2011房地产投资分析1-6
各类投资齐头并进 总量规模平稳发展
——2011年上半年固定资产投资统计分析
***上半年完成固定资产投资52.11亿元,同比增长
34.94%,增速列全市第2,高于全市平均增速25.01%的9.93个百分点。其中,规模以上固定资产投资完成44.34亿元,同比增27.21%,增速列全市第3,高于全市平均增速22.69%的4.52个百分点;房地产投资完成7.77亿元,同比增长106.61%,增速列全市第1。
一、我区固定资产投资运行的主要特点:
1、重视抓投资项目,投资规模有所提高。上半年新增的投资项目项,同比增%。其中新增亿元投资项目个数有项,同比增%,亿元项目以政府性投资项目居多。
2、政府性投资的民生工程、基础性建设投资占比增大。上半年政府性基础设施投资亿元,同比增%,占规模以上投资项目总量的%。上半年的新增亿元项目项中,有项目为民生工程及政府牵头投资的基础性项目:如城市中心区项目、**大道西段快速路高架桥、***城市建设办公室的农改房、**铁路金温铁路扩能改造项目、**管道然气输配工程、西向排洪工程、华中科技大学温州先进制造技术研究院建设等工程。
3、房地产投资项目规模有所扩大,增幅快速。上半
年完成房地产投资预计14.02亿元,同比增49.5%,显示
房地产的良好增长态势。上半年新增的房地产项目有:中梁橡树湾计划总投资13.53亿元;娄桥经济适用房计划总投资8.08亿元;侨都山庄计划总投资2.3亿元;瑞新.名侨佳苑计划总投资1.02亿元等。
4、工业性投资完成情况良好:上半年全区工业性投
资完成13.38亿元,完成市下达指标(25亿元)的53.14%,同比增长12.7%,实现时间过半任务过半,其中技术改造投资完成4亿元,1-6月份技术改造项目备案18项,计划总投资2.5亿元。
5、三产投资占比增大,投资结构合理:上半年全部规模以上项目投资累计64.1万元。其中:一产1116万元,二产16.45亿元,三产47.54亿元,三次产业的投资比为0.18:25.80:74.02。显示我区投资以政府性基础设施和三产投资为主,高效、低耗、绿色投资符合我区的现代新城区建设格局。
二、我区固定资产投资存在问题
1、亿元及以上投资项目相关的审批资料不齐全。按国家新的投资制定规定:对亿元以上新开工项目入库实施分级负责管理,凡亿元以上新开工项目,根据各级管理权限,需提前报送上级统计部门审核同意才能入库,否则不能入库。规范亿元以上新开工项目入库证明材料,原则上要求提供主要建设内容、施工合同文本、施工现场照片、
项目立项目(核准或备案)文件等10项材料,至少必须有前3项材料。证明材料同入库申请书一起报送相应上级统计部门,经审核通过并验收后,才能报送统计报表。实际上,新增亿元以上项目一部分还不具备所有的资料。
3、缺乏大项目的拉动,投资总量居全市末位。上半
年新开工亿元投资33项,仅中梁橡树湾项目大于10亿元的计划总投资,5-7亿元的项目也仅4个。相对龙湾区、乐清市、瑞安市的20-30亿元的大项目,我区的上半年投资总量还缺乏大项目的支撑。我区虽然新增项目亿元项目个数较多,但总量偏小,对我区投资总量的拉动有限。南湖综合体和站前商务区等项目迟迟未动工,其他项目的投资对拉动我区投资增速非常有限。虽然我区投资增速已达92.3%,已居我区近年来的投资历史性新高了,但仍低于全市120%平均增速。
4、政府性投资项目和一些重点工程项目停建或进展
较缓慢、相关因素制约严重。制约投资项目进展的瓶颈因素除资金、土地指标外,还有项目诸多审批的环节、政策处理问题、投标中出现的多宗流标项目等。因资金到位不及时,一些政府性续建项目处停工、半停工状态,半拉子的工程增多;因资金的不及时到位,随着建材原料的价格升涨,施工单位要求停工延期,导致续建项目进展缓慢;因资金缺口大,一些项目难以按时启动;一些项目流标现
象比较严重,导致项目不能按预期进行;又如六虹桥路的建设因政策原因,停留在前期费用的投资上;如金丽温扩能项目拆迁安臵用地、仙竹路等工程项目急需解决土地指标;
三、对策及建议
1、认清当前投资严峻形势,加大重点项目建设攻坚
推进力度,加快政府基础性工程的投资。要充分认识投资的重要性,固定资产投资事关全区的经济建设大局,事关经济结构的调整和产业的转型升级,也关系到我区城市建设的品位和民生工作。针对当前投资项目建设的存在的问题,对症下药。要善于破解难题,解决好土地、资金、政策处理和审批等问题;加强项目投资建设进度的督查,紧盯重大项目的推进。把项目建设的任务、责任细化分解,逐一落实。重大项目投资规模大,对投资拉动力强,抓好大项目的建设是实现全年投资增长目标的关键所在,也是完善基础投资环境的重要举措和完成民生工程的建设,促进和谐投资。同时,政府投资应侧重于交通、能源、电力等民生工程基建设施建设,改善投资环境,科学合理安排财政资金重点项目
2加大推进大项目进场施工的力度,尽最大努力早开
工。我区到目前为止,新开工项目不少,但总体项目规模偏小,投资总量不大。要摆脱目前投资率偏低的局面,必
须花大力气抓大项目开工。保持投资增速在100%以上才能确保每月、每季度投资率接近50%的水平。
3、重视投资工作,优化部门协调,强化政府服务职
能。
政府部门对重点工程的立项和审批手续亮绿灯,特事
特办,快速、高效办理重点工程的项目审批手续,以利超亿元的项目早进场施工、早入库上报统计数据。强化服务,提高效率,积极协调,优化**的投资软环境。加快经济转型升级步伐,“政企联动,克难攻坚”,强化拉动经济增长。
4、加大推进项目施工进度,落实责任,做好资金、
土地等因素保障
资金的及时到位和土地指标的落实、项目政策原因的
排解等,都需要政府部门及时给予解决和落实,各有关单位切实负起责任,打破常规思维定式、创新工作方法,全力破解难题,为投资项目顺利进展清障服务。
5、依法统计投资项目,多渠道收集投资信息,做到
统计投资项目不重不漏。政府部门领导要真正重视投资工作,做到项目投资有专人负责,不仅抓投资进度,更要抓投资项目的统计工作,按时准确上报项目投资数据和提供相关的投资资料。
做好投资统计宣传,只要是本年的符合固定资产投资
条件的,必须不重不漏统计项目。多层面收集投资项目。建立投资新开工项目库和投资项目预备库,做到投资项目心中有底,完成项目投资工作进度有序。特别是省、市级项目在我区的投资和社会民间投资的大项目都要进行全程跟踪统计。
6、完善相关部门投资信息的抄报制度。发改局、住
建局、经贸局等相关部门根据《 国家统计局、国家发展和改革委员会住户和城乡建设部关于建立固定资产投资项目管理信息抄送制度》的通知,要求每月25日前抄报审批、核准、备案等资料,由统计局到投资项目现场核准,确定为已开工的项目进行统计,确保政府投资项目及时、准确统计。务必请各相关部门准时提供项目的备案、审批、立项的资料,以便及时核查开工项目的投资数据填报统计。
7、积极提高投资统计水平,继续做好投资项目统计
业务培训。为巩固和提高投资项目统计水平,制定投资统计培训计划,将进行二期有关房地产、建筑业统计业务知识的培训。进一步落实国家投资的新制度,健全投资统计制定,准确上报投资报表,规范投资统计工作,大力宣传《统计法》,积极推行依法统计力度。
撰 稿:工业科 审 签: 校 对:马宗佑 高内准字第007号 共印30份 本期发:区委、区人大、区政府、区政协、泰州市统计局