农业概论论文农业市场化发展
湖南农业大学课程论文
学 院:东方科技学院 班 级:11食科一班 姓 名:袁舟舟 学 号:[1**********]3 课程论文题目:我国农业市场化发展现状及其对策
课程名称:农业概论
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我国农业市场化发展的现状及其对策
学 生:袁舟舟 学 号:[1**********]3
摘 要:在
关键词:农业产业化现状对策
正 文:农业产业化是实现现代农业的根本途径,企业化不仅能改变农业的弱质地位,提高农业的规模化效应和农业的竞争质量,而且是我国发展农业经济,增加农民收入的根本出路,是实现我国农业现代化的现实选择此,对农业进行产业化开发, 走农业产业化之路具有深远的历史意义和重要的现实意义。 一,农业市场化的内涵与外延
一提起农业,人们往往就与分散,落后,封闭,低效等概念联系起来,这是我国长期传统小农意识形成的格局。由于农业长期不被
二,农业市场化发展现状
1,规范化的市场机制不完善
改革开放推动了城市,工业晶的市场化进程,然而,家庭联交易信息;根据法律,宣布中止资金交易的决定;对获取的公务, 银行,税务,商业秘密,通讯秘密或其他机密情报提供相应的保管和保护制度;在反洗钱和反恐怖主义融资领域建立统一的情报系统;在职权范围内成立科学咨询与专家委员会;在确保遵守国家法律的条件下,建立金融信息监控系统;开展反洗钱和恐怖主义融资领域的国际合作活动。 为加强联邦各部门在反洗钱领域的协调行动,2005年1 1月。 俄成立了反洗钱部门间委员会。委员会成员来自俄财政部,内务部,外交部,司法部,联邦安全局,联邦金融监管局和中央银行等。在加强各部门协调的基础上,于2005年11月通过了为期5年的落实反洗钱国家战略行动计划,强调进一步完善反洗钱领域的承包责任制,在一定程度上制约了农产品的市场化水平。土地不能有效转移,农户分散经营,使得大规模的,产业化的农业生产难以开展。同时,农民思想意识滞后,认识不足,行动迟缓, 对市场信息的敏感度和反应能力都很弱,我国农业和千千方万的农户都在面临适应市场的竞争。
2,农产品市场价格保护机制不健全。
在完全自发运行的市场上,农产品价格机制不能有效运行, 农业和农民利益易受损害。发达国家的市场经济都无一不是依靠 农业价格政策的贸易措施来保护本国农业的。我国改革以来,随 着农产品价格双轨制向单一的市场价格体制的转变,自由市场价 格机制的种种缺陷将会充分表现出来,并对农业生产和农民利益 造成不可忽视的损害。
3,社会化服务体系不配套
国农村各类中介组织发展缓慢,特别是行业性中介服务组 织的发展比较滞后,存在发展规模小,覆盖面不宽,服务能力弱等问题。目前加入各类农村专业合作经济组织的农户占全国农户总数的2。8%左右,而且,其中有一半以上的农民专业合作经济组织没有产权关系,形成松散型的自我技术服务性团体。根据农业产业化的发展需要,今后服务体系必须向产业化和企业化方向发展。
4,农村科技体制改革力度低
目前我国农业数量少,素质低,农业科技不能实现技术资源的合理配置,并且科技资金投入少,缺乏技术创新,没有健全科技承包, 技术服务,农村职业技术教育等农业科技全面推广措施,因而,农村经济的总体科技含量低,技术基础薄弱。 5,农业产业结构不合理
由于我国农业的专业化,一体化程度还很低,相应的农业产业化体系结构还没有完全建立起来。在区域经济中未能充分利用当地资源优势和资源潜力。科技含量和组织化程度不高,总体经效益较差,不能前向推动和后向拉动相关产业的发展。农产品基地建设滞后,优质专用原料生产不适应发展需要,标准化生产力落后。各地未能形成各具特色的,跨区域的,专业化和社会化程度较高的产业带,不能建立起
三,农业产业化发展的对策
1,建立规范化的市场体系
建立以初级集贸市场为基础,以期货市场为方向。以批发市场为中心的结构完整,功能互补的市场网络体系。初级集贸市场是联结生产与消费的基本场所,它对农村,特别是贫困地区农民的生产和生活有重要影响。期货市场有平抑供求。规避风险。发现价格的特殊作用,二者都应积极发展。因初级集贸市场很难促成全国统一市场的形式,而期货市场则要求具备一定的软硬环境。因此,当前农村市场建设的重点应放在批发市场上,在发育和完善批发市场过程中要解决好几个方面的问题:
1)批发市场的建设要经过深入调查研究和科学论证,使其真正成为农产品的集散中心;
2)要制定规范的市场规则,包括制度性规则和运行性规则,保护产权边界,消除身份歧视,废除所有制限制,地区封锁和地区分划,防止市场垄断,维护平等竞争。重点推进劳动力,资本和土地市场的发育,促使土地资源相对集中,提高规模效益,并积极探索农村土地进入一级或二级市场的途径;
3)利用股份合作经济形式,培育和发展农村合作基金会等民间金融组织,逐步实现利率市场化,最大限度地提高农村资金的使用效率。
2,建立农产品市场价格保护机制
在农产品市场价格体制建立的同时,必须相应地建立起国家对农产品市场价格的保护机制,以弥补自由市场机制的缺陷,保证农产品市场价格体制的正常运行。
1)建立农产品专项储备制度,它是以实物形态进行价格调控的重要手段,国家以吞进吐出方式调控市场的农产品数量,如粮食,储备量一般占市场粮交易总量的5-10%,就能起到保护市场粮价相对稳定的显著作用。
2)建立农产品价格风险基金,其来源可由政府拨款和生产经营者自筹,或二者相结合。政府拨款部分的资金可利用原有的财政补贴在价格放开后,转成价格风险调节基金。还可以从粮食批发环节以及新增财政收入中提取一定比例,充实价格风险基金。基金管理应为周转金方式,当市场价格高于保护价格年份时,将生产者的部分收入纳入基金,当市场价格低于保护价格的年份,再从基金中对生产者进行补偿。这种风险基金带有农民收入蓄水库性质,对减轻农民价格和收入风险能起到较好作用。
3,健全社会体系
1)信息体系。农民从百年不变的耕作,到面对瞬息万变的市场进行决策时,他们需要的是实实在在的帮助,切实有力的牵引和准确的信息指导各省,地,县直到乡镇都应建立健全信息咨询服务组织,并通过网络等信息平台,全面地搜集,整理,开发和传递信息。
2)技术推广体系。以地方农技推广服务中心为依托,建立健全地乡镇,村农业技术推广服务网络,可通过科普宣传,现场指导等措施,在各生产环节申推广实用新技术。
3)物资供应体系。由各级服务组织批发代购和送贷上门等办法,适 时供应农民化肥,农药,种子,地膜,农机具等物资设备。
4)融资体系。针对农业生产资金不足的问题,在地(市),乡镇,重点村组建农村合作基金会,逐步形成三级融资网络,还可用推广股份合作制办法发展股份合作制企业,涉及领域可由种植业,养 殖业,加工业向农村各个生产领域延伸。
5)运销体系。在积极开拓市场,培育市场同时,重点引导龙头企业和个体商贩围绕市场经济,把开展产后运销服务作为关键环节来抓,多层次组织农产品流通。 4,建立农科教有效结合的新机制
目前,农村经济的总体科技含量低,技术基础薄弱,因此当务之急是要建立农
科教有效结合的新机制和深化农村科技体制改革。通过培训和发展职业学校,开展农村职业教育,重视智力投资,不断提高农民的知识水平和接受,应用先进科学技术的能学术理论;通过实施
5,不断加大支柱产业培育的力度
在我国农业产业化的发展进程中,结合区域农产品优势和产业基础,培育相应的农业支柱产业,实现管理规范化,种植区域化,产业一体化,服务社会化的开发模式和组织机制集团化,生产机制专业化,管理机制企业化,运行机制协作化,经营机制集约化,要素配置机制市场化,利益机制契约化等组织管理体系。 在培育支柱产业并进行产业化开发过程中应抓好以下几个环节: 一是围绕支柱产业和龙头企业分别实行
6,做大做强龙头企业
增强带动能力,在业产业化经营中,龙头企业起着重要的拉动牵引作用, 龙头企业的强弱对整个产业化的竞争力起着至关重要的作用,企业一头连着农户,一头连着市场,起着
深度开发,发展特色产业,优势产业,实现区域突破,整体发展。
参考文献:
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