公务员考试申论标题.开头和结尾写法

3、基本标题写法

第一： 直接切入式

方法：直接将测查的核心主题放置在题目中，再用侧重文体的一般套话进行包装润色。 效果：避免跑题的风险，也将文章的论证重心凸现出来。

如，

多管齐下...... ；多策并举...... ；为...... 开方抓药；

...... ，势在必行；„„，刻不容缓；

反思„„

举例：多管齐下，破除“潜规则”

破除“潜规则”，刻不容缓

□标题练习：围绕“社会救助问题”，自拟标题。

第二，对比式

方法：把具有明显差异、矛盾和对立的信息安排在一起，进行对照比较的表现手法。常见的申论使用的对比式标题写法主要可以从表现、对策等拟定。

效果：凸显出强烈的气势

如，1. 要„„还是要„„

2. （是）„„还是„„

3. „„与„„

4. „„不如„„

5. 在„„与„„之间

举例： 制造大国与品牌小国

在危与机之间的中国制造业

是普适，还是个例？

怒江——是下一个田纳西还下一个漫湾

面对养老——是“没钱”，还是“不为”？

体育大国与体育弱国

电动自行车治理——堵不如疏

招商“热”还需“冷”思考

□标题练习：围绕“社会公平”话题，自拟标题。

第三，否定强调式

方法：借助于否定本命题来加强语气。

如，

1．„„不能„„

2．„„不是„„

举例：人祸不能借天灾卸责

学术腐败不能找借口

上大学不是惟一的成才之路

不能不作良心药

第四，设问反问式

方法：使用设问增加悬念；使用反问，明知故问，发人深思。可以使用5W 法。

如，

1.„„与谁同行？

2. „„？„„！

3．„„N 问

4．（对）„„的追问

5．„„说明了什么？

6．„„何时休

举例：涸泽而渔？焚林而猎？

民生的诘问

“黑砖窑事件”追问基层政府

公开真相会引发恐慌？荒唐！

怒江六问

自主创新与谁同行？

稳定的支点在哪里?

征地之痛何时休

大规模的项目违规说明了什么

□标题练习：围绕“校车安全”话题，自拟标题。

第五，其他方式

点睛式：1．„„关键应在于„„

2．„„应以„„为中心

3．„„应着眼于„„

4．„„的核心是„„

5．„„是„„基础

6．„„应分X 步走

举例：治理环境污染的关键在于转变生产方式

利用外资的关键在于提高质量

解决小摊贩应多在疏上下功夫

农村改革的核心在于“放活”

提高就业者的素质是解决就业的基础

治理交通拥堵应分三步走

政策和科技是实现我国粮食生产大跃进的助推器

标题摘抄：

乡村不是城市的垃圾场

春节的快乐与春运的苦难

何以终结“曲线归家”的春运悲情？

不改异化的教育，难阻自杀的新闻

以泛自然的视野审视《猩球崛起》

“显规则”不发力“潜规则”必肆虐

精英“退出”加剧社会空心化风险

沃尔玛须补“企业公民”这一课

三元餐补，善政如何善用

“公路收费”不能把民意当耳旁风

岂能让举报成为举报者的“墓志铭”

食品安全监管如何“道高一丈”

“稳增长”还需要促改革

警惕公共服务失衡撑大“公平鸿沟”

公平才是跨跃“中等收入陷阱”的桥梁

一个“青椒”眼里的高校贫富

“三代无大学生”争议背后的真问题

教育公平，应从学前教育开始

请为乡村“文化之痛”做点什么

以泛自然的视野审视《猩球崛起》

乔布斯走了 苹果还是苹果吗？

日本核泄漏是对谁的警示

垃圾：文明难以承受之重

培植中国的慈善文化亟待“破题”

破解网络时代的“密码危机”

建睿智务实之言 谋科学发展大计

稳粮增收强基础 促进发展重民生

拒绝“城市二元化”

寻找改革前行的航标

重新认识劳动的价值

人才工作需要科学的人才理念

建好分好公租房 考验政府执政能力

物价刺痛总理心，改善民生有信心

酒后、逆行、公车，官员醉驾猛于虎

推进“探月梦” 共筑“中国梦”

善用媒体方能推进“善治”

关注民生 抑制物价过度上涨

从战略高度大力推进循环经济

重视科技进步 重奖科技人才

为农民工的社保“出招”

一、开头

1、叙开式

以知识储备和材料信息量为基准，综合运用语言技巧，如排比式、设问反问式开头。

【例】……现象频繁出现（可以整合材料中的数字和现象）/……形势日趋紧张，导致/造成……。由此，我们认为……迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视……/我们必须/刻不容缓/势在必行。

【例】岁末年初，历来是安全事故多发期。黑龙江七台河矿难教训还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊全国的松花江水污染仍在处理，广东北江又出现令人惊忧的污染事件。血淋淋的矿难、逝者家属的悲痛、城市大停水的不便、火烧医院的惨烈，屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们，树立以人为本的安全观刻不容缓。

【例】在餐桌上，“活吃猴脑”、“天然鱼翅”等，越来越多新奇各异的菜品不断在推出；在药品里，活取的熊胆等，越来越多的怪诞的药引和成分在添加；在生活中，宠物狗、宠物猪等，越来越多的动物在被拴上了绳索。也许没有太多的在意，我们身边每天在发生着与动物相联系的事情，无论是在物质上的满足，还是在精神上的诉求，借助于动物“帮助”我们已经实现了太多的所谓设想。可是，我们从来没有静静地思考过，动物在我们的生命中究竟扮演着什么样的角色，动物对于我们的工作、生活会产生什么样的意义和价值，我们应该树立什么样的态度去看待这个不可或缺的元素？

□开篇练习：围绕“农村旅游”话题，使用叙开式开篇。

2、引开式

引用名言警句、原理或者政策套话开头。

【例】现代管理学中有个“木桶原理”，讲的是木桶容量取决于最短的木板，而不是取决于最长的木板。它启示我们，一个国家的整体发展状况，不仅要看较高发展水平的部分，而且要看较低发展水平的部分。如果不注重不同地区不同方面的相互协调，就会制约整体发展水平的提高。

【例】圣经《新约〃马太福音》中的一则寓言：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。”这就是所谓的“马太效应”，即强者愈强、弱者愈弱。而在社会主义市场经济条件下，由于观念、资金和管理等的差异，市场竞争会造成不同市场主体的优胜劣汰，从而出现明显的“马太效应”，也会扩大不同地区和同一地区不同主体间的差距。

【例】高尔基曾经说过：“书籍是人类进步的阶梯。”阅读能使一个人不断思考，不断进步；阅读能使一个民族不断前进，不断发展；阅读能使一个国家更加强大，更加富有魅力。因此，

我们必须多读书、读好书，通过阅读来拓展视野，提升国民素质，促进中华民族繁荣昌盛。

3、欲抑先扬法

“抑扬”指控制和放纵感情，运用这种方法需要在结构上层层铺垫，“抑”为“扬”蓄足气势。先颂扬再贬抑所写的对象，上下文形成对比，突出所写的对象，收到出乎意料的效果。

【例】蓉城大地的探索实践，可以说是我国统筹城乡发展的一个缩影。近年来，为解决城乡发展不平衡问题，党和政府采取一系列重大举措促进农业农村发展。连续8年下发“一号文件”，建设社会主义新农村，全面取消农业税、免除农村义务教育阶段学杂费，建立新型农村合作医疗、农村最低生活保障制度和新型农村社会养老保险制度等，我国城乡协调发展迈出新步伐。同时也要看到，我国农业基础薄弱，缩小城乡差距的任务还很重……

【例】随着经济体制改革的深入，经济要素的活力提升，发展成了社会经济推进过程中最重要的主题。我们重视发展，强调发展，甚至愿意将一切为发展让路。这不是错误的理念，因为我们看到了政治体制的进步，政府自身建设不断的加强和完善，科学的发展观、正确的政绩观也在积极的形成风气在传播；我们看到了经济发展的速度越来越快，经济结构趋向合理，经济增长途径逐步开放；我们也看到了社会结构的调整和发展，提高中低收入人群的基本生活水平，改善了教育、医疗、安全、社会管理等一系列的社会问题。但是，我们也应该清醒地认识到在这样又好又快的发展背景之下，更多的却是以对环境的破坏，对资源的攫取为代价的。

□标题练习：围绕“农村文化”话题，使用欲抑先扬式开篇。二、结尾

1、升华式

【例】……总之，不断吸取教训，总结经验，采取多种措施切实保护好土地这一关系国计民生的命脉，对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。

注： 除传统式升华之外，亦可以采用分析法进行表述，如主体分析法、历史分析法等。

【例】……，对于过去，教训是惨痛的，我们需要痛定思痛；对于现在，反思是及时的，我们需要多策并举；对于未来，希望是美好的，我们更是需要清晰的规划和坚定的执行！

【例】……，对于政府而言，更深入的理解和落实科学发展观，在加强政府的自身建设，更加注重民生的困境；对于弱势群体而言，有利于坚定信心，主动作为，不断提升意识和素质，努力转变现状和局面；对于社会公众而言，更加合理的去利用舆论媒介，引导社会资源，伸出援助之手，实现共享、和谐！

2、憧憬式

【例】“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”古往今来，住房始终倾注着人们许多的希冀与憧憬。随着经济社会不断发展和住房制度改革不断深化，通过党和政府、社会各方面坚持不懈的努力，广大群众的住房问题会得到更好的解决，“住有所居”的目标将一步步变为现实。

【例】俗话说：“健康是福。”医改方案为我们描绘了一幅美好的远景：到2020年，基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，到那时，人人享有基本医疗卫生服务，基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求，人民群众健康水平进一步提高。让我们携起手来，坚定信心，共同为实现这一目标而努力吧！

【例】“我们要通过持之以恒的努力，创造更多的就业机会，让广大劳动者各尽所能、各得其所。”这是政府工作报告中作出的庄严承诺。我们深信，随着各项促进就业政策和措施的深入实施，各类群体就业难的问题必将得到进一步缓解，社会就业总量和结构更加均衡、就业环境更加完善、就业保障更加健全、就业质量更加良好的就业局面也一定会逐步成型。

3、呼吁式

【例】破除“潜规则”，刻不容缓！2006年1月6日，胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会上指出：“要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。”这是向“潜规则”吹响的开战号角，我们各级党政机关和领导干部，一定要从讲政治、讲大局的高度，提高认识，统一思想，切实采取行动，展开一场围剿“潜规则”的攻坚战。

4、深思式

除常规写法外，也可采用极端假设的方法来行文，如

【例】诚想，在构建道德社会、大力推进精神文明建设的今天，我们的生活中没有宠物猪，我们的餐桌上没有鸡鸭鱼肉，我们的盲人没有导盲犬，我们是否会更清晰更深刻地去理解林肯总统曾经说过，我赞同动物均有其权利，如同人类均有人权一样，这才是扩充仁心之道。

【例】农村文化的发展，是在建立在本土资源优势之上，通过直接的教育事业发展和间接的外来文化输入，成为经济繁荣的助推器和持续发展的基本保障。当我们生活的家园里已经听

不到地方戏曲的优美，看不到山川秀丽的风景，不再经历复杂的传统的宗教仪式，我们是否应该扪心自问：我们正在做些什么？

□标题练习：围绕“医疗改革”话题，使用深思式结尾。