台湾问题分析
台湾问题分析期末作业
走
近
民
进
党
专业：思想政治教育姓名：高乔学号： 09023011 学院：马克思主义学院
走近民进党
民主进步党，简称“民进党”，是由一群党外人士于1986年9月28日在台北宣布成立的。民进党自成立起，不断通过鼓吹“住民自决”等各种“台独”倾向的决议，至1991年民进党通过“台独党纲”，该党彻底沦为“台独党”。成立初期的民进党热衷于街头运动，一度在岛内被冠以“暴力党”的称号。后来民进党越来越强调“体制内斗争”的重要性，积极投入台湾各项公职选举。 民进党在1992年底第二届“立法委员”选举中赢得近三分之一席次，1997年的县市长选举后取得了全台大部分县市的执政权，2000年民进党又获得总统选举的胜利，成为中华民国的执政党，2008年5月20日再度成为在野党。今天我们就民进党的发展作进一步的研究。
1、从党外运动到民进党成立。
国民党在1977年以前，可以说从来没有受到来自台湾内部的有组织的政治势力的挑战。虽然在此之前，也发生过反对国民党一党专制的台湾民主运动，并曾酝酿筹组反对党，但在国民党的高压政策下，组党最后都未能成功。
从党外运动的产生与发展来看，其基本上是一种非暴力的政治运动。党外运动所依赖的最重要手段和方式之一是舆论宣传，通过舆论宣传党外运动的目的、主张和批判国民党的弊端。党外的舆论宣传对台湾的政治发展产生了重大影响，为党外运动的进一步发展，提供了一个较好的心理和思想准备。
不过，在70年代党外运动兴起后，其一个重要目标便是突破国民党对选举的控制。而地方选举中的开放性公职人员选举也为党外人士的参与提供了渠道。所以，70年代以后，党外全力以赴地投入选举，不断扩大候选人队伍，采用多种选举方法和策略，积极争取选民支持，取得了卓越的成就。
1986年9月29日，“海外选举后援会”在台北圆山饭店召开会议，推荐“立委”、“国代”候选人。然而，就在这次会议上，竟戏剧性的诞生了台湾第一个在野党——民主进步党。台湾新闻媒介用“抢滩”一词来说明民进党的成立，因为它抢在国民党宣布开放“党禁”之前成立，非常出乎人们的意料。由此可以看出，自70年代以来，台湾的党外组织活动一直都没有停止，民进党的成立是岛内外政治、经济发展的必然产物。它的成立，标志着国民党在台独裁专制时代的结束。
2、民进党的台独主张
民进党的党章虽然开明宗义地表明，民进党是一个追求“民主”和“进步”的政党，然而民进党的党纲则素有“台独党纲”之称。其实，民进党的党纲经过多次修订，不断地朝“缓和”方向变化，但目前仍不脱“台独”色彩。
该党纲的第一部分即“基本纲领－－我们的基本主张”，其中的
第一条就是“建立主权独立自主的台湾共和国”，声称民进党要“依照台湾主权现实独立建国，制定新宪，使法政体系符合台湾社会现实，
并依据国际法之原则重返国际社会”，至于“建国”方式，则认为“基于国民主权原理，建立独立自主的台湾共和国及制定新宪法的主张，应交由台湾全体住民以公民投票方式选择决定”。近年来，民进党又通过一系列决议文，来掩饰、修正党纲中赤裸裸的“台独”主张，如1996年，民进党提出《新世纪的台独纲领》，声称“台湾独立不一定以‘台湾’为国家的名称”，“民进党执政不必也不会宣布独立”，“‘中华民国在台湾’也可以接受”等；1999年民进党八届二中全会通过《台湾前途决议文》，又提出“台湾已经现实独立”，“目前国号是‘中华民国’”等新论调。
今年10月20日，民进党九届二中全会通过一项新的决议，使“台湾前途决议文”等涉及“国家重大问题”的决议文，在效力上等同于党纲，从而标志着民进党开始正式“尊重中华民国宪法”，无意再追求“更改国号”、“宣布独立”。不过，这并不等于民进党放弃了“台独”立场，因为民进党当局仍然不承认“一个中国”原则，仍然回避、否定“九二共识”。除了“台独”内容外，民进党的党纲还主张建立“民主自由的法政秩序”、推行成长均衡的经济财政政策、建立“公平开放的福利社会”、培养“创新进步的教育文化”，以及推行“和平独立”的“国防外交”政策等。
3、民进党内部派系之争
派系政治在民进党内表现得特别明显。从党外时期开始，就有“公政会”和“编联会”两股势力在较劲。民进党成立后，党内又形成“美丽岛系”和“新潮流系”两大派系。1996年3月“总统”大选失利
后，“美丽岛系”逐渐没落瓦解。
现在民进党内的主要派系有：“正义连线”，是陈水扁1992年初创立的，领军人物除陈水扁外，还有民进党政策会执行长沈富雄等人；“福利国连线”，谢长廷、张俊雄都属该派系；“新动力办公室”，许荣淑为龙头；“台独联盟”，是海外“台独联盟”1991年返台后集体加入民进党而形成的派系，目前负责人是李应元。（以上四个派系于去年组成一个松散的新组织，称为“主流联盟”）；“新潮流”系，该系以纪律严明而被称为党内“一支正步走的军队”，龙头人物有吴乃仁、邱义仁、“立法委员”洪其昌等人；“新世纪办公室”，以民进党大老张俊宏为首。民进党的派系斗争，主要表现在政治路线之争和党内资源的争夺。
在目前民进党内权力结构分配中，基本上由正义连线，新潮流与福利国连线所掌控，其他派系未能进入权力核心体系。三大派系在党内与政府系统的核心权力不相上下，各有优势，这是民进党派系共治与妥协的结果。尽管新潮流是民进党内的最大派系，但陈水扁领导的正义连线与谢长廷领导的福利国连线的斗争则是党内斗争的主轴，因为在未来几年台湾政治舞台上，民进党可以充当台湾政治“领袖人物”的非这两人莫属，其他派系领袖尚不具实力。
正义连线、福利国连线、“台独”联盟在“立法院”成立“主流联盟”。民进党内部存在派系矛盾与斗争，但在“台湾独立”的基本目标追求上是一致的，在对付政坛政敌目标上是一致的，这是维系民进党生存与发展的条件。