新海夏季防汛应急预案

江苏新海石化有限公司文件

苏新海字〔2010〕19号

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

关于下发《夏季防汛应急预案》的通知

各车间、处室：

为加强安全生产管理，确保装置安全平稳运行，根据夏季天气特征，调度处起草了《夏季防汛应急预案》（见附件），现经有关领导会签，总经理批准，现予以发行，请遵照执行。

附件：夏季防汛应急预案

二○一○年七月二十七日

主题词：防汛 预案 通知 江苏新海石化有限公司办公室 2010年7月27日印发

附件：

夏季防汛应急预案

1总则

应急救援遵循应急行动优先的原则：即应急行动优先于一般生产活动；员工的安全优先；防止蔓延优先；保护环境优先。

为了确保清污分流，防止在暴雨状态下造成污油井冒井、地漏冒油、污水处理场含油污水外溢、各装置被水淹没等情况发生，从而引发生产事故以及污油外流造成环境污染事故，特制定本预案。 2组织指挥机构

公司组建事故应急救援指挥领导小组，下设应急救援指挥中心（设在生产调度处）。发生厂级及厂级以上事故时，以应急救援指挥领导小组为基础，成立应急救援指挥部，负责全厂应急救援工作的组织、指挥和协调，指挥部设在生产调度处。

2.1应急救援工作领导小组

组长：王进山

副组长：全体副总经理

下设指挥部：

总指挥：赵赞立

副总指挥：李志国、高志强

成员：副总经理、各处室处长、各车间主任

注：若董事长、总经理不在公司时，由指挥部总指挥、副总指挥或者董事长授权的公司领导全权负责应急救援工作。

2.1.1应急救援工作领导小组职责

2.1.1.1负责本预案的制定、修订。

2.1.1.2组织指挥应急救援分队和全公司的应急救援行动，负责发布应急救援警报信号。

2.1.1.3负责全公司应急救援分队的组建、训练和救援器材供应。

2.2应急救援分队

应急救援分队由生产调度处处长任队长，技术处处长任副队长，成员有调度处各专业人员及所有技术处人员为成员。主要职责有：

2.2.1熟悉全公司化学物品的种类、性质，了解公司重点防护目标及救援方案和工艺流程。

2.2.2在事故救援中，迅速侦察毒物种类、污染情况和污染范围，为应急救援领导小组提供决策依据;参与制定各类救援方案、指导消除化学事故后果。

2.2.3努力学习防化专业技术，会熟练使用侦毒、洗消和个人防护器材;制定完善的措施，防止发生因事故造成的环境和水源污染。

2.2.4做好事故处理过程中，各种信息、指令的传递。

2.2.5随时保持与动力车间、电修车间的联系，搞好水、电、汽、风的供应。

2.2.6做好事故发生前期应急组织工作、及时向公司领导汇报。调动一切救援力量，控制事故范围、减少事故损失。

2.3安全防护分队

安全防护分队由安全处、消防队组成，安全处处长任队长。 主要职责有：

2.3.1熟悉全公司易燃易爆、有毒有害物质种类、性质，了解公司重点防护目标及救援方案。

2.3.2负责消防值班，随时做好应急准备。

2.3.3熟悉使用防护器材，能迅速急救受伤或中毒人员撤离现场；负责消除化学事故后果，经常维修保养各类救援防护器材。

2.4抢修分队：设备处处长任队长，机修车间主任任副队长，设备处为负责部门，机修车间、施工队负责抢修任务，主要职责有：

2.4.1熟悉全公司重点部位主要设备的结构;熟悉应急抢修方案，不断提高抢修抢险能力。

2.4.2日常做好与各施工队的联系，选择好应急抢修队伍;及时排除各类隐患，防止事态扩大。

2.4.3迅速抢修损坏的机器设备，尽快恢复生产。

2.5综合保障分队：综合办公室主任任队长，办公室全体人员为成员，主要职责：

2.5.1做好保卫保障工作：

2.5.1.1负责事故现场的安全保卫，根据指挥部传递的信息及时设立警戒;引导疏散事发地域人员向安全地带转移。

2.5.1.2组织配合有关部门进行事故调查。

2.5.2 做好医疗救护工作

2.5.2.1熟悉全公司化学物质的种类、毒性，了解在各种毒物作用下人员中毒的症状及急救措施。

2.5.2.2负责事故现场医疗救护，指导现场人员自救、互救;为沾毒区域疏散人员提供呼吸道防护器材、药物;负责监测食品、饮水卫生等。

2.5.2.3负责联系、引导到达现场的外部医护人员，负责联系县及县以上医院救护事项，做到外协及时到位。

2.5.2.4做好物资供应、运输工作,保证运输车辆24小时在岗;负责现场必需品的供应和抢救物资的运输工作。

2.5.2.5做好影像资料的收集工作，责现场救援过程和事故资料的摄影、摄像及文字记录；负责对外发布信息时必须经总指挥批准。 3防控措施

3.1日常管理

3.1.1各单位要保证各管理区域内污油井、地沟及明水沟畅通，隔油池、污油井、地漏等设施要完好，需要加高、加固的应及时处理维修，要做好记录，出现问题落实责任单位及责任人。

3.1.2各单位将各区域内的污油井、地漏分布图公示于信息栏内，各单位人员要熟知污油井、地漏分布情况。

3.1.3各单位将区域内的污油井、地漏封堵材料及器具配备到位做到随用随取，公司仓库要储备一定数量的沙石、铁锨、编织袋、临时抽水泵等应急物资，充分做到防患于未然，出现问题落实责任单位及责任人。

3.2雨季管理

3.2.1在雨季即将到来时，各污油井、前提升、隔油池、事故水池等设施要保持低液位，保证各机泵等完好备用。

3.2.2大雨或暴雨状态下，各单位要立即对各管理区域内污油井、地漏等进行封堵；污水处理场要采取一切可能的措施保持前提升的低液位，防止上游各区域污油井冒井、地漏冒油等事故发生。

3.2.3大雨或暴雨状态下，各单位要确保雨水系统（即明水沟）完全畅通无阻，并严密监控该系统水质情况，发现有污水、油等污染物时，要采取一切可能的措施回收污染物进入污水系统或事故游水池，严禁污染物流出厂外，出现问题要落实责任单位及责任人。

3.2.4应急状态下所需救援物资，由各单位报设备处，统一由设备处负责安排供应部门采购，事后办理相关手续。

4应急机制的启动及事故处理程序

4.1应急程序启动条件

4.1.1操作人员发现地漏冒油、污油井冒井、含油污水外溢、装置被水淹没等情况时，应立即通知值班调度，值班调度根据事发区域及关联情况，立即启动相应级别的事故应急预案，此时生产调度处为应急事故处理管理中心。

4.1.2值班调度接到报警后应迅速通知生产调度处经理、各应急救援分队队长及各处室、车间负责人，并立即通知生产调度处内部各专业管理人员到现场迅速成立生产调度分队，各应急救援分队队长及车间负责人迅速召集本队及车间人员成立各自的救援分队，向应急事故处理管理中心报到。

4.1.3生产调度处经理接通知后立即通知公司应急救援领导小组成员到达现场成立应急救援领导小组，应急救援领导小组成员到达事故现场后，了解公司各装置、区域情况，根据水情及时下达应急救援指令，协调各应急救援分队及各处室、车间人员展开应急行动。。

4.1.4应急救援分队到达现场后，应立即了解各重点防控区域的情况，同时带领本队成员展开应急工作，其他分队在无任务情况下配合应急

救援分队工作。

4.2应急救援处理程序

4.2.1地漏冒油、污油井冒井等事故处理程序

4.2.1.1事故所在单位立即成立应急救援分队，组织人员对外冒污油进行围堵，尽可能将其控制在本区域内，防止含油污水进入雨水系统，若已进入则立即堵截在本区域内，禁止向下游扩散。并抽调临时水泵将外冒污水抽入污水系统，同时通知污水处理场加大污水处理负荷。

4.2.1.2若含油污水已通过雨水系统向下游扩散，则立即通知调度和下游单位，下游单位应立即成立应急救援分队，组织人员进行封堵，防止继续扩散，并抽调临时泵将外冒污水抽入污水系统。

4.2.1.3若含油污水已通过雨水系统扩散至物流车间，物流车间应立即成立应急救援分队，组织人员进行封堵，绝对禁止含油污水流向厂外；同时抽调临时泵将外冒污水抽入污水系统，必要时可将污水引入事故水池，汛情消除后立即将事故水池内污油抽入污水系统。

4.2.1.4当有含油污水流出厂外时，则立即通知生产调度处（应急事故管理中心），值班调度立即启动公司以上级事故应急救援预案。

4.2.1.4汛情消除后一天内，各有关单位应将应急救援处理经过以书面形式（必要时加电子版）报生产调度处，必要时调度处牵头成立调查小组，并在两天内将真实情况报公司安委会。

4.2.2污水处理场含油污水外溢处理程序

4.2.2.1动力车间立即成立应急求援分队。组织人员将溢出的污油围堵在本区域范围以内，防止含油污水进入进入雨水系统，若已进入则立即堵截在本区域内，禁止向下游扩散。同时抽调临时水泵将外冒污水、油抽入污水系统，污水处理场加大处理负荷，尽快降低污水处理系统各道工序的液位；必要时在污水处理场四周筑起围堰，同时抽调临时泵将污水向隔油池、事故水池等送水并调派车辆运送污油。

4.2.2.2若含油污水已通过雨水系统扩散至物流车间，物流车间应立即成立应急救援分队，组织人员进行封堵，绝对禁止含油污水流向厂外；同时抽调临时泵将外冒污水抽入污水系统，必要时可将污水引入

事故水池，事故消除后立即将事故水池内污油抽入污水系统。

4.2.2.3当有含油污水流出厂外时，则立即通知生产调度处（应急事故管理中心），值班调度立即启动公司以上级事故应急救援预案。

4.2.2.4汛情消除后一天内，各有关单位应将应急救援处理经过以书面形式（必要时加电子版）报生产调度处，必要时调度处牵头成立调查小组，并在两天内将真实情况报公司安委会。

4.2.3暴雨淹没生产装置处理程序

4.2.3.1所在装置立即成立应急救援分队，组织人员查看并疏通各排污口，必要时抽调临时泵将装置内存水向外送水。

4.2.3.2当装置内存水已严重影响装置生产时，应立即向值班调度汇报，值班调度立即启动公司级应急救援预案，生产调度分队根据应急处理领导小组指令，协调各装置进入下一步处理程序。

4.2.3.3汛情消除后一天内，各有关单位应将应急救援处理经过以书面形式（必要时加电子版）报生产调度处，必要时调度处牵头成立调查小组，并在两天内将真实情况报公司安委会。

4.2.4在整个应急救援过程中，综合保障分队宣传人员要及时准确地记录救灾现场的情况，为日后事故分析提供依据。必要时，在确保安全的情况下，要保留事故现场。需要搬运移动物品时，要做好标识；财务处应尽快联系保险公司现场定损。

5附则

5.1本预是案是整个公司应急预案的一个组成部分，所有应急处理程序遵循公司规定的处理程序。

5.2本预案由生产调度处起草并负责解释。

5.3本预案自发布之日起执行。