上海申通地铁集团有限公司文件(2007)156号文
上海申通地铁集团有限公司文件
沪地铁〔2007〕156号
关于轨道交通建设工地施工、监理单位专职安全管理人员
实施网上登记管理办法的通知
各项目公司：
针对当前上海轨道交通建设安全生产的严峻形势，集团公司于日前专门对在建工地专职安全管理人员的现场工作情况进行了检查。
经检查发现，在总包及专业分包单位的企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员（以下简称“三类人员”）中，“冒用他人资质顶替、工作单位转换频繁、现场工作时间严重不足”等现象较为突出；大多数现场施工、监理安全专管人员的数量和质量均不能满足法律法规和我公司有关文件要求；部分夜间施工现场没有施工、监理单位现场安全管理人员监管；部分监理单位在审核及监督“三类人员”的进场及现场工作过程中，对“三类人员”的不到位和弄虚作假现象视而不见，随意签署同意意见，监管严重缺位。这些问题都已经直接导致现场安全生产管理薄弱，安全管理隐患严重。
为进一步加强轨道交通建设安全生产管理，避免重大安全事故发生，提高施工现场管理水平，明确各方责任，现就实施“轨道交通建设工地施工、监理单位专职安全管理人员网上登记”工作明确要求如下：
一、由集团公司建设事业部负责，按项目建立施工企业“三类人员”和专职安全监理人员数据库（以下简称“数据库”），共享信息资源，同时由其负责监督检查相关事宜；
二、施工总承包单位必须按有关法律法规及文件要求配置安全生产管理人员，进场前必须按要求填写《上海轨道交通建设工程现场安全管理人员进场报审表》（附件：1、2，含过程中）报监理单位审核；
三、各监理单位必须按有关法律法规及文件要求配置专职安全监理人员，同时按要求填写《上海轨道交通建设工程监理单位专职安全监理进场申报表》（附件1、3）报项目公司；
四、各项目公司安全管理部门在收到施工、监理单位的申报表后，必须上网查询数据库是否存在“一人多项”等情况，经审核同意后需报集团公司建设事业部备案；
五、凡施工、监理单位工程结束或人员调动（变更）的，应按沪地铁（2006）139号文要求，填妥《上海轨道交通建设工程现场安全管理人员退场（变更）申请表》（见附件：4），经项目公司批准后方可离开，建设事业部负责上网撤销登记；
六、即日起凡轨道交通在建施工单位“三类人员”有下列情
形之一的，必须在30天内到上海市建设工程安全质量监督总站办理变更手续，逾期或拒不办理的一律按安全责任违约类型进行处理。
1、三类人员姓名变更的；
2、三类人员所在法人单位名称变更的；
3、三类人员调换施工企业，调换后仍从事原工作岗位的。 七、监理单位和项目公司均应根据各自职责加强对现场安全管理人员的监管。
各监理单位应坚决制止不符合要求的“三类人员”进入施工现场，对劝阻不听、拒不整改的施工单位应签发书面通知书，同时抄报项目公司。凡监理单位未履行职责发生的“三类人员”不符合要求的现象，一律按安全责任违约扣除监理单位日常考核分5分/人；各项目公司应督促各总承包单位对不符合要求的专业分包单位进行整改，对经整改仍不符合法律法规要求的应予以清退，并行文通报。
6月1日起，我公司将对此开展专项检查，对不符合规定要求的或申报过程中弄虚作假的施工、监理单位，一经查实一律按安全责任违约进行处理，情节特别严重的，将根据《建筑法》、《安全生产法》、国务院第393号令《建设工程安全管理条例》、国务院第397号令《安全生产许可证条例》等有关文件的要求以及相关文件的管理办法予以处理。
特此通知。
附件1、《上海轨道交通建设工程现场安全管理人员进场报审表》
附件2、《上海轨道交通建设工程施工单位“三类人员”进场申报表》
附件3、《上海轨道交通建设工程监理单位专职安全监理进场申报表》
附件4、《上海轨道交通建设工程现场安全管理人员退场（变更）申请表》
二○○七年五月二十八日
主题词：轨道交通 安全 管理 通知 内发：机电事业部
上海申通地铁集团有限公司办公室 2007年5月28日印发
（共印116份）
上海轨道交通建设工程现场安全管理人员进场报审表
工程名称： 编号：
上海轨道交通建设工程现场安全管理人员退场（变更）申请表
工程名称： 编号：
上海轨道交通建设工程施工单位“三类人员”进场申报表
注：1、工作经历不满2年的，需注明原证书编号及复印件以作备查，如序号3；2、施工企业A 证可不填； 3、如有其他专业分包安全人员，请自行按顺序补充，填入表内；4、附证书复印件。
7
上海轨道交通建设工程监理单位专职安全监理进场申报表
注：1、工作经历不满2年的，需注明原证书编号及复印件以作备查，如序号3； 2、附证书复印
8