衡南县计划生育手术并发症人员扶助制度实施阶段总结
衡南县计划生育手术并发症人员扶助制度
实施阶段总结
为进一步完善计划生育利益导向政策体系，切实解决计划生育手术并发症人员家庭特殊困难，根据《湖南省计划生育手术并发症人员扶助制度实施方案》及《衡阳市全面推行计划生育手术并发症人员扶助制度实施细则》的要求，我县主要做了以下几个方面的工作。
一、成立领导机构。我县根据2011年省计划生育科技工作会议精神召开了动员会，成立了领导机构，由县委副书记廖义智任组长、副县长黄日荣任副组长、计生局党组书记任办公室主任，卫生局、劳动局、财政局等股室负责人为成员。
二、制定了实施方案。我局通过认真研究，制定了实施方案，明确了工作任务，与卫生部门、劳动和社保部门商谈，拟将计划生育手术并发症人员治疗经费纳入新农合或城镇职工医保报销范围。
三、设立专家库。我县计划生育手术并发症人员鉴定专家库共7人，其中妇产科4人，普外科1人、内科1人，泌尿外科1人，这些思想品德好、业务能力强、热爱计划生育工作，具有多年的临床经验且均具有高级以上职称。
四、摸清鉴定对象。我们按照市计生委科技工作会议精神召开了乡镇计生办主任、服务所所长会议，以乡镇为单位用了20多天时间进行摸底，对鉴定对象逐个登记，指导对象本人填写《计划生育手术并发症鉴定申请表》，逐级审核签字盖章，写好社会调查材料，建立手术并发症个人档案交
县计生局。
五、组织鉴定。2011年6月10号，在县级专家库抽取妇产科、外科2名专家，市级抽1名妇产科专家组成计划生育手术并发症鉴定专家组，在县计生服务站对全县34位计划生育手术并发症人员进行鉴定，符合享受扶助条件的有15人，其中2级甲等1人、3级戊等5人、3级丙等8人、4级1人。鉴定结果公示后未曾接举报电话。
通过这次鉴定后，群众反响较强的是：
1、鉴定标准范围太局限。例如：我们铁丝塘镇谭泽媛，她是1977年女扎结扎后，本人说：“伤口处有时一坨，有时没有，也不知道是怎么回事，站久了不舒服，坐一下或躺一下又好了，反反复复，因家里贫穷，也没到医院治疗。”直到今年6月10号参加县组织手术并发症鉴定，诊断为女扎手术后切口疝，按鉴定标准定为4级。象谭泽媛这样带着个切口疝渡过30多年，在她的精神上、肉体上都受到很大的痛苦，也许还有更多类似现象，因此我建议4级也应纳入扶助范围，给予适当扶助，让她们感觉到响应党的号召能得到党的关心和关怀。
2、扶助金标准太低。
建议：一级乙等计划生育手术并发症人员每人每年4600元；二级各等次计划生育手术并发症人员每人每年3600元；三级各等次计划生育手术并发症人员每人每年2400元。
衡南县人口和计划生育局
2011年7月6日