浅析不同阶段的工程造价管理
浅析不同阶段的工程造价管理
摘要:工程造价管理是加强工程项目投资控制,优化工程项目资源配置,提高工程项目综合管理能力的重要手段。通过从项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段,以及项目建成后使用阶段进行全过程的造价控制,以达到提高过程质量、加快施工速度、降低工程造价的目的。
关键词:阶段 工程造价管理
工程造价管理是指运用科学、技术原理和方法,在统一目标、各负其责的原则下,为确保建设工程的经济效益和有关各方的经济权益而对建设工程造价及建安工程价格所进行的全过程、全方位的,符合政策和客观规律的全部业务行为和组织活动。
工程造价管理的基本内容就是合理地确定和有效地控制工程造价。工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各个阶段——项目实施可行性研究阶段、初步设计及设计任务书阶段、施工图设计阶段、组织施工阶段、工程完工阶段和竣工验收阶段,采用一定的方法和措施将工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
一、目前我国工程造价管理中存在的主要问题
1. 在项目决策阶段,不少地方和企业,不顾经济规模合理性,使项目投资和资源严重浪费。一是不顾后果盲目将建设标准定得过高,脱离实际情况和财力、物力的承受能力;二是不考虑长期规划,缺乏可持续发展和适度超前的眼光,仅从当时需要出发,一味强调节约投资,将建设标准定得过低,资源得不到有效的配置,经济效益也会降低。
2. 在项目初步设计阶段,对工程所在地的地质条件、周围环境、设备的选型等调查研究不够,从而使设计概算不准确,不能为技术人员编制合理的概算提供依据。设计存在技术方案与经济效益脱节现象。
3. 在施工图设计阶段,未能根据变化了的情况及时进行修改,致使设计与现场情况不符,导致施工图预算不准。
4. 在施工阶段,有的建设单位急于项目的开工,又没有做好必要的准备,甚至边决策,边设计,边施工,对投资额度的要求,建筑标准的把握,设计深度的审查,招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关,造成边施工边变更,对施工中的工程想改就改,有的项目一改再改,对更改的必要性和合理性没有监督,对更改造成的损失没有相应的责任制约。
5. 在工程完工阶段,有的施工单位在提交的工程结算中存在着多算工程量,高套定额和高估冒算的现象。还有的施工单位有权势撑腰,一些有来头的人,干