村(社区)党务公开所有资料(装订成书)
**县**镇**村
2011年度党务公开工作
档
案
公开时间: 2011 年 7 月 2 日
目 录
一、中共**镇**村支部委员会关于成立党务公开工作领导小组的说明 ················································4
二、中共**镇**村支部委员会关于成立党务公开工作领导小组的说明 ················································5
三、党务公开工作制 ·····································6
四、党务公开监督检查制度 ····························27
五、党务公开监督检查制度 ······························29
六、党务公开工作实施方案 ····························32
七、党务公开工作领导干部职责 ·························40 1、支部书记职责·············································40
2、宣传委员职责·············································41
3、组织委员职责·············································42
八、村级干部基本信息表 ·································43
九、**村领导班子责任到组表 ··························44
十、党务公开工作各组党小组长信息表 ·····················45 十一、**村党员信息表 ································46 十二、**村党员远程教育资料汇总 ························· 1、**村组织收看《纪念建党90周年》专栏节目总结 ···········
2、**村远程教育“双创双争”活动公开承诺书 ················
3、**村远程教育示范终端等申报表 ·························
十三、**村党支部2010年党员冬春训活动总结 ············ 十四、**镇**村第十三届党代表名单 ···················
十五、村级干部勤廉工作汇报材料 ······················· 十六、“颂祖国”·“爱**”红歌大赛资料汇总 ············ 十七、**村创建“五好支部”实施方案 ················· 十八、**村2010年度工作总结 ························ 十九、**村2011年度工作计划 ························ 二十、**村党支部党务公开工作汇报 ····················
中共**镇**村支部委员会
关于成立党务公开工作领导小组的说明
为了认真贯彻党的十六届四中全会、十七大、十七届四中全会关于推进党务公开的精神,落实县委《**县党的基层组织实行党务公开工作方案》的通知,同时,为了扎实做好本村党务公开工作,进一步推进基层党风廉政建设,建立更加民主开放的党建工作新机制,经研究决定,成立**村党务公开工作领导小组。领导小组成员名单如下:
组 长:***(支部书记)
副组长:***(支部副书记)
***(支部委员)
成 员:*** *** *** ***
*** *** ***
**村支部委员会
二〇一一年七月二日
中共**镇**村支部委员会
关于成立党务公开工作监督小组的说明
为了认真贯彻党的十六届四中全会、十七大、十七届四中全会关于推进党务公开的精神,落实县委《**县党的基层组织实行党务公开工作方案》的通知,成立**村党务公开工作领导小组。同时,为了发挥党员、群众对党务公开工作的监督作用,确保党务公开工作规范、有序开展,特成立**村党务公开工作监督小组。监督小组成员名单如下:
组 长:***
副组长:***
成 员:*** *** ***
**村支部委员会
二〇一一年七月二日
*** 县 *** 镇 *** 村
党
务
公
开
工
作
制 度
2011年7月2日
一、党支部党内情况通报制度
党内情况通报制度即“党内上情下达制度”,是(上级)党组织向(下级)党组织和党员通报党内情况的制度。坚持党内情况通报制度,可以切实保障党员的知情权、参与权、建议权、批评权、监督权,调动广大党员参与党内事务、加强党内监督的积极性。
1、通报主体及对象
党内情况通报主体是党员大会和本级党支部委员会,当年情况的对象是全体党员。
2、通报内容
(1) 党务工作方面通报的主要内容:贯彻执行上级有关工作指
示情况、党风廉政和反腐败工作情况,党支部委员会议决事项,年度工作计划、重要党务、政治活动进展和完成情况,党员领导干部民主生活会情况和整改措施,干部的调整任免、党员干部的奖励和惩诫,党组织调整选举,入党积极分子培养、党员发展,民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。
(2) 与党员密切相关的重大事项方面通报的主要内容:改革和
发展的重大部署,涉及群众切身利益的重大决策的执行,重大项目安排和大额资金使用情况,重大突发事件的处理结果,党员群众反映强烈的热点、焦点问题的处理等。
(3) 其它应通报的有关情况。
3、通报的形式及程序
通报采取召开专门会议和发文、公示等形式进行。党内情况一般每半年通报一次,也可以根据实际情况不定期进行通报。党支部每半年向党员大会报告一次。通报和报告的具体工作由党支部负责。属于党内秘密,涉及个人隐私,不宜立即公开的重大决策、重大事项、重大案件等免予通报。
二、党支部党内情况反映制度
1、强化党内情况反映意识。 加强对党员的责任意识教育,提高党员对推行党内民主,加强党内监督重要性的认识,引导党员正确行使权利和履行义务,调动党员向党组织认真负责反映情况的积极性和主动性。
2、明确党内情况反映的内容。 包括党员个人向党组织汇报思想,党内思想倾向的反映,各项工作落实情况的反映,党内工作作风的情况反映,党外人士和群众对党员、干部、党组织的意见建议和要求方面的情况反映,社情民意的反映等。
3、提高党内情况反映效率。 实行首问负责制,接受反映者要及时把群众反映的问题向领导和上级党组织报告,不得截流和报喜不报忧。对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间上报。
4、畅通党内情况反映渠道。 通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式,建立社情民意的搜集机制,保证情况反映渠道的畅通。
5、规范党内情况反映程序。 坚持逐级反映的原则,对重大事项可以多级或越级反映。
6、坚持和完善党内重大决策征求意见制度。 上级党组织作出与下级党组织有关的重要决定,事先要征求下级党组织的意见。重大事项的决策,要在党内公开,组织党员先讨论,保证党内重大决策的科学化、民主化。
三、党支部议事制度
一、党支部议事的形式为支部大会和支委会,每月至少召开一次。如遇特殊情况,可随时召开会议。凡属党支部职权范围内的事项,支委会应提出初步意见,提交支部大会讨论决定。
二、支部大会由全体党员参加,支委会由支部成员参加。在讨论和研究工作时,根据工作需要可邀请有关人员参加。
三、支部大会、支委会召开前,应将会议召开时间、地点、议事内容等通知与会人员。
四、参加会议人员都能发表意见,表明态度,对所议事因按照民主集中制原则,作出决定。议定重要问题要广泛征求群众意见,进行表决,获得应到会正式党员半数以上通过,才能有效。对于重要议题发生争执,经过讨论还不能统一认识的问题,应暂缓作出决议或决定,会后进一步酝酿,在取得基本一致后,再讨论表决,必要时,可报告上级党组织。
五、经集体讨论决定的事项,党员个人如有不同意见,可以保留,也可向上级党组织反映,在没有重新决定作出新的决议的情况下,必须无条件按照决议坚决执行。
六、每个党员都要积极支持和尊重支部书记的工作,接受支部书记的监督、检查和指导,支部书记和支委成员应按照集体领导下的个人分工负责制,积极主动地开展工作。
七、支部大会,支委会由支部书记主持,会议均要有专人负责记录并注意保密。
四、党支部领导干部个人重大问题报告制度
1、《党章》第二章明确规定“任何党员不论职务高低,都不能个人决定重大问题”、“不允许任何领导人实行个人专断或把个人凌驾于组织之上”、“凡属重大问题都交给党和委员会集体讨论,作出决定。
2、凡涉及到本部门的重大问题或涉及到领导自身方面的重大问题,领导干部本人要在24小时内,用口头或者书面形式作出请示报告。
3、在工作和生活中,对意想不到的突发情况和问题,例如严重自然灾害、紧急事件、重大事故等,由于各种原因,组织还没有作出决定或者来不及作出决定,但又必须采取果断措施,提出解决方法,此时党组织负责人应该抱着对党和人民高度负责的精神,及时拿出主张和解决方法,但事后一定要迅速向党组织报告。
4、党组织针对出现的问题,要在调研基础上,由党委民主讨论,集体作出决定,给予有力的指导和帮助。
五、党支部民主评议党员制度
(一)党员民主生活会每一季度召开一次,以支部为单位召开。 (二)民主生活会主要对党内开展思想、工作、纪律、作风等方面交换意见,沟通思想,开展批评与自我批评,总结经验教训,统一思想,增强党性,提高党员队伍的素质。
(三)民主生活会前,支部应提前向党员发出通知,让党员作好思想准备。
(四)民主生活中,要引导党员根据各自的工作职责,总结一段时间以来执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议的情况,总结检查自己的思想、工作、学习、纪律作风的情况,肯定成绩,找出差距,整顿思想和作风。
(五)在民主生活会上,批评同志要实事求是、摆事实、讲道理、以理服人,接受别人的批评要虚心,有不同意见的可以申辩,要本着团结—批评——团结的方针,解决党内存在的问题,以达到增强党的战斗力 的目的。
(六)民主生活会后,对党内存在的普遍性、倾向性突出性的问题,要引导党员指定整改措施支部抓好检查和督促,切实帮助党员改正缺点。对于党员支部提出的意见、建议,支委会要认真研究,指定整改方案。认真抓好实施,并发动党员进行监督。 (七)坚持民主生活会制度的基本要求
1、每个党员,无论职务高低,都必须自觉地参加党的民主生活会,不允许有不参加民主生活会的特殊党员。
2、考核党员参加民主生活会每学期一次。支部应建立党员参加民主生活会考勤制度,有事不能参加的应该先请假,批准后才离开。支部应该每半年在党内公布一次党员参加民主生活会的出勤情况。 3、要加强对民主生活会计划的管理,做到每次民主生活会内容、时间、人员三落实。
4、要支持民主集中制的原则,在民主生活会中,党员要解放思想,实事求是,充分发表意见,党组织要充分保障党员的民主权利,不允许压制民主、打击报复。
5、支部及时对民主生活会情况进行一次小结,总结经验,及时发现问题,抓好整改。
六、党员领导干部勤政廉政的制度
(一)关于领导干部廉洁自律工作:
1、落实领导干部不准利用职权和职务上的影像为配偶、子女谋取非法利益的规定。
2、落实领导干部不准用公款旅游的规定。 3、提高领导干部民主生活会质量。
4、落实坚决制止领导干部在公务活动中收受现金和有价证券的规定。
(1) 落实中央关于领导参加健身活动,一律不准接受其行
使职权有关关系的单位和个人以及外伤、私营企业提供的各种奖励和赞助的规定。
(2) 落实中央关于规范领导干部离职和退(离)休后从业
行为的规定。
(3) 落实领导干部个人重大事项报告和收入申请的规定。
(二)关于查办违纪违法案件工作:
1、查办党员干部违纪违法重大案件的协商工作。 2、落实严格遵守财经纪律和清理“小金库”工作。
七、党员大会议事制度
党支部党员大会是支部的最高权力机构,由支部全体党员参加,讨论决定下述重大问题。
1、根据党的路线、方针、政策和上级的决议、指示,结合本地本单位实际情况,制订贯彻执行的计划和措施。 2、听取、审议、通过支委会工作报告。
3、制订本地本单位经济建设和精神文明建设计划和实施方案。 4、讨论送训、培养建党积极分子,发展新党员、预备党员转正、表彰优秀党员、处置不合格党员和处分违纪党员。 5、选举支部委员会和出席上级党代会的代表。 6、讨论决定党支部委员会提交的其他重大问题。
八、三 会 一 课 制 度
1、支部委员会,每月召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是:学习党的路线、方针、政策;讨论决定重大事情;总结部署工作;研究党员发展、转正和自身建设问题。
2、党员大会,每季度召开一次。由支部书记主持。主要内容是:学习上级党组织有关 文件、传达会议精神;通报支部工作情况,听取党员意见和建议,部署工作;讨论通过党员 发展、转正。 3、党小组会,每季度召开一次。由党小组长主持。主要内容是:学习上级组织有关文件;汇报 党员个人思想和工作情况,开展批评与自我批评;酝酿党员发展、转正情况。
4、党课,每季度进行一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容是:传达党的文件,党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相等课程。
九、激励表彰制度
为了进一步增强党员的光荣感和责任感,使党员能够真正地感受到党组织的温暖,从而增强党组织的向心力,努力营造弘扬先进、鞭策后进、革除落伍的良好氛围,特指定本制度。 一、权利激励
通过落实党章规定的党员八项权利来树立广大党员的自豪感和责任感。 二、荣誉激励
通过党员目标管理绩效考核,表彰发挥先锋作用突出的党员来号召广大党员学习先进,力争先进。 三、物质激励
对工作突出、成绩优异、贡献特别的党员除了着重从精神上予以奖励外,还给予一定的实物奖励。 四、政治激励
对优秀党员和先进党组织进行大力表彰和奖励的同时,把优秀党员作为优先选拔干部的一个重要条件。
1、党员要认真学习马克思主义毛泽东思想邓小平理论“三个代表”重要思想及科学发展观,认真学习党的基本知识,加强党性教育,带头执行党和国家各项方针政策,认真履行义务,正确行使权力,充分发挥模范先锋作用,在岗位中积极进取争先创优。
2、在第一条基础上,党员根据个人的工作,定期向党组织汇报前一段时的思想和工作情况,必须认真对待,实事求是,不虚报。 3、根据要求党员可向党支部书记口头汇报思想情况,要敢于讲真话,有必要做好纪录。
4、党员领导干部要带头汇报,不当特殊党员,支部要认真听取党员汇报。
5、年期根据汇报情况和实际调查,群众反映,评出优秀党员和树立典型广泛宣传。
1、入党积极分子经过一年以上的教育后,在听取党小组、培养联系人和党外群众意见基础上,经支委会讨论同意,可列为发展对象。 2、确定为发展对象的积极分子,要参加有党支部组织的短期集中培训,学习内容:《党章》、《关于党内外政治生活的若干准则》、《党员行为规范》。
3、申请入党的要有两名正式党员做介绍人。
4、经上级党组织同意,填写《入党志愿书》内容实事求是,入党介绍人要认真填写自己的意见。
5、党委审批支部上报的接收预备党员的决议前,指派专人对入党志愿书进行审查,听取党外意见,并向党委如实汇报。 6、党委审批后,应将审批结果及时通知报批的党支部。 7、党支部召开支委会,党小组确定召开预备党员大会,参加人员、列席人员、时间、地点,发出通知。 8、召开接收预备党员的支部会。
十二、预备党员的考察和转正制度
1、预备党员的预备期,从支部党员大会通过他为预备党员之日起,预备期为一年。
2、党支部要通过听取党员的汇报,个别谈心严格组织生活,定期讲评,分配一定的工作等方式,对于预备党员进行教育和考察。
3、预备党员日常考察由党小组长和培养联系人,认真填写登记表,定期向党支部汇报,每半年讨论分析一次。
4、预备期到期向上级党委申报,上级党委对审批结果应及时通知党支部,并及时与本人谈话,并在党员大会上宣布,对于不符合的可延长一次预备期(不少与半年,不超过半年),不符和党员标准的应及时取消其预备党员的资格。
5、预备期满本人提出书面申请交给支部,所在党小组及时讨论向党支部提出能否转正的建议,支部征求党内外群众的意见。
6、对本人提出的申请由支委会审查,提出意见提交党支部大会讨论。
7、召开支部大会讨论集体表决做出决定,并报上级党委审批。
十三、党员教育制度
1、根据党的基本路线和党的中心任务以及党员目标和教育对象的思想实际确定。
2、教育内容包括两个方面:一是思想理论教育包括马克思主义基本理论教育,党的基本理论教育,党的基本知识教育,社会主义特色理论教育,共产主义理想和道德教育,法制教育、形势政策教育等。二是教育教学专业理论教育、科学技术教育。
3、党员教育的方法:主要有轮训、上党课、讨论、个别谈话、文化活动、自学。
4、实施党员教育必须坚持原则,突出党性,注重实效,以正面教育,以自我修养为主,做到双管齐下。
5、党员教育要先调查分析,摸清情况然后制定计划,明确任务。
6、党支部的党员教育工作要有针对性,实效性,每年要总结一次对经验教训成绩问题都找出来,总结完成后作为党支部工作的一部分向党员大会报告。
十四、党费收缴管理制度
1、交纳党费是共产党员对党应尽的义务,是党员增强党性和组织纪律观念的具体表现。每个共产党员必须按时按照标准交纳党费。
2、凡有固定工资收入的党员,应按上级党组织规定的比例交纳党费。党支部长每年不少于两次对党员交纳党费标准进行审核。党员在交纳党费时,必须严格执行规定,认真按照应交纳党费基本计算党费,做到准确无误。
3、所有党员应自觉地向党支部交纳党费。
4、党员因外出务工、生病或年老体弱行动不便等特殊情况,交纳党费有困难的,经支部批准,可以提前集中交纳党费,也可以请他人或家属转交。党员除按规定交纳党费外,本人自愿多交不限,不允许少交或不交。对于不按规定交纳党费的党员,党组织应及时对其进行批评教育。
5、预备党员应同正式党员一样按规定交纳党费,以支部大会通过为预备党员之日起开始交纳。
6、加强对党费的管理。支部组织委员收缴党费,应建账管理,及时造册,统计清楚,按月上缴,并妥善保管好材料。任何人不准借支和侵占党费,不准滥用党费。
7、党员无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。
十五、支部改选工作制度
一、做好改选的准备工作。
1、召开支部委员会研究关于改选的有关事项。
2、起草支部委员会的工作报告。报告的内容应包括本届总支部委员会所做的工作、取得的成绩、存在的问题以及对下届委员会的建议等。起草工作报告要广泛征求党内外群众的意见。
3、酝酿候选人。支部委员会根据党章的规定,提出候选人的条件和下届委员会的组成名额,交党小组讨论,提出候选人。支部委员会根据多数人的意见,确定候选人名单。
4、支部委员会把委员会的工作报告、确定的候选人名单、召开支部大会的时间安排、选举办法等,及时报署党委审批。署党委同意后,即可筹备正式选举。
二、召开党员大会选举。
1、支部书记向大会作工作报告,并组织全体党员认真讨论,听取意见。
2、进行正式选举。有选举权的党员到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效,方可进行选举。
3、主持人宣布应选举的人数和候选人名单,推选监票人。监票人由大会从不是候选人的党员中推选,经大会表决通过。计票人由大会从不是候选人的党员中指定,在监票人监督下进行。选举一律采用无记名投票方式。选票上候选人名单以姓氏笔划为序排列。选举人不
能写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。投票结束后,将投票人数和票数加以核对,作出记录,由监票人签字并公布候选人的得票数,由会议主持人宣布当选人名单。
三、选举后要及时召开新的总支、支部委员会会议,选举党总支、支部书记,并进行工作分工。
四、将选出的总支、支部书记和委员会的分工情况,报请署党委审批。
五、及时向全体党员公布新的支部委员会的组成情况。
十六、保持共产党员先进性长效机制制度
做好建立健全长效性机制的工作十分重要,应确定长效性机制建设的主要内容,建立健全相关制度。
1、做好建立健全长效机制的工作,是保持共产党员先进性工作的现实需要。保持先进性教育活动要去的实践成果和理论成果,都离不开制度成果,即长效机制建设。
2、做好建立健全长效机制的工作,要把集中教育和经常性教育结合起来作为重要方式。经常性教育是集中教育
党务公开监督检查制度
第一条 为发挥党员、群众对党务公开工作的监督作用,确保党务公开工作规范、有序开展,制定本制度。
第二条 党务公开监督检查工作由党务公开监督员担任,党务公开监督员主要以各级党员代表、离退休老干部以及普通党员、群众为主。
第三条 党务公开监督员的资格条件:拥护党的路线方针政策;处事公正,坚持原则;有较高的政策理论水平,有较强的分析问题和解决问题的能力,能够联系实际提出建设性意见和建议,较好地发挥监督作用。
第四条 党务公开监督员的主要职责:对各级党组织党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议;及时收集、反馈党员、群众的意见建议并向党务公开工作领导小组办公室反馈;监督党务公开工作的落实,监督党员、群众意见建议的办理情况;参与党务公开工作的有关会议和活动;向党员、群众宣传党务公开的相关政策;认真填写《党务公开监督员工作记录簿》。
第五条 党务公开监督员聘任期限一般为三年,聘任期满可以续聘,最多聘任两期;受聘期间如不认真履行职责或发现有不宜担任监督员的行为,应取消其资格。
第六条 由纪检监察部门负责党务公开监督员联络工作,定期召开监督员座谈会,及时向监督员通报党务公开工作的有关情况,认真听取意见和建议,为监督员开展工作提供必要条件。
第七条 党务公开工作领导小组办公室定期组织监督员对党务
公开工作进行监督检查。对监督员在日常工作和监督检查中发现的存在问题,组织人员进行跟踪督查,要求有关部门限期整改,并将整改结果及时向监督员反馈。
第八条 各单位各部门要积极支持配合党务公开监督员的工作,认真听取监督员对党务公开工作的意见和建议,对指出的存在问题要根据有关规定认真办理和落实。
党务公开监督员制度
一、党组织应聘请党务公开监督员对党务公开工作开展情况进行监督。
二、党务公开监督员面向社会各界聘请,应具有广泛的代表性。主要范围是:各级党代表、人大代表、政协委员和离退休干部职工代表等。
三、党务公开监督员应具备的条件:
1、坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,有较强的政治责任感和奉献精神。
2、具有一定的法律知识、政策水平和较丰富的工作经验,熟悉党务工作,关心了解全县经济社会各项事业发展。
3、能够坚持原则,敢于监督、善于监督,客观公正、实事求是地反映情况。
4、有较强的参政议政能力和社会责任感,能深入开展调查研究,及时发现和掌握有关情况,提出意见和建议。
5、具有良好的思想道德素质,公道正派,廉洁自律,保守秘密,自觉遵守和执行国家法律法规和有关规章制度。
6、热心党务公开监督工作,能投入一定的时间和精力。
7、身体健康,胜任监督工作需要。
四、党务公开监督员的主要职责:
1、对党务公开的内容、形式、程序、时限及工作执行等情况进行全面监督,并提出合理化建议、意见。
2、及时收集和反馈党员、群众的意见和建议。
3、向党员、群众宣传党务公开的内容,监督群众意见、建议的办理情况。
4、出席党务公开工作的有关会议,参加安排的各种监督检查、综合调研等活动。
5、监督和帮助党务公开工作领导小组办公室做好各项工作。
五、党务公开监督员实行聘期制,聘期一般为两年,可连聘连任。聘任期满后,根据工作需要及履职情况可以续聘,如到期未续聘即自然解聘。
在聘期内,因故不能继续担任党务公开监督员的,本人可提出辞聘要求。无故不参加党务公开工作领导小组办公室组织的活动、未完成交办的工作任务,由党务公开工作领导小组办公室报请党组织批准予以解聘。
六、党务公开监督员可参加党务公开工作的调查研究和监督检查等活动,也可采取书面信函、网络、电话等形式向党务公开工作领导小组办公室提出意见建议。
党务公开监督员为义务监督员,在认真做好本职工作的前提下,应当积极参与聘请单位的党务公开工作。
七、党务公开工作领导小组办公室负责与党务公开监督员的联络工作,应通过召开座谈会、上门走访、下发文件等形式,及时向监
督员通报党务公开工作的有关情况,认真听取意见建议,为监督员开展工作提供必要条件。
八、党务公开工作领导小组办公室应当定期组织监督员的党务
公开工作进行检查。对检查中发现的问题,应组织人员进行跟踪调查,督促有关单位限期整改,并将整改结果及时向监督员反馈。
九、各单位、各部门应当积极支持配合党务公开监督员开展工
作,认真听取监督员对本单位党务公开工作的意见建议,并根据有关规定认真办理和落实。
**村党务公开工作实施方案
为贯彻落实湖南省委、长沙市委和**县委的有关文件精神,在认真总结党务公开工作经验的基础上,根据《中国共产党党员权利保障条例》、《湖南省基层党组织党务公开实施办法(试行)》、《长沙市党组织党务公开实施方案》和《**县党的基层组织实行党务公开工作方案》,结合我村实际,制定本实施方案。
一、 指导思想
坚持围绕中心、服务大局、党要管党、从严治党的方针,尊重党员主体地位,保障党员民主权利,加强党内民主监督,维护党的集中统一,推进党内基层民主建设,不断提高党的基层组织凝聚力、号召力、创造力和战斗力,为推动科学发展、构建和谐感城提供坚强保证。
二、 基本原则
一是坚持发扬民主,广泛参与的原则;二是坚持积极稳妥,注重实效的原则;三是坚持统筹兼顾,改革创新的原则;四是坚持区别情况,分类指导的原则。
三、 成立领导小组和监督小组
经镇党委同意,成立我村支部党务公开工作领导小组。
领导成员如下:
组 长:***
副组长:*** ***
成 员:*** *** *** *** ***
*** ***
同时,为了发挥党员、群众对党务公开工作的监督作用,确保党务公开工作规范、有序开展,特成立**村党务公开工作监督小组。监督小组成员名单如下:
组 长:***
副组长:***
成 员:*** *** ***
四、 实施对象
党务公开的实施对象**村党支部。
五、 公开内容
党务公开的内容按照公开的时限分为长期公开、定期公开、逐段公开和随时公开四类。
(一) 长期公开内容
1. 党支部班子成员的分工、主要职责
2.党支部任期工作目标、发展规划、年度目标和完成情况。
3.党支部上年度党员民主评议情况。
4.年度发展党员工作计划和完成情况。
5.党务公开制度的落实情况。
6.其他需要长期公开的内容
(二) 定期公开的内容
1.党支部班子成员在岗履职和分管重点工作完成情况。
2.党支部落实思想政治工作、理论学习计划及党员教育培训计划等情况。
3.新的政策措施、制度规定、及其实施情况。
4.党支部成员党风廉政建设方面的情况,主要包括惩防体系建设和党风廉政建设责任制落实和违纪违法案件查处等情况。
5.发展党员情况,包括入党积极分子、发展对象培养、接收预备党员和预备党员转正等情况。
6.党组织活动开展情况,主要包括党员帮扶、换届选举、民主评议、落实“三会一课”和开展创先争优活动等情况。
7.党务工作经费的管理和使用,党费收缴、使用和管理情况。
8.农村合作医疗、计划生育等工作落实情况。
9.财务收支情况。
10.其他需要定期公开的情况。
(三)逐段公开内容
1.重要决策及执行、阶段式工作部署、工作任务及落实等情况。
2.为民办实事项目的动态工作情况。
3.重大项目建设的阶段性进展情况。
4.服务和联系党员、群众情况。
5.其他分期完成工作进展情况。
(四)随时公开内容
1.重要事项情况。主要包括:执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况,党支部重要决策及执行和大额资金使用情况;涉及党员群众切身利益的重大问题的解决情况;优抚、医保、低保、惠农资金、救灾救济款物、征地补偿等款物的发放情况;党员群众普遍关心的重大改革措施和其他热点、难点问题的处理情况。
2.奖惩情况。主要包括党内各类表彰和违规违纪党员处理等情况。
3.意见建议落实 情况。主要包括对党员、干部和群众提出的意见和建议的整改落实情况。
4.上级党组织认为需要公开的其他内容。
六、公开方式
可通过群众大会、党务公开栏、广播、通报、公示等形式进行公开。
七、公开时限
(一)政策措施、文件规定以及总结性的工作实行长期公开。
(二)一定时期内相对稳定的常规性工作,应实行定期
公开,一般每季度或半年公开一次,每次公开的期限为7-15天。
(三)动态性、阶段性工作,如为民办实事、重要工作落实情况等,应根据进展情况进行公开。
(四)临时性、应急性工作,如任前公示、灾害救助等内容,应及时公开。对关系群众切身利益的重要事项或重大复杂性问题,应做好事前公开。
八、工作制度
(一)例行公开制度。各村党支部要按照要求及时主动地公开内容和事项,暂时不宜公开或不能公开的,报镇党委备案;公开事项如需变更、撤销或终止,由镇党委批准。
(二)申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务,对申请的事项,可以公开的,党组织应向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。
(三)审核报批制度。各村党支部党务公开工作按规定向党支部委员会班子提出公开内容, 支部委员会班子进行审批后方可进行公开。
(四)责任追究制度。各村党支部是实行党务公开的责任主体,主要负责人是实行党务公开的第一负责人。对不按规定公开或弄虚作假的党支部,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究直接责任人的责任。
九、实施步骤
(一)调查摸底(4月下旬)
镇党政办负责深入各党支部调查摸底,全面了解我镇党务公开的总体情况,包括现有党务公开栏设立情况、党务公开工作存在问题及工作建议和意见等。
(二)发动宣传(5月上旬)
1.研究部署工作。镇纪委牵头组织有关部门研究全镇的党务公开工作。
2.成立机构并制定方案。各村党支部要成立党务公开工作领导小组,确定1名党务公开监督员。
3.召开动员会。各党支部于5月10日前分别召开负责范围内的动员会。
4.开展宣传。各党支部通过广播、党务公开栏、通报等广泛宣传推行党务公开的重要意义和公开情况,为党务公开工作营造良好氛围。
(三)组织实施(5月中旬至6月中旬)
1.设立公开栏。各党支部按规定设立或添置党务公开栏,公开栏尺寸不能小于4平米。
2.各党支部参照镇委制定的公开目录,结合工作实际,制定党支部的党务公开目录。
3.实施公开。各党支部拟定的党务公开内容,经党支部委员会班子审核确定后,按照公开的时限和规定实施公开。
4.收集处理意见。各党支部通过设立意见箱收集党员、
群众提出的意见和建议,及时处理并实行再次公开。
(四)检查验收(6月下旬)
1.登记立卷归档。各党支部对公开的党务信息资料要及时登记立卷归档,并做好管理利用工作。
2.建立健全制度。各党支部建立健全党务公开工作制度,进一步规范和完善党务公开制度。
3.检查验收。镇党务公开领导小组办公室组织人员对全镇各党支部党务公开工作进行检查验收。
4.召开现场会。各党支部要认真总结党务公开的经验和做法,积极探索创新,全面铺开实施,长期运作;镇党务公开工作领导小组办公室组织召开现场会,宣传推广典型经验和做法。
十、工作要求
(一)落实责任。各党支部要把开展党务公开工作作为党建工作的一件大事,明确工作责任,细化工作要求,抓好任务落实。要结合实际合理设置党务公开载体,规范党务公开形式,营造良好的党务公开氛围,确保党务公开工作顺利推进。
(二)协调配合。镇党务公开工作领导小组及办公室要切实履行职责,镇里各有关部门协调配合,形成工作合力,共同推进党务公开工作。
(三)督促指导。由镇纪委牵头,抽调镇相关部门的人员组成党务公开工作督导组,负责加强对全镇各党支部开展党务公开情况的监督检查,确保党务公开工作取得实实在在
的成效。
党务公开工作领导干部职责
党支部书记的职责
1、组织发动党员和群众结合本单位的具体情况,正确贯彻执行
党的路线、方针、政策和上级的指示、决议,认真完成上级党委和支部大会提出的各项任务。
2、负责召集支部委员和支部大会,将党支部工作的重大问题及
时提交支部委员和支部大会讨论,组合自检查支部工作计划,决议的执行情况,了解执行中的问题和反映,按时向党支部大会和上级党委报告工作。
3、了解掌握党员的思想、工作、学习情况,发现问题及时解决,
做经常性的思想政治工作。
4、经常与支委和同行行政负责人保持密切联系,交流情况相互
配合,支持他们的工作,协调各部门关系,充分调动各方面的积极性。
5、组织支部委员的学习,按时召开支部委员会的民主生活会,
积极开展批评与自我批评,认真搞好支部委员会的自身建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。
宣传委员的职责
1、了解党内外的思想动态,提出宣传教育工作的意见、拟定学
习计划,结合实际采取各种形式,组织党员学习马克思主义,毛泽东思想基本理论,党的基本路线和基本知识,学习邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论,学习现代科学技术和业务知识,学习国家的政策、法规,学习时事政治以及完成上级交给的学习任务。
2、组织宣传队伍,充分利用广播、板报等进行宣传,开展党的
政策的宣传,大力表彰优秀党员的先进事迹。
3、指导、协调本单位工会、共青团积极开展群众性的文化体育
活动,积极开展各种社会主义精神文明建设和科学技术,引导广大党员群众认真学习钻研业务,学习社会主义市场经济知识和现代管理知识,提高群众的科学文化水平和工作技能。
组织委员的职责
1、了解和掌握党支部的组织状况,根据实际情况提出党小组的
划分和调整意见,检查和督促党小组开好生活会,并按党章的规定,积极做好党支部换届选举的准备工作。
2、了解和掌握党员的思想状况,协助宣传委员对党员进行思想
教育和纪律教育,搜集和整理党员的模范事迹,向支部委员会提出表扬和奖励的建议。
3、正确掌握党的工作方法,负责对积极分子培养,教育和考察,
制定切实可行的发展党员的工作,认真负责地做好预备党员的考察工作,按时办理预备党员的转正手续。
4、做好党员的管理工作,转接党员组织关系,收缴党费,定期
向党员公布党费收缴的情况。
村级干部基本信息信息表
制表时间2011年5月24日
党务公开工作各组党小组长信息表