关于进一步加强"四专"建设切实推进全面从严治党主体责任落实的通知20160322
各村、社区、科室、有关单位：
为进一步贯彻落实全面从严治党战略部署，压紧压实各级党组织管党治党的政治责任，健全主体责任落实体系，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，根据中央和省市区纪委全会精神，经街道党工委研究，决定在全街道各级党组织实施“四专”制度建设。现将有关事项通知如下：
一、总体目标
通过建立健全“四专”制度，确定专门机构、落实专门人员、健全专项机制、构建专门平台，完善清单式明责、台账式履责、绩效式评责、对应式追责的工作格局，使全街道各级党组织贯彻落实全面从严治党主体责任的体制机制更加完善，工作制度更加规范，措施载体更加有效，切实贯彻中央把全面从严治党向基层延伸的决策部署，深入推进我街道党风廉政建设和反腐败工作。
二、主要内容
（一）加强专门机构建设。
街道党工委专设落实全面从严治党主体责任工作办公室，办公室设在党政办，与党政办合署办公。承担党工委全面从严治党主体责任工作的组织协调、督促指导和检查落实等职责。街道党工委落实全面从严治党主体责任工作办公室由党群副书记分管，办公室主任由党政办主任兼任。
（二）加强专门人员建设。
各级党组织要明确专门人员，负责落实全面从严治党主体责任日常工作。党组织主要负责人是第一责任人，负责党务工作的班子成员作为落实全面从严治党主体责任的具体负责人，可视情指定1名工作人员专门落实具体业务工作。工作人员应由作风正派、事业心强、具有良好的政治素质和政策理论水平。
（三）加强专项机制建设。
1、健全主抓直管机制。凡事关本单位全面从严治党的重点工作、重大事项、重要安排，各级党组织都要直接部署推动、督查落实。主要负责人和班子其他成员要按照职责分工要求，切实增强履行主体责任的思想自觉和行动自觉，承担好组织领导、直接主抓、监督教育、制度规范、全面落实的责任。
2、建立环式履责机制。推动主体责任细化、量化、具体化，结合年初责任分解方案，进一步完善主要负责人和班子其他成员的责任清单，建立党风廉政建设责任分工告知书、承诺书、落实督办书。进一步健全主体责任落实情况报告制度，各个党组织在执行年度书面报告的基础上，街道党工委将根据实际情况组织安排口头报告。
3、强化常态对责机制。完善日常监管工作，健全绩效对账和检查考核制度，强化目标管理考核和结果运用。全面规范和落实主体责任岗位对责、履职记录、台账管理、签字背书、述责评议、研究部署、约谈提醒、专题调研、专题党课等工作，推行落实主体责任工作档案制度。
4、构建层级督责机制。强化责任传导，压紧压实主体责任，防止递减递轻。推行机关事业单位和农村（社区）等基层巡查工作。扎实开展清风督查，各级党组织班子成员要按照职责分工定期听取分管科室、联系单位和下属党组织党员干部的党风廉政建设情况，并进行督促指导。
5、完善责任追究机制。把问责作为全面从严治党的重要抓手，健全科学的责任追究机制，既要体现抓早抓小抓常，把握运用好“四种形态”，又要激励干事创业和敢于担当。各级党组织要根据绩效对账、监督检查、考核评议、巡查监督、纪律审查等方面情况，主动承担起党章规定的主体责任，严格执行“一案双查”制度。
（四）加强工作平台建设。
要按照年度主体责任重点工作任务、目标措施和完成时限，及时将工作推进落实情况录入工作记录平台；明确管理分管领导和具体管理员，加强动态管理，做到留痕迹、可追溯，确保任务明确、责任到位、运行顺畅。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各村、社区、单位党组织要从讲政治的高度，深化全面从严治党主体责任内涵的认识，结合本单位实际把加强“四专”制度建设列入重要议事日程，进行专题研究部署。
（二）强化督促指导。街道党工委落实全面从严治党主体责任工作办公室要加强对各村、社区、单位党组织落实“四专”制度工作的检查指导。要注意总结和宣传好经验好做法，加强典型培育和示范引领。
（三）注重工作实效。各村、社区、单位党组织要将加强“四专”建设作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，坚持因地制宜、创新实践、务求实效。各级党员干部要以身作则，严格管理，推动主体责任各项任务有效落实。
各村、社区、单位党组织在4月10日之前，将落实全面从严治党主体责任工作具体责任人、专门工作人员的具体名单、联系方式报送给街道落实全面从严治党主体责任工作办公室（联系人施盛义，联系电话86786118）。
中共北仑区委大碶街道工作委员会
2016年3月22日
抄 送：北仑区纪委
大碶街道党工委 2016年3月22日印发