次,我国要与这些国家建立良好的伙伴关系,积极构建互助项目,共同发展,互惠互利,目前我国与沙特、阿曼、也门、卡塔尔、阿联酋等国签订了长期进口原油合同,总量占进口原油的40%。
(二)石油消费方面
近些年,我国的油价总体呈上升趋势,其背后的原因是国际油价的上涨。伦敦油价同纽约油价分别上涨了552.3%和439.1%。特别是进入21世纪以来,国际石油市场常有波动,让油价成为新一番热论的中心。在国际社会,有些国家鼓吹“中国责任论”,认为正是由于来自中国的需求不断扩大,才导致国际油价不断攀升。这种看法是不正确的,下面我从三个方面论证我的观点。
首先,石油资源的日益稀缺才是导致国际油价长期走高的根本原因。经济学中的供求关系理论告诉我们:商品的价格主要受供求关系的影响。当供不应求的时候,商品的的价格就会上涨。因此从根本上说,油价上涨是工业发展和人民生活水平提高的必然。
其次,美国才是当今世界上最大的石油消费国。美国一直以来对石油需求的增量在很大程度上已经转化为今天美国石油需求的存量。从现阶段国际石油市场来看,美国“贡献”的巨大需求体现在“存量”方面,而中国所“贡献”的需求对世界石油需求来说更多体现为较大规模的“增量”。遗憾的是,当今国际油价的变化恰恰对“增量”最为敏感,或许这也体现出了边际定价效应。
此外,国际油价上涨还有一些“临时工”性质的推手。在战
后相当长的时间内,被称为“七姊妹”的西方石油公司垄断着国际石油价格,但“七姊妹”对国际油价的影响基本上还属于“维稳”性质。当然,将国际油价的暴涨完全归咎于国际投行也不一定厚道,况且国际社会还有许多同行或者其他金融机构被过度波动的油价“拖下水”。
综上所述,近年,国际油价暴涨在很大程度上是多因素合力所致。不应鼓吹“中国责任论”,也丝毫不能回避中国自己应当肩负的历史责任。
因此,无论是单纯强调“中国责任论”,还是单独讲“美国责任论”。都不客观,都不是解决问题的态度。对于高高在上的国际石油价格,现在更需要发出的声音应当是“世界责任论”。
(三)石油运输方面
我国石油有相当一部分从中东进口,而马六甲海峡则是中东向我国运输石油的必经之路,若此地被别国控制,对我国会造成很大威胁。但是皎漂港油气管线的修建将改变这一情况。
皎漂港是缅甸若开邦兰里岛和大陆构成的一个南北向的狭长海港,其坐东面西,朝向印度洋。皎漂港的自然条件与拥有狭长海沟的河北曹妃甸港非常相似,港外航道很深,港内风浪小,是天然良港。而且兰里岛地势平坦,只有一片小山,非常适合进一步开发。
(五)五点架构法
我们大胆创新地引用“五点架构法”将石油资源抽象成一个国家的概念,以国家的角度阐述石油等资源自己的“外交”环境和理念。在我们的五点架构法中,中东石油的“外交”主要取决于一下五点:
1. 国家利益对石油的影响
人的参与使世界上的一切更加复杂,当然我指的复杂还只是技术层面的,若涉及人类的心理层面,则世界的复杂度已达到难以形容的地步。人类对石油开发技术的飞速提升既提高了石油的利用率,也增大了石油的开采量,好的东西谁不想要?它众多的提取物、衍生物的使用遍布众多行业。它甚至美好到让人不再去想寻找新的能源去替代它,直到人们意识到它的不足,直到环境更加恶化。第二次工业革命后石油登上工业化舞台,人类对石油的影响也因此逐渐增大,然而这影响是相互的,人类对石油的依赖也不可遏制地增长。
在世界各国的斗争中,几乎每一个方面的核心战略都是占领稀有物品,资源更是如此!BP石油公司在6月份发布了《2014年世界能源统计报告》,有媒体在相关的报道中使用了这样引人注目的标题:“世界石油储量只够开采53年!”。由于石油属于不可再生性资源,所以为了凸显其不可再生性,在任何时候使用“只够开采N年”的说法都不过分。不过,对于业内人士而言,石油
的“探明储量”(proved reserves)是一个动态数字,指的是在“现有技术设备水平和外界环境下”确定可以开采的资源量。随着技术的进步以及外界条件的改变,比如油价的上升或下降,探明储量的总量也会随之变化。各国在石油上的明争暗夺追其根本是为国家利益。不仅对于石油资源,对于所有不可再生资源都一样,它们都存在着短期利益和长期利益的冲突。但著名的沙特阿拉伯前石油部长艾哈迈德·扎基·亚马尼在谈及能源转型的未来时曾预言,“石器时代的终结并非因为石材的耗尽,而石油时代也将在原油枯竭之前终结”。我们这样希望也这样认为。
2. 气候变化
石油的国际形象似乎不容乐观,随着环境的恶化,人们已经意识到气候变暖带来的不良影响。石油的燃烧一度被指为温室效应的罪魁祸首,关于碳排放的消减,各大国都互比互看,没有人愿意首先成为减排的倡导者。因为降低碳排放就意味着降低国家工业实力,导致全国经济减产,从这里我们也不难看出,我们对石油的依赖已经是恶心性的,不健康的依赖。在气候和石油之间做出选择,就像在金钱和生命之间做出选择,我们必须选择生存。但为什么左右人都明白这个简单的道理,却少有人付之行动呢?这就是短期利益和长期利益的冲突,国家终究是人来掌控,加入了国家智囊团之间的博弈,谁不会为自己的国家着想。每一个国家都在孜孜不倦地培养爱国情怀,可没有一个国家在培养的是爱人类,爱地球的情怀。更多的人拥有的知识狭隘的民族主义。
3. 与周边友邦的关系
石油的形成是地球物质亿万年变化所形成的,但其价值却由归其所有国家。可以说石油是一种巨大的财富,然而当它变少时,就成为了一种宝贵的财富。研究表明,石油的生成至少需要200万年的时间,在现今已发现的油藏中,时间最老的达5亿年之久。然而就目前的情况,石油仅供人类使用„„年。石油的命运取决于其所属国家的石油开发和利用战略。从寻找石油到利用石油,大致要经过四个主要环节,即寻找、开采、输送和加工,这四个环节一般又分别称为“石油勘探”、“油田开发”、“油气集输”和“石油炼制”。石油开发国正通过许多手段在这四个方面下功夫,探明石油存储量、加大开次啊规模、提高利用率。就目前而言技术有待提高,例如美国的阿拉斯加严寒地区,如果将石油开采出来,说不定是要亏本的。或者说开采利润太低,相比开采风险和其他行业的稳定利润来说,是不合算的。
4. 与敌国的关系
石油也有敌人吗?当然有。石油的巨大价值引来了无数的购买者和掠夺者。为什么中东地区战争频发,石油也是其原因之一。不仅仅是中东地区内部的争端不断,外界国家的干涉,对不同国家的支持,如美国对以色列的扶持,正主导着中东格局。因为中东地区国家多为小国,实力较弱,控制不了本地区石油资源。在民族宗教恐怖袭击的主要影响下,西方国家打着反恐维稳的旗号,当然也确实打击了恐怖势力,但更多地是瞄准了那里的石油资源。
美国在中东地区镇压伊斯兰原教旨主义,用西方资本主义自由经济和“民主”价值观潜移默化影响阿拉伯国家,扶植亲美政权进而控制石油资源;
5. 社会、宗教、经济、社会和文化的综合因素
中东阿拉伯人的建国理想是建立一个统一的伊斯兰国家,而这经历了一个十分曲折的过程。伊斯兰社会不断受到西方基督教世界文化的侵蚀,西方资本主义所倡导的人文主义、宽容、自立、科学、理性和民主等一整套文化价值体系缓慢影响着伊斯兰世界。二战后,英国先是镇压中东犹太复国主义,改变殖民地政策后,又挑动阿拉伯人与犹太人的领土与宗教冲突,之后表面上抽身而退,将问题交给当时西方控制的联合国,暗中关注局面。而美国继英国之后开始支持以色列,总统杜鲁门向英国施加压力,率先收留犹太移民。在以色列建国后,美国第一个承认以色列。数次中东战争中,美国与一些西方国家(如英、法)更是提供给以色列大批军械武器和装备。若没有美国的支持,以色列根本不可能建国并得以大规模发展。美国之所以能够如此支持以色列,其中有最重要的两个因素。第一,石油。人间利益的争夺,于各个历史时期都表现为一种“速率”优势的竞争。除了美国的石油蕴藏相对丰富外,其他西方国家都非常缺乏石油。第二次世界大战后西方国家飞速的经济增长,大多考虑给予原殖民地人民以独立的国家地位,换取在经济上继续剥削和掠夺。所以中东对于西方的重要性一目了然。海湾战争就是美国利用西方国家策动组成反伊拉
克联盟,控制海湾石油,也同时使欧洲国家能够得到利益。以色列对于美国,就是位于中东的一块垫脚石。以色列在中东阿拉伯世界中成为一个犹太的异族异教,使它无法摆脱阿拉伯人以战争方式进行各种性质的报复,美国则能更好地通过控制以色列的政治走向,以影响中东局势并从中获利。第二,由于历史上犹太民族长期流散,寄人篱下,所以犹太人只能靠比别的民族更高的知识水平及职业技能方可同其他民族进行不平等的竞争。众所周知,美国的总统选举需要大量资金,而犹太人能为美国总统选举的两党竞选人提供巨额资金和至关重要的选票。为了获得犹太人的捐款和选票,美国两党的总统候选人竞相表现出亲以亲犹姿态。他们当选后,也大多采取偏袒以色列的政策。为了战略、经济利益,美国和西方国家先后采用政治、经济和军事手段,分化阿拉伯抗击以色列的联合阵线。在几次中东战争中,由于内部不协调,埃及、叙利亚、约旦、黎巴嫩先后在与以色列的直接对抗中败下阵来。