以理念创新引领发展模式创新

　　（2010年9月13日，北京） 　　 　　尊敬的佐利克行长，女士们、先生们： 　　很高兴参加中国与世界银行合作30周年纪念座谈会。中国有句俗语，春华秋实。现在正值金秋，在这个收获的时节，我们举行纪念活动，不仅总结过去合作的物质成果，而且探讨未来合作的发展方向，这对于共享发展的理念，深化中国与世行的合作、推动全球减贫与发展事业，具有重要意义。在此，我谨代表中国政府，对会议的召开表示热烈祝贺！对远道而来的各位嘉宾表示诚挚欢迎！ 　　中国是世界上最大的发展中国家，世行是全球最大的多边发展援助机构。30年前，正当中国启动改革开放这一伟大进程的时候，双方掀开了友好合作的历史篇章。中国坚持不断深化改革开放，与世行建立了平等合作的发展伙伴关系。30年的实践表明，双方的合作符合时代要求，保持了旺盛活力，取得了显著成效。主要表现在： 　　合作的内容全面广泛。到目前为止，中国获得世行贷款和投资承诺超过500亿美元。这些资金支持了500多个项目的建设，覆盖中国几乎所有省、自治区、直辖市，涉及交通、能源、城建、环保、农业、卫生、教育等诸多领域，产生了良好的经济效益和社会效益。双方还围绕中国改革发展中的重点问题，积极开展政策对话与合作研究，提出了许多有价值的政策建议。 　　合作的领域不断创新。30年来，中国经济社会快速发展，世行的发展援助模式也在逐步完善。双方把握时代的脉搏，根据不同时期的发展要求，适时调整合作重点与方式，合作领域从经济建设为主转向更加注重可持续发展与社会进步，合作方式从资金合作为主转向资金合作与知识合作并重，促进了合作质量与水平不断提高。 　　合作的效果互利共赢。30年来，中国经过不懈努力，实现了人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越，扶贫开发取得了显著成就。这里凝结着世行等国际组织的支持。同时，中国的发展进程，也丰富了世行发展援助的实践和理念。作为贷款国，中国是世行项目成功率最高的国家之一。作为股东国，中国积极参与世行的决策和管理。中国支持世行加强对南南合作、区域合作的援助，为全球减贫与发展事业作出了积极贡献。在应对国际金融危机中,中国倡导推动世行治理结构改革，支持世行增资以发挥更大作用。中国的发展受益于世行，世行的发展也受益于中国。 　　女士们、先生们！ 　　总结过去，是为了更好地谋划未来。当前世界经济正处于调整和变革之中，科技进步酝酿新突破，产业发展出现新趋势，全球经济发展呈现新的机遇。但气候变化、能源资源、自然灾害、公共卫生等全球性问题日益突出，扶贫减贫的任务依然繁重，国际社会面临诸多严峻挑战。新的形势下，需要我们总结经验，深入思考，以理念创新引领发展模式创新，以扩大开放深化全面合作，在经济发展中推动社会进步，促进全球经济健康复苏和持续发展，努力构建持久和平、共同繁荣的和谐世界。这有赖于各国自身努力，需要国际社会协调合作，也离不开国际机构的大力支持。在此，我愿提出以下建议： 　　坚持扩大开放，优化资源配置。开放、包容、合作，是当今时代各国发展的必然选择。这有利于优化资源配置，提高市场效率，共享经济全球化带来的惠益。各国应相互开放市场，扩大开放领域，消除贸易、投资、技术等壁垒，实现互利共赢。中国将坚持改革开放的基本国策，全面提升开放型经济发展水平，不断完善全方位对外开放的战略格局，继续引进国外先进技术与装备、管理经验、高素质人才和必要的资金。我们致力于为各种所有制企业建立公平竞争的环境，对各类主体的知识产权进行严格保护，对依法在华设立的外商投资企业给予同等国民待遇。中国将深化与世行的合作，以资金投入为媒介，以项目建设为载体，更好地带动知识创新、技术创新和制度建设，提高发展质量和效益。 　　继续消除贫困，促进共同发展。南北发展不平衡，是当前全球发展不平衡的突出表现。世界上还有约1/6的人口没有摆脱饥饿、疾病和贫穷的困扰，不少国家离实现千年发展目标仍有很大差距。在经济全球化深入发展的大背景下，各国的发展息息相关。只有发展中国家特别是最贫困国家的经济社会得到发展，才能在全球范围内实现减少贫困的目标，才能扩大市场需求、拓展发展空间，实现世界共同繁荣与和谐进步。国际社会和发展援助机构应更多地关注发展中国家的实际困难，加大援助和支持力度。 　　注重内生增长，增强发展能力。“授人以鱼，不如授人以渔”。国际社会在对发展中国家提供帮助和扶持时，应从各国的实际出发，充分考虑发展模式的多样性，支持受援国选择自主的有特色的发展道路。同时，从战略上把“输血”与“造血”结合起来，更好地支持当地技术进步、人才培养和管理改善，提高自我发展能力，激发经济活力，形成内生动力，努力实现可持续发展，使发展中国家人民长期受益。 　　推进调整改革，支持创新发展。这次国际金融危机，暴露出国际经济治理结构的缺陷。我们应顺应世界经济格局变化的趋势，推动建立公平、公正、包容、有序的国际经济新秩序。在国际经济治理结构调整和国际金融体系改革中，应提高发展中国家的代表性与发言权。在国际经济规则制定中，应反映发展中国家的核心关切。在国际经济合作活动中，应加强对发展中国家的务实援助。变革的时代，需要发展方式、发展路径的创新。世行等国际组织具有资金、知识、合作平台等优势，可以更好地发挥桥梁和纽带作用，更多地传播国际先进技术、发展理念和成功经验，支持各国在创新中求得发展。 　　女士们、先生们！ 　　中国改革开放30多年来，经济实现了持续快速增长，目前经济总量已居世界前列。但中国还是一个发展中国家，人均收入仍排在全球100位左右，按联合国有关标准还有1.5亿贫困人口，发展经济、改善民生的任务繁重而艰巨。我们将坚持走科学发展道路，加快转变经济发展方式，着力解决不平衡、不协调、不可持续的问题，在发展中促转变，在转变中谋发展。中国加快转变经济发展方式，是经济社会领域一场广泛而深刻的变革，必须依靠改革开放和体制机制创新。我们将大力推进经济结构战略性调整，优化需求、产业、要素、城乡和地区等结构，推动模式创新，促进经济转型，实现经济长期平稳较快发展。我们将着力加强公共服务，深化收入分配制度改革，加大收入分配结构调整力度，通过保基本、强基层、建机制，构建社会保障的安全网，使广大人民群众共享改革发展成果。中国的发展是以人为本、全面协调可持续的发展，也是创新发展理念、有益于世界和平与和谐的发展。 　　女士们、先生们！ 　　新的形势下，中国与世行加深合作面临新的机遇。希望双方结合中国转变经济发展方式的实践，突出结构调整、民生改善、可持续发展等重点领域，继续深化贷款和项目合作；完善合作机制，以资金、项目合作带动技术、知识合作，强化人才开发，推动管理创新；同时，交流发展经验，加强发展战略研究，不断提升合作水平。中国愿与世行其他成员国一道，积极发挥股东国作用，支持世行更好地履行宗旨，服务于全球减贫与发展事业。 　　共享发展理念、促进和谐进步，是我们共同的愿望和责任。我相信，在中国与世行携手努力下，双方的合作必将取得更加丰硕的成果，也必将为人类社会发展、进步与繁荣作出新的贡献！ 　　谢谢大家。 　　（9月16日《人民日报》） 　　9月13日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席在京召开的中国与世界银行合作30周年纪念座谈会开幕式并致辞。开幕式上，世界银行行长佐利克、南非总统府部长曼纽尔、东盟秘书长素林、诺贝尔经济学奖获得者贝克尔发表了演讲。中国财政部部长谢旭人主持开幕式。来自世界银行等国际组织以及非洲、亚太等国家和地区的高级官员，部分诺贝尔经济学奖获得者，中国政府有关部门、地方政府、金融机构、学术机构的代表参加了会议。 　　当天上午，李克强在钓鱼台国宾馆会见了佐利克,欢迎佐利克率世行高级代表团前来出席中国与世行合作30周年纪念活动。李克强指出,中国是世界上最大的发展中国家，世行是全球最大的多边发展援助机构。新的形势下,中国与世行应把握新机遇,结合中国加快经济发展方式转变的实践,突出重点,加强结构调整、民生改善、可持续发展等领域的合作;完善机制,以资金、项目合作带动技术、知识合作,加强发展战略研究,不断提升合作水平。 　　9月14日下午，国家主席胡锦涛在人民大会堂会见了佐利克。胡锦涛说，中国一贯重视世行在全球减贫与发展事业中发挥的重要作用，充分肯定中国与世行合作取得的成果。我们愿在互利互惠的基础上，与世行一道，根据国际经济形势的发展变化，结合中国经济发展战略，深化和扩大与世行的合作；愿继续利用世行的资金、知识、技术和国际经验，拓展对外开放，促进中国经济社会全面协调可持续发展；也愿与包括世行在内的国际社会，加强宏观经济政策的对话和协调，共同推动建立公平、公正、包容、有序的国际经济新秩序，促进世界经济实现强劲、可持续、平衡增长。 　　佐利克衷心感谢胡锦涛主席拨冗会见。他高度评价中国在过去30多年改革开放过程中在经济和社会发展等各个领域所取得的巨大成就，对世界银行与中国建立的良好合作关系表示十分满意。他表示，世界银行愿继续加强与中国的贷款和知识合作，为中国的经济发展和进一步改善民生，建设和谐社会做出努力。 　　财政部长谢旭人等参加以上会见。 　　――本刊编者