劳资管理制度

2008年劳资管理制度

为加强系统管理，全力培育团队精神，提高职工积极性，促进职工观念转变；增强劳务合同意识，提高执行能力，规范任务单内容与程序，强化人工费的预测预控，有效控制人力成本，确保项目盈利最大化。特制定本管理制度。

一、职工劳动管理

项目系统人员是专业公司机关部门派出人员，同时对部门、对项目负责，部门监督、服务项目，管理层次高于项目；项目、系统信息要确保上下、横向双向传递及沟通。

1、上岗人员必须和专业公司劳资部门签订“职工上岗合同书”,要求本人愿意且具有能力，遵守“职工上岗合同书”条款及建筑五公司的规章制度。上岗人员均实行聘用制，专业公司经理对机关工作人员和项目负责人签订岗位责任书，项目负责人和项目上所有人员签订岗位责任书，明确工作职责、岗位标准、工资标准及解聘条件。项目人员实行双方选择，优化组合，根据工程进展情况，始终保持精干高效。

2、本着层层负责原则，各级人员要按照各自岗位职责及考核标准，确保岗位达标,岗位不达标，视为不称职。对各级人员实行责任追究制。

3、严格职工考勤和假期管理，严明劳动纪律，服从统一安排。职工请假必须严格执行审批、销假制度。请假程序：请假条（需注明起始日期和联系电话）——>项目负责人批准（需注明起始日期）——>交劳资员，劳资考勤；销假程序：职工请假回来必须到劳资报到，履行销假手续，劳资注明销假日期，同时做好考勤。对无故超假者，超假期间按旷工处理。对擅自离岗不办理手续者一律按下岗处理。

4、对施工现场从事材料采购、供应、验收，民工任务安排、任务单的签发，任务量的审核，民工工资支付等工作中，搞权钱交易，严重渎职行为的，一经发现，立即下岗，清出岗位。

5、为对现场材料、机具进行有效的控制，防止丢失和人为的损坏，现场值班人员由设材统一管理。

6、大部分职工长年在外施工，专业公司将尽力帮助解决后顾之忧。

7、职工在待岗期间如果自找职业，必须报劳资科备案，停发待岗工资；没有找到职业的，人在安庆，每半个月必须报到一次，不在安庆的每半个月打电话报到一次，超过一个月不报到者将停发其待岗工资。超过半年不报到者，将报公司解除劳动合同。待岗期间对本人力所能及而不服从安排的，视为对其岗位不确认，不管何种理由，从通知之日起停发工资，情节严重的，报公司解除劳动合同。

二、职工工资管理

总体原则：

保持职工工资合理增长，根据项目工程工作量大小、结构形式不同分别核定职工平均人数及工资总额计划，项目队考核分配实行管理层、作业层两层分离。

管理层：项目承包集团负责人：生活费+兑现奖+承包过程兑现奖；承包集团成员：岗位工资+兼职工资+承包过程兑现奖；一般管理人员：岗位工资+奖金；

作业层：岗位工资+兼职工资+计件工资+计时工资+奖金，（岗位工资、奖金适用所有人员；兼职工资、计件工资、计时工资因人而异）。

分配形式和收入构成多样化，岗位工资、承包过程兑现奖、工龄工资、各种津贴、计件计时工资、过节费等不同形式使分配更加合理、公平、公正。

具体细则：

1、专业公司机关人员和项目队的工资管理及各种假期规定详见《工资管理办法》及《建筑五公司承包管理及责任考核制度》，对符合多种津贴条件的人员，可按就高的原则，只能

享受一种津贴；双向任职津贴、师带徒津贴可与其他津贴同时享受。职工工资封闭运行，不允许挪用，不允许代领，否则，出现问题,责任由相关人员承担。

2、项目队承包过程兑现奖必须根据专业公司“项目成本核算分析会情况通报”来发放，否则，一次给予黄牌警告，第二次撤职。承包过程兑现奖发放数字由劳资提供，资金按季度交财务监管。承包过程兑现奖、嘉奖、节点奖分配、发放一定要适当拉开差距，必须公开公平，真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒。

3、计件班组实行量化承包，工作内容及单价必须严格执行公司2004年《施工班组承包定额》及专业公司内部单价，任何项目队不得随意调整，否则将追究相关人员责任。

（1）计时工：5元/小时，工日单价为50元/工日。

（2）模板拉条制作价格如下：

没有止水板整根扁铁 0.3元/根；没有止水板钢筋连接扁铁 0.5元/根。

有止水板整根扁铁或两根扁铁对焊 0.7元/根。墙拉筋焊接 0.3元/根。

现场各种机械、车辆维修焊接3工日/月包干。

（3）预埋铁件制作工作内容包括划线、裁料、平直、钻眼、弯头、弯钩、组对、焊接、铆接、矫正及修理工具，包括钢筋爪子所用钢筋的下料加工。价格原则上执行公司2004年内部定额，也可以按吨位分以下三个档次执行：单块重量1Kg以内560元/吨，单块重量1Kg~20Kg之间按公式280*（2-X/20）计算，凡达到几kg（整数）就在式中X上填几，单块重量20Kg以上260元/吨；有止水板的套管，柱式预埋螺栓按相应重量的公式乘以1.2系数。钢筋、平台、栏杆执行公司2004年施工班组承包定额第四册（安装定额），砼楼梯栏杆、单轨吊按公司安装定额乘以1.3系数（单轨吊安装配合用工按50%扣除）；圆形螺栓定位架按1元/Kg计算，其它螺栓定位架按700元/吨计算。

4、旷工者罚款100元/天，人员调动必须按调令规定日期报到，调动期间路途工资按30元/天计发。无特殊情况，迟到一天罚50元，迟到三天者调令开回并按下岗处理，路费不予报销，对违反《职工上岗合同书》有关条款的人员，经教育仍不悔改的，立即调回并停发一切工资待遇，直至解除劳动合同关系。

5、专业公司与各项目队或各项目队之间人员调动，以报到之日起按天计发工资，劳资员开调令时在调令上必须注明职工在本项目点上工资截止日期及到新点上工资开始日期。

6、凡一个月内累计待岗超过15天（不含15天），由专业公司代缴其当月养老保险和失业保险，15天以下其养老、失业保险由职工个人支付，工资计算标准为8元/天）。职工因正常调动回安庆期间，若暂时无法安排上岗的，从调回之日起按天计发待岗工资，直至调出为止。

7、对北方地区各项目队职工冬歇期间的工资管理做如下规定：

（1）新开项目或现有其它项目需要人员，专业公司将优先安排北方各项目队职工上岗，工资待遇按所到项目队有关标准执行。对不能安排到其它项目上岗的管理人员、新分大中专毕业生及家在安庆的管理人员必须回专业公司基地接受统一培训。培训期间工资待遇：800元/月。

（2）冬歇期间工资待遇：800元/月。北方各项目队必须做好职工离场、进场时间的考勤记录，并及时通知专业公司劳资，以便专业公司劳资做统一安排。冬歇工资待遇最长不得超过3个月，超过3个月按待岗工资处理。对不服从、不接受专业公司工作安排、管理培训的人员，一律取消冬歇工资待遇。

三、劳务队伍及劳务工资管理

总体原则：

保持劳务人工费合理增长，根据项目工程工作量大小、结构形式不同分别核定计划外用工平均人数及计划外用工工资总额计划。主要有三项：协议工工资、劳务（任务单）结算人工费、劳务分包结算人工费。

随着专业公司施工生产规模的快速发展，使用社会劳务用工的比例逐年增多，各项目

队要进一步强化劳务及劳务分包管理，规范劳务队伍选择、规范劳务合同、规范劳务费用结算，增强防范劳务合同风险意识，减少劳务纠纷的发生。

具体细则：

1、各项目队使用计划外协议工必须坚持“先报专业公司审批，同意后再使用”的原则，同时签订公司统一的“用工合同”文本，详见《建筑五公司协议工管理办法（试行）》。

2、各项目队使用劳务用工及劳务分包队伍必须坚持“先办理准入（注册）证手续，并经批准后再使用”的原则，合同签订一律使用公司“建设工程劳务合同”、“建设工程劳务分包合同”通用文本（详见化三建发（2007）38号文件）。劳务合同签订后必须及时报专业公司劳资、分公司（项目部）及劳务公司审核、备案。

（1）所有进入现场的队伍必须签订劳务合同，授权项目直接签订的劳务合同必须报经专业公司批准，合同条款特别是价款的变更、调整也必须事先报经专业公司批准。

★（2）在签订劳务分包合同时，要严格明确劳务分包单位在材料管理中的各项管理责任，包括验收责任、超耗责任、返工或丢失浪费实行赔偿的责任，并在劳务费用支付和结算中明确控制措施。劳务及劳务分包单位必须对领用材料（主辅材、周转材料）的数量负责，确定专人签字验收，超损耗部分必须承担赔偿责任，为调动其积极性，周转材料按钢管0.5%以吨位计，模板1%以平米计，U型卡5%，钢管扣件1% 的损耗标准控制，消耗性辅材按定额的一定系数进行包干使用，超支自负，节约分成。小型工器具、个人劳保用品等费用也可采用一次性包干使用，超支自负。

（3）提高全员对劳务合同的执行意识，增强劳务合同执行能力。劳务合同签订后要及时召集相关人员进行交底并签名备查。必须严格按合同办事，及时、规范、办理劳务及劳务分包费用结算，加强对劳务单位和劳务人员的法制教育、安全教育、职业道德教育、岗位技能教育，不断提高劳务队伍的整体素质，树立专业公司统一外在形象。

3、以任务单形式结算的劳务工资以当月25号为准。计时工资控制在计件工资的5%以内。严格劳务队伍考勤（按上午、下午、晚上分别记录出勤工时），做好工效分析；建立分工号的实物量台帐，做好实物总量、分量的对比分析；认真做好每月成本核算中人工费节超分析，确保人工费总体受控。

（1）任务单传递程序：工长在施工过程中开出分部(项)子目——》每月25日前交预算填写工作量——》27日前工长、技术、安全、材料等相关部门审核签字——》29日前劳资套价——》30日前项目队长审定——》施工班组。任务单必须按时开出，及时结算，对因任务单结算滞后，影响到及时准确进行成本核算的项目队要扣除当月绩效奖的10%～30%。

（2）规范任务单：对计件部分，实行实物总量控制，分工号建立实物量台帐，预算、技术、工长分别计算实物总量，并按工种分量控制，确保实物分量（现场实际施工的而不完全是预算量）在总量控制范围内；对确实无法计量的工作实行包工或计时，包工原则上不得突破100元（超过100元应能计量），由现场两人以上共同确定，包工和计时必须先填写申请单，经项目负责人批准后再实施；价格按劳务合同及补充协议（合同未包含的工作内容）执行，单价所含工作内容与定额分部项一致，并明确界定清楚，任何人不得拆解拆分，价格未经批准不得擅自调整，确保合同严肃性；任务单原则上一律用楷书规范书写，不允许用行书、草书，并按预算定额分部项分工种开列，具体由项目预算人员确定并进行明确交底指导，工长等相关人员照此执行；开列任务单必须是完成了全部工作内容并且达到标准规范要求，安全、质量、设材等相关人员认真签字，并对签字负责，项目负责人审定，并接受专业公司监督。

★（3）08年人工费专项控制重点：规范任务单中土方及脚手架计量。对现场机械无法操作，确需人工挖、填、平整土方的，由现场施工员提出用工申请并注明部位及工作量，经技术、预算复核后交由项目负责人审批后进行，实际量由技术预算现场确认，项目负责人核定、并直接对人工土方工作量负责（申请及确认单比照计时工申请确认单，一事一单），按月组织相关部门对人工土方工作量和机械土方工作量进行对比分析。

主体脚手架(类别明确，计量清楚的主体结构工程脚手架)搭设量由预算员填写; 对模板

支撑及因现场施工措施需要搭设的其它脚手架统一由现场施工员提出用工申请并注明部位及工作量，经技术、预算复核后交由项目负责人审批后进行，实际量由技术预算现场确认，项目负责人核定、并直接对工作量负责（申请及确认单比照计时工申请确认单，一事一单），项目负责人直接对现场架子量负责，并组织相关部门对预算脚手架量价收入和实际脚手架量价支出进行对比分析。

每季成本核算及项目结束后，由专业公司相关部门对以上两项工作量价进行经济对比分析，结果将纳入承包过程兑现奖与项目最终承包兑现奖的考核中。

（4）、各项目队每月任务单结算完以后，由项目负责人牵头组织劳资、预算、材料召开任务单会审会，重点分析支出与收入，通过支出追收入。必须把任务单第二联和结算单一并寄到专业公司备查。任务单中涉及签证及其它收入暂不能确定的劳务费用，可先按50%进行结算，待收入明确后支付余款。项目最终劳务费用结算必须预留各劳务单位总费用的10%报经专业公司审批后再行付款。

4、项目开工前主力劳务队伍选择及劳务分包方式的选择，必须报专业公司研究后决定。劳务分包费用实行“月小结、季找平、完工总结算”。

（1）劳务分包月份结算，按照上月完成的实物量（工作量）和审批的价格，计算出月份费用总额（扣除领用辅材费、租用机械费等相关费用），按总额的80%支付进度款。

月份结算程序：劳务分包单位办理月份结算资料和手续→项目队初审→专业公司审查→分公司（项目经理部）主管部门审核签字→分公司（项目经理部）经理审批→财务部门支付费用。

（2）工程完工经监理和发包单位验收合格并办理中间交接验收证明后，两个月内办理最终决算。届时支付到决算总额的90%，预留10%做为质量保证金，保修一年期满后，无息付清。

完工总结算程序：劳务分包单位办理完工结算资料和手续→项目队初审→专业公司审查→分公司（项目经理部）审核签字→劳务公司最终审核→财务部门支付费用。

（3）劳务分包费用严格执行“先结算、再审核（三级审核），后付款”的程序。

5、劳务队伍路费报销由财务依据劳务合同相关条款年底集中统一报销。报销人数以劳务队伍平均稳定在项目上（劳务队伍在当地找的人员不计入报销人数）并经项目负责人同意离场的人数为准。报销人数、路费标准由项目队上报专业公司审批后确定。

6、因现场安全文明施工投入的人工费用由现场安全员统一建立支出台帐，并随季度成本核算上报。

7、 劳务及劳务分包费用的发放与支付，按照公司《关于对劳务及劳务分包费用实行工资卡支付的通知》（化三建发〔2007〕26号）文件执行。劳务工资要及时按比例发放，项目队要有专人负责劳务工资发放。劳务工资不可截留挪用，必须封闭运行，发现利用劳务及劳务分包擅自套取现金和经营开支费用的，一经查出，就地下岗，并停发一切工资待遇。

★8、强化人工费控制，进一步推进实物量考核与对比分析。

（1）《项目人工费收支对比分析表》，次月5日前报到。做好职工、民工工资统计工作，其中：职工绩效奖、计件工资、加班工资，协议工工资，民工计件、计时工资，计时工资占计件工资比例。人工费实际支出占产值含量比例，人工费实际支出与预算收入对比分析等。

（2）《项目主要实物量汇总对比分析表》，次月5日前报到。做好任务单实物量与预算实物量及现场实际消耗量的对比分析，重点做好土方、架子、模板的消耗控制与对比分析。

（3）按月份建立钢筋、砼、模板、脚手架、砌体等主要实物量消耗台帐并上报(与预算、工程、设材部门一致)，每月劳资员根据项目任务单，分类、分项、汇总并按实填写，项目劳资员建立单独台帐，并进行专业分析。

四、培训教育

1、持续学习、宣贯公司（2008）1、2、3、4号文件。

2、培育团队精神，加大宣传：“心系企业、同心同德、斗志昂扬，坚忍不拔、敢于胜利、作风顽强，目标远大、乐于奉献、顾全大局，关系融洽、团结互助、服从第一，追求一流、敢于创新、善于学习”的团队精神表述，做到“思想一致、目标一致、上下一致、行动一致”四个标准。

3、积极稳妥推进三项制度改革工作，合理运用分配、激励机制，坚持持续不断的宣传、纠偏，促进职工的思想观念进一步转变。

4、编制职工培训教育计划，加强岗位培训和职业道德教育及思想政治工作，促进职工综合素质的全面提高。

5、强化对劳务队伍的培训、教育、考核工作，提高劳务队伍整体素质，确保项目各项指标受控。专业公司将根据实际情况，分期分批组织劳务队伍负责人进行综合业务培训，项目队在施工现场按相关要求对劳务队伍进行日常安全、质量、文明施工等内容的培训教育，并做好记录。

五、报表制度

2008年专业公司将继续2007年对各专业系统的通报考评工作，对于能够及时、准确、全面寄送报表的项目点和个人，将给予一定的奖励，反之，将通报批评，并予以经济上的处罚。

1、根据公司劳人字《关于做好2007年劳动工资年报及2008年劳动统计工作的通知》文件精神，结合专业公司实际，现将2008年各项目队劳动统计报表作如下调整：

（1）《主要工种人力需求季度滚动计划平衡表》按公司劳人字（2005）21号文件要求编制，每季度月末25日前报到。要增强编制人力需求计划的科学性、准确性，确保制订的力需求计划切实可行。要根据现场施工生产计划组织落实劳动力计划，还要结合劳动力到位情况，做到合理预测、正确编制。

（2）《项目队月末人员汇总表》仍执行原表样格式，每月27日前报到。

（3）《职工工资发放统计报表》执行原表样。每月27日前报到。

（4）《计划外用工人数及工资发放统计报表》执行原表样，每月27日前报到。

（5）项目劳资要必须及时登记公司统一的《项目承包核算基础表》中涉及劳资的表样，主要有：主要工种劳动力使用情况台帐（很重要必须登记），施工项目月平均人力投入汇总台帐，施工项目人力投入及工资支出台帐，主要工种劳动效率统计台帐等。

2、根据公司化三建发（2007）38号《关于印发“劳务及劳务分包管理办法（暂行）”的通知》文件精神，现将2008年各项目队劳务统计报表通知如下：

（1）《劳务用工人数及费用发放统计报表》略做修改，每月18前报到。

（2）《季度劳务及劳务分包单位费用欠付情况统计表》执行新表样，季后10日前报到。

3、准确、及时、全面上报专业公司各类劳动统计报表，有条件的项目队要充分利用电子邮件传递信息，专业公司电子信箱为[email protected]。各项目点要进一步完善和加强劳动统计基础工作，平时做好原始资料的收集、保管和整理工作。

4、各项目在每月工资发放完毕后，应立即将工资表和人数等基础性人工成本核算资料及时、准确、全面反馈给专业公司劳资部门，以充分发挥劳动统计工作对专业公司领导的参谋作用。进一步做好劳动统计分析工作，提高统计分析的质量，用数据说话，并于每月及时报送。

二00八年元月一日

中化三建公司职工上岗合同书

单位名称（甲方）：

上岗职工（乙方）：

根据中国化学工程第三建设公司（以下简称公司）有关规定，经甲乙双方协商一致，签订以下合同。

一、甲方的责任和义务

1、负责对乙方进行法制规章、厂纪厂规和思想道德教育，做好社会治安综合治理和职工队伍作风建设。

2、负责预防和及时制止违法犯罪行为，做好事故（件）预防应急预案，建立健全治安保卫防控体系，维护正常的生产经营秩序。

3、积极营造健康向上的工作生活环境，引导职工形成良好的工作和生活习惯，加强职工团队建设，促进职工按质按量完成工作任务。

4、严格执行公司各项管理制度，保证施工生产经营工作正常有序开展。

二、乙方的责任和义务

1、坚决服从组织上的工作安排，准时到达指定新的工作岗位，正确行使岗位职责，自觉履行工作义务，积极服从任务分配，严格按照规程、规范操作，保质保量保安全地完成本职工作任务；

2、严格遵守国家及地方的法律法规，严格遵守社会治安综合管理条例，不吸毒、不赌博、不盗窃、不敲诈勒索、不嫖娼卖淫以及无其他违法乱纪行为；

3、严格遵守社会公德和企业规章制度，做到不无理取闹，不聚众闹事，不与他人发生口角，不参与打架斗殴，不酗酒闹事，不损害公物；

4、严格遵守公司各项管理制度，遵守公司劳动纪律和安全卫生方面的规定，遵守本职工作岗位的规程规范，交合格满意工程，积极服从现场调度指挥，服从业主、总包商、监理的管理，自觉维护企业声誉。

三、处罚条款

1、甲方若未按规定正确履行权利和义务，而导致乙方出现违法乱纪行为，甲方愿接受公司按责任追究制度规定进行任何行政的、经济的处罚。

2、乙方若违反法律、法规和企业规章制度，有吸毒、赌博、盗窃、敲诈勒索、嫖娼卖淫、无理取闹、聚众闹事、与他人发生口角、打架斗殴、酗酒闹事、损害公物等违法乱纪行为，视其情节，甲方有权按规定给予乙方相应处罚，情节严重者解除劳动合同，构成违法犯罪的，移交公安机关处理，一切后果个人自负。

3、乙方若发生损害公司声誉和影响现场正常施工生产的行为，甲方有权安排乙方就地停工接受教育培训，培训期间工资停发，情节严重的调离施工现场或就地下岗，直至报公司解除其劳动合同。

四、附则

1、本协议自签订之日起生效。

2、本协议一式两份，甲方、乙方各持一份。

甲方（代表签章）： 乙方（签字）：

年 月 日 年 月 日

___________项目____年_ __月份人工费收支对比分析表

项目负责人（签字）： 分析人： 报出日期： 年 月 日

1、民工计时工资÷民工计件工资≤5%，是，否；否的原因？

2、工资含量≤下达的计划指标，是，否；否的原因？

3、全员劳动生产率是否完成指标，是，否；否的原因？

4、人工费实际支出与预算收入对比是节约还是超支，节超的原因？

5、今后打算、措施和建议。

___________项目____年___月份主要实物量汇总对比分析表

项目负责人（签字）： 分析人： 报出日期： 年 月 日

说明：分（部）项工程名称与季度成本核算所附预算相对应。

差额原因分析：

铆焊安装定额包括下列工作内容

1、施工前准备工作、各种临设及手段工卡具、胎具制、安、拆等工作。

3、现场50米以内材料及结构件的搬运、制作、拼装、构件翻身、就位、加固、校正及安装拧紧螺栓等工作。

4、制作包括：调直、调平、放样、做样板，摆料、号料、切割、接料、打破口、钻孔、清除毛刺、滚弧、组对点焊、焊接、校正、堆放等。

5、安装包括：基础检测、放垫铁、吊装、组对、找正、螺栓紧固、点焊、焊接、检查、记录等。

6、制作安装均包括：电焊工、气焊工的工具设置和焊前准备工作及工作完毕后的清理堆放。

定额不包括的工作内容

1、防腐、刷油、焊缝的探伤。

2、现场障碍物的清理。

3、防雷接地、卷板平直、盘圆伸直展开。

4、机加工件，锻件等外委加工费用。

有关规定和说明

1、钢结构制作安装按7：3，铁件制作安装按6：4。

2、平台、梯子制安包括结构、牛腿制安，如仅制铺平台板、篦子板其定额单价乘以系数0.6。

3、凡单型钢结构类型制安按型钢组成相应项目乘以系数0.85～0.9执行。

4、凡格栅板式结构平台制安按花纹板式相应项目乘以系数1.1执行。

柱子、梁制安工程

钢屋架制安工程

H钢、箱型钢制作

塔架、设备框支架制作安装

平台、梯子、栏杆扶手制作、安装

板材构件制作安装工程