个人的再社会化--青年干部成长初探

个人的再社会化——青年税务干部成长初探

青年税务干部他们大都刚逐步完成学业，从学生转变为税务工作者，拥有新的身份和地位，经过再社会化，开始扮演新的社会角色。通过学习和训练，他们的认识能力和实际操作能力上升，个人特长在工作中得以体现。他们开始真正承担公民的责任和义务，并体现符合其身份的社会行为。同时他们也面临着个人在税务部门中成长的挑战。本文试从社会学角度对税务部门在他们的再社会化过程中的助力作用进行分析探讨。

一、 基本概念的引入与阐述

马克思在《费尔巴哈论纲》一书中指出：“人的本质并不是每个人所固有的抽象物。在其现实性上，它是一切社会关系的总和。”马克思的辩证唯物主义和历史唯物主义理论告诉我们，个人与社会是辩证统一的，没有离开个人的社会，也没有离开社会的个人。

在这里，我们阐述几个基本概念：

（一）社会化与再社会化

社会化是社会把一个自然人转化成被社会所接受的社会人的过程。人与动物不同，很多生存能力要靠学习才能获得。因此人从一出生以后就开始社会化，即通过后天的学习，借助语言的运用和较长的生活依赖期掌握必要的生活知识和劳动技能，学会与他人合作。

人的一生中所经历的社会化过程分为基本社会化和再社会化两个阶段。未成年人所经历的对未来角色的非正式学习称为基本社会化。而再社会化是指成年人的重新社会化，即使个人改变以前的知识结构，价值标准和行为规范，建立新的、符合社会要求和新的形势要求的只是结构、价值标准和行为规范的标准。本文重点是对成年人所经历的再社会化进行分析。

（二）社会化的机构与工作单位

社会化任务的完成必须借助于一定的社会化机构作为社会化的保障和动力。在所有的社会化机构中，家庭、学校、同辈群体、工作单位和大众传播媒介等起着相当重要的作用。

工作单位是指成年人所从事的被社会认可的职业所归属的社会组织，它是成年人再社会化的重要机构。在这个环境里，职业角色的学习和扮演

称为中心任务。一个人只有通过具体的职业角色的学习和扮演，才能被社会承认，个人也因此确立自己的社会地位，实现个人的人生理想和价值。本文侧重是对税务部门对个人再社会化作用的分析。

二、 工作单位对青年再社会化的助力支持

再社会化是一个相当复杂的过程，通过这一过程，青年税务干部才能转化为被税务部门、纳税人等社会要素接受的社会人。再社会化所涉及的范围相当广泛，包括劳动技能、价值取向、文化的传递、角色扮演和自我发展等，税务部门可以从以下几个方面为青年干部的再社会化提供助力：

（一）传授业务技能，帮助青年干部增强工作能力

掌握劳动技能是再社会化的最基本要求。在现代社会中，劳动技能的传授越来越重要，越来越专业，不像传统的农业社会，家庭可以传授几乎所有的劳动技能。应该我们税务部门应该做好一下几点：

1. “因材施教”的培训规划。

这就要求税务机关要针对年轻同志专业、岗位的差异，培训重点、内容要有所不同，采取不同的培训方式，从根本上解决青年干部业务参差不齐的问题。针对年轻干部学历水平高、业务底子薄的特点，开展全员培训，快速提升业务素质。采取长期与短期结合、在岗与脱产并举等多种方式，重点加强年轻干部财务会计知识和税收管理技能的培训，特别注重对年轻业务骨干、专业人才的培养锻炼。

2. 系统培养，学以致用。

要通过院校的正规教育，系统学习专业理论，并通过工作岗位的社会实践，熟悉掌握专业技能。税务机关还应创造各种学习机会，开辟各种渠道，利用业务考试、知识竞赛、竞争上岗、业绩考核、表彰先进等方式，调动税务人员钻研业务的积极性。坚持学考结合，实行“每周一题、每月一考”，每年组织全员业务考试，并对考试结果以科所为单位进行综合排名，强化科所的督导作用，营造浓厚的学习氛围，使在岗自学成为年轻干部的自觉行为。

3. 培养复合型人才。

组建税收业务兴趣小组，鼓励业务精通、知识全面的青年干部，报考

税务师、注册会计师等专业职称，并有计划、有步骤、有目的地选派有培养前途的青年干部到高校培训、进修深造，努力培养一支复合型的国税人才队伍。

（二）培养价值观念，帮助青年干部传递税务文化

文化传递是再社会化的一向基本内容，其中价值观念在文化传递中处于核心地位。价值观念的内化过程，就是文化继承、传递、保存和发展的过程，它能使个人自觉的按照相应文化规范的要求来约束自己。因此加强精神塑造对人的价值和行为选择具有关键意义。

1. 内化价值观念。

税务部门应结合社会转型的大背景，强化青年干部理想信念教育，增强其职业使命感，并内化为持续的自我激励动机，这是一个长期的教育过程，需要由浅入深、逐步培养，这对青年干部养成正确的人生观和价值观尤为重要。要用先进的思想和理论武装青年干部的头脑，使他们树立科学的信念和崇高的理想，激发其奋发进取精神和创造精神，进而明确自己肩负的历史使命，自觉为建设中国特色社会主义而努力奋斗，这是做好税收工作的重要基础和前提。把思想教育贯穿整个培养过程始终，强化道德品质培养，将科学人生观和价值观的形成作为人才培养的重要基础。

2. 传递税务文化。

用先进的税务文化感染人，鼓舞人，以身边典范的力量，增强其感性认识和理性认识，开展税收事业通识教育，围绕“为国聚财、为民收税”的主题，厘清税收工作是什么、为什么、怎么办的逻辑联系，明确税收的功能和社会意义，强调税收是国民经济的命脉，是关系国计民生的大事，社会各项事业的发展都离不开税收的支持，培养青年干部对做好税收工作的历史使命感和社会责任感。

（三）确定社会角色，帮助青年干部认同实践发展

人处于一定的社会地位，就必须扮演一定的社会角色。社会角色是指社会赋予社会地位的特定的行为类型或行为模式，它是社会为每一个社会地位所规定的整套具体的权利和责任。社会对处于每一社会地位的个人都有一种期望和要求，个人在社会生活中应该按照这种期望和要求行动。

1. 角色认同。

应采取多种形式，引导年轻干部认识国家与社会、集体与个人、税收与发展、税收与民生等问题的关系，对税收工作全貌有一个整体性把握，提升对从事税收工作的认同感和归属感，增强从事税收工作的信心。

2. 角色实践。

让年轻干部迅速进入具体岗位，找准角色定位，突出实践引领，比单调的理论培训更适合年轻干部理论基础较好、实践能力欠缺的特点。为帮助年轻干部迅速进入工作角色，税务部门可尽量编制简洁明确的操作规程，通过实践操作，把握税收工作流程，了解税收工作全面。源于实践的培养模式，其重要意义在于让年轻干部立足自己的岗位，体会税收工作的甘苦，发现工作的意义和乐趣；在实践中施展才干，找到自己工作的价值和存在的不足，从而产生内生的学习动力；以尽快胜任本岗位工作为基础，在工作中扩展视野，找准自己的定位和前进方向。

3. 角色发展。

过深入剖析和积极引导实现角色扮演的升华发展。税务部门应积极开展青年税务干部思想状况调研，分类进行思想剖析并积极寻求对策，将分析结果运用到干部角色发展中。结合创先争优和“人民好公仆”教育实践活动，开展为人民服务的宗旨教育，加强党性修养，注重理论修养、政治修养、思想道德修养、文化知识和业务能力修养、作风修养和组织纪律修养的提升，引导干部认识到个人前途命运与组织健康发展息息相关、个人价值与税收事业紧密相联，对自己的角色发展进行理性思考。

（四）强化规范制度，帮助青年干部完善个人发展

从人本主义角度来看，再社会化是个人发展的过程。在传统的农业社会中，社会变迁非常缓慢，社会结构相对比较稳定，人的发展显示不出他的重要意义。但在现代社会，社会变迁速度快，而且程度剧烈，个人发展的问题就显得非常突出。税务部门要帮助青年税务干部个人发展，就应该做到：

1. 量才使用，推行轮岗制

对年轻干部，应首先根据其所学专业定岗，尽可能把他们安排到适合

的岗位，量才使用；其次根据特点特长选岗，结合其性格、兴趣、能力特点，安排能发挥其优势的工作岗位，人尽其才；再次根据工作表现调岗，对他们进行跟踪考察，从“德、能、勤、绩、廉”等方面全面了解其工作、学习和思想情况，对不适应现岗位的，及时调整到适合自身特点、能发挥自身优势的岗位培养锻炼。有计划、有针对性地引导他们熟悉办税服务厅和税务所等征管一线的工作流程和业务技能，推行多岗锻炼，通过轮岗和丰富工作内容等形式促其积累工作经验。

2. 合理配置，推行“以老带新”帮扶制

要加强对年轻干部职业规划的管理，明确新进人员的培养目标，发挥好老同志的“传帮带”作用，落实帮带责任，进行一对一指导，传授工作经验和工作技能，了解掌握思想动态，帮助纠正偏差，把握正确方向，在工作和生活上给予关心帮助，增强年轻干部对组织的认同感和参与度。

3. 不拘一格，引入竞争机制

在年轻干部初步了解税收工作后，要让其逐步参与各项中心工作，增强实践能力，有意识地给他们压担子。在工作中以实绩为基础，加大对年轻干部的培养力度，营造公平竞争环境，通过为年轻干部搭建开放性、自主性和成长性的职业发展平台，促进年轻干部成长，让其在干部选拔中脱颖而出。

4. 强化规范，实行责任制

斯金纳的强化理论表明，人们会因为某种行为受到了奖励（正强化）而重复这一行为也会因为某种行为而招致负面后果（负强化）而立刻停止这种行为。健全岗责体系，细化人员职责，推行综合绩效目标责任制，能褒扬符合税收工作要求的各类行为，抑制不合要求的行为。通过不断健全制度，构建成长通道，年轻干部能合理调适自身发展方向，以群体聚合的形式推动集体健康发展，有效达成税收工作目标。