专题十九 社会主义和谐文化建设

【材料1】 标准表述

建设和谐文化，培育文明风尚。和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑。要积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业，坚持正确导向，弘扬社会正气。重视城乡、区域文化协调发展，着力丰富农村、偏远地区、进城务工人员的精神文化生活。加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，用正确方式处理人际关系。动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境。深入开展群众性精神文明创建活动，完善社会志愿服务体系，形成男女平等、尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的社会风尚。弘扬科学精神，普及科学知识。广泛开展全民健身运动。办好二○○八年奥运会、残奥会和二○一○年世博会。

——十七大报告

大力发展文化体育事业。促进文化发展和繁荣，既可以拓展消费领域，也有利于丰富人们的精神文化生活。积极发展公益性文化事业，加快完善公共文化服务体系，加强重点文化设施、城乡基层文化设施特别是广播电视“村村通”和乡镇综合文化站、农家书屋建设，努力推进文化惠民工程。支持文化产业加快发展，完善扶持政策，培育骨干文化企业。繁荣哲学社会科学，积极发展文学艺术、广播影视、新闻出版事业。加强网络文化建设和管理。做好文物和非物质文化遗产保护。推进公益性文化事业单位管理体制、运行机制改革和经营性文化单位转企改制。加强基层公共体育设施建设，大力开展群众性体育活动，提高竞技体育水平，发展体育产业。

——2009年《政府工作报告》

【材料2】 文化的基本定义和具体任务

文化的定义。什么是文化？广义的文化，是指人类创造的一切精神产品与物质产品的总和，是人类一切物质生产和精神活动的总和。狭义的文化，是指精神生产活动和精神产品，如文学、歌曲、舞蹈、戏剧、绘画、雕刻、电影、语言文字等精神文明成果及其生产活动。

按照文化的基本形态来划分，广义文化可分为三个层次：第一层次为物质文化，如服装、器具、生产工具、科学技术，这是文化的表层；第二层次为制度文化，如道德、习俗、法律、政权和社会组织，这是文化的中介；第三层次为精神文化，如哲学、价值观、审美心理，这是文化的核心。

文化既是人类精神价值的体现，又是国家综合实力的重要组成部分。世界文化与发展委员会1994年报告提出：“脱离文化背景的发展是一种没有灵魂的发展”。因此，必须把经济、社会的发展进步同文化的发展进步统一起来。

我国传统文化博大精深、源远流长，经过数千年的积淀和发展，已深深融入到中华民族的血脉之中，成为中华民族共同的精神记忆和中华文明特有的文化基因。这无疑是民族文化的思想根基，也是今天弘扬中华文化的宝贵财富和资源优势。

胡锦涛指出：中华民族在千百年来历史传承中形成的民族精神，今天仍然是激励我们奋勇前进的强大力量。在新的历史条件下，我们要继承光荣传统，弘扬民族精神，发愤图强，开拓进取，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴而团结奋斗。

民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑。道德素质是民族精神的重要内容，道德水平是社会文明程度的重要标志，高尚道德是凝聚和激励全国各族人民团结奋斗的重要力量。应当清醒地看到，随着我国经济社会的飞速发展，人们的思想观念受到多样文化的巨大冲击。有些人是非不明、诚信缺失，见利忘义、损公肥私；有的人爱国主义、集体主义、社会主义观念淡薄；少数党员干部信念动摇、贪污受贿，严重损害了党和政府在公众心目中的形象。在当前形势下，要解决社会风气和干部精神状态、公民思想道德素质滑坡问题，必须大力推进公民道德建设，把弘扬和培育民族精神，作为公民道德建设的灵魂和核心。要采取具体措施，把弘扬和培育民族精神纳入国民教育全过程，纳入精神文明建设全过程，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。

文化软实力在很大程度上表现为国民的精神状态、意志品格和内在凝聚力，而这一切主要来自于人们对社会核心价值的认同。

我们国家的文化是有方向的，这就是社会主义方向；我们文化的性质是社会主义，在当今国家之间的竞争中，必须在坚持社会主义方向的前提下，保持民族性、自主性，大力推动改革开放，实现创新发展。

文化创新主要是三方面的创新：内容形式创新、体制机制创新、传播手段创新。

文化发展、文艺创作要始终把社会效益放在首位，做到经济效益与社会效益相统一。

坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化建设。

十七大报告第十部分，提出发展社会主义先进文化的重要性：当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。

十七大提出的文化建设任务分为四方面：一是建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。二是建设和谐文化，培育文明风尚。三是弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。四是推进文化创新，增强文化发展活力。

【材料3】 当前文化建设面临的新形势

当前，文化建设在中国特色社会主义总体布局中的地位、作用日益突出，取得了巨大的历史性成就，文化发展处于历史上最好的时期之一。同时，也要清醒地看到，文化建设中还存在许多问题，有些问题还很突出，文化发展还面临着严峻挑战：一是文化发展的整体水平还不高，还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。文化在推动经济社会发展中

的作用还没有得到充分发挥，在引导社会、教育人民方面的功能亟待加强。二是文化发展的体制机制还不健全，活力还不强，与日趋完善的社会主义市场经济体制不相适应，与对外开放不断扩大的新要求不相适应，与现代科学技术和传播手段迅猛发展和广泛应用的新形势不相适应。三是世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，文化软实力西强我弱的局面没有改变，西方发达国家凭借经济、科技上的优势，加紧对我进行文化输出和思想渗透。面对这些根本性问题，面对这样严峻的挑战，我们必须要有强烈的忧患意识，要有强烈的紧迫感，更加自觉、更加主动地推动文化大发展大繁荣，为经济社会又好又快发展提供强大动力和道德支撑。有了这种忧患意识，有了这种责任感、使命感，就有了推动文化"两大一新"的动力，就有了高度的文化自觉。

【材料4】 解决当前影响和制约文化科学发展突出问题的思路

一是坚持一手抓公益性文化事业、一手抓经营性文化产业，转变文化发展方式，推动社会主义文化繁荣发展。各级政府应当把文化建设特别是提供公共文化服务纳入政府议事日程，纳入经济社会发展规划，纳入政府管理的日常行政之中，给以保障，加以落实。同时，可以鼓励社会力量积极参与公共文化服务体系建设。要努力改变过去在计划经济体制下形成的思维定势，积极适应市场化深入发展的新形势，学会运用符合市场经济的思路、办法、手段来发展文化产业。要着力培养一批能在市场条件下经营文化产品、开拓文化市场、连接文化产品生产单位和文化消费者的经营企业、集成商、经纪和中介机构。实施重大文化项目带动战略，最终要形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局，以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化市场格局。二是要按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，不断深化文化体制改革，加快进度，加大力度，力求取得实质性进展。要着力在重塑文化市场主体、完善市场体系、改善宏观管理、转变政府职能四个关键环节上下功夫。三是要积极推进文化创新，增强文化发展的生机和活力。改革创新和科技进步是文化发展的根本动力，必须在文化体制机制创新的同时，大力推进各方面的创新。要加快建立以文化企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系，推动文化在与市场、科技和产业的结合中不断创新。