治理闯卡车辆.堵漏增收实施方案

开封市路达高速公路开发管理有限公司

关于开展“治理闯卡车辆、促进堵漏增收”活动的

实施方案

为加强高速公路通行费征收管理工作，严厉打击车辆恶意强行闯卡行为，遏制各种违法逃费行为，依法维护收费秩序和交通秩序，依法维护高速公路经营管理单位合法权益，实现通行费“零漏征率”的管理目标。按照公司年度工作计划，以高速路政、高速交警“四联合”为契机，收费站与路政、高速交警等部门协同配合，并建立长效机制，共同在王兰高速开展“治理闯卡车辆、堵漏增收”活动。具体措施如下：

一、成立领导组织：

组 长： 黄 杰

副组长： 王 磊 王 萍 李晓红 武周涛 李陈忠 成 员： 王学增 陈明旭 耿国华 刘 峰

梁 杰 常晋武 郭志伟 曹江峰

二、明确活动目的：

依据国家相关法律法规，开展“治理闯卡车辆、堵漏增收”活动，严厉打击偷、逃、漏、闯关等各种违法车辆，进一步提高全体征收人员岗位责任感，依法维护高速公路收费秩序和交通秩序，树立路达公司严谨规范、求真务实的社会

形象，有力地防止杜绝通行费款的流失，堵漏增收，维护路达公司合法权益，激励全体员工打击偷、逃、漏通行费车辆的积极性，树立河南高速交通的良好形象，维护各投资业主的合法权益，确保通行费征收任务的完成。

三、具体实施方案：

1、重点针对强行闯卡、垫磅、使用千斤顶、液压轮等各种偷、逃、漏、拒交通行费车辆，依据国家法律法规，展开严厉打击。

2、各收费站结合本站实际，成立打逃领导小组，制定切实可行的打逃措施，分工明确，鼓励和引导收费人员查漏补征。

3、各收费站对各种逃费车辆要采取必要措施，限制其通行，并依照国家法律法规加收5倍费款。对拒不补交的，由高速路政、高速交警予以配合，责令车辆停放在指定地点接受处理。由此造成的损失和产生的费用，根据相关规定由责任人承担。

4、收费站、高速交警、高速路政相互联动，密切配合，共同打击逃费车辆。对经常以各种形式逃费的嫌疑车辆，各收费站要在摸清其行车规律的同时严加防范，与高速交警、高速路政通力协作，予以重点打击。

5、各收费站在打击治理逃费车辆时，要有安全防范意识，严禁打逃人员用身体拦截车辆，避免出现追逃人员受到

意外伤害。

6、各收费站要严格执行国家的征收政策，严明工作纪律，认真做到文明服务、文明执收。凡对参与成功拦截逃费车辆的当事人要给予相应的奖励，对收费人员制止不力、采取措施不当、滥用职权、内外勾结、支持怂恿逃费行为的，要根据公司相关条例及国家法律法规严肃处理。

7、在打击治理逃费车辆过程中，收费站要充分依靠高速路政大队、高速交警，增强打击力度和打击效果。当收费站、高速交警、路政大队共同配合进行打逃行动时，对逃费车辆的处理要达成共识，不得单方做出处理结果。（当收费站成功拦截逃费车辆，若需高速交警、路政大队进行配合时，必须等待被通知方到达现场后，共同处理）。

8、对每辆逃费车辆的处理程序、处理结果要形成书面材料，以文字形式详细记录，并予以备案。参与处理逃费车辆的收费站、路政大队要在书面材料上共同签字。

9、各收费站在打击逃费车辆的同时要做好对偷、逃、漏通行费及闯卡等各种逃费行为的宣传工作，打消个别司乘人员逃费的侥幸心理，从根源上遏制逃费行为。

四、奖惩措施

为激发打逃人员打击偷、逃、漏及恶意闯关等各种违法行为的工作积极性，营造出积极有效的打逃氛围，真正做好“应征不漏，应免不征”,特制定以下奖惩措施：

1、各收费站将截获的各种逃费行为车辆所缴纳的5倍通行费按照省联网收费的有关规定足额上解。公司额外出资，按照逃费车辆所补缴通行费的30%，作为奖励资金，奖励给有关单位。

2、⑴、兰考西收费站、兰考北收费站、堌阳收费站：凡通行费流失性闯卡车辆每月为零辆次的收费站，公司给予5000元的现金奖励。

凡通行费流失性闯卡车辆每月为一辆次的收费站，公司给予3000元的现金奖励

凡通行费流失性闯卡车辆每月为二辆次的收费站，公司给予1000元的现金奖励

凡通行费流失性闯卡车辆每月为三辆次的收费站所得奖金为零。

凡通行费流失性闯卡车辆每月超过三辆次的收费站（不含三辆），罚款3000元，该罚款从治理打逃所得奖金中扣除，当治理打逃所得奖金不够扣时，将从季度奖中扣除。

凡通行费流失性闯卡车辆每月超过六辆次以上的收费站（不含六辆），罚款4000元，该罚款从治理打逃所得奖金中扣除，当治理打逃所得奖金不够扣时，将从季度奖中扣除。

⑵、豫鲁主线收费站凡通行费流失性闯卡车辆每月为零辆次，公司给予5000元的现金奖励。

凡通行费流失性闯卡车辆每月每递增一辆次，以治理打

逃奖金5000元为基准，从中扣除1000元；当治理打逃所得奖金5000元扣完时，每辆次闯关车从该站季度奖中扣除1000元。

五、奖金管理办法

1、发放原则：公正、公平、公开的原则。要充分体现贡献大小有区分，不搞平均主意。

2、实行专帐管理（选一名具有一定财会知识、财务管技能、责任心强的人员兼职管理）。

3、建立台帐登记制。

4、凡高速交警、路政参与打击逃费的车辆，所得奖金部分收费站应与交警、路政部门协商解决。

5、坚持专款专用，发放不得留有余额，不能挪为它用（但是，经站领导研究并通过全体员工同意，该奖金可作为全体员工共同活动经费开支）。

6、收费站领导所得奖金不得超过所得奖金人员的平均数。

7、各站应把奖金发放及使用情况及时上报通行费征收部备案。

8、公司所辖各收费站每月闯关车的实际数字以公司通行费征收部核定的为准（闯关车的核定标准以通行费流失性闯卡车辆为准，挽回流失通行费及被成功拦截的闯卡车辆，不计为当月闯关车辆实际统计数字）。

五、治理闯卡车辆，打击逃费行为，堵漏增收，是一项长期而艰巨的工作，各收费站要高度重视此项工作，并作为收费站的一项日常工作，常抓不懈，建立治理逃费车辆长效机制，以此次活动开展为契机，营造出收费站严厉打击各种逃费车辆的社会氛围，造出打击声势，有力维护收费站的收费秩序和交通秩序，维护公司的合法权益。

二〇〇七年七月三十日