和谐税收宣传方案

和谐税收宣传方案“赋税是国家机器的经济基础。（马克思）一个国家，如果没 ” 有税收就不可能维持下去——无论是发展公共事业， 还是维护国家安 全，都离不开财政支出，而财政的最主要来源就是税收（特殊年代除 外）《史记.夏本纪》“自虞夏时，贡赋备矣。 。 ： ”说明有国家出现时就 有了征税的制度。四千年来，税收一直在历史长河中扮演着重要的角 色，尤其是秦汉、唐、宋几大王朝的兴盛，无一不跟赋税制度因时制 宜的改革有关。但由于政权性质的局限，当时的税收根本不可能真正 惠施于民。时至今日，国家性质发生了根本的变化，税收开始真正地 实现“取诸于民而用诸民”的内在价值，特别是党的十六届四中全会 以来，新一代领导人审时度势，与时俱进，在领导全国人民不断推进 经济社会快速发展的同时，始终把改善民生、促进和谐开放放在突出 位置，税收作为传统的宏观调控手段，在实现经济又好又快发展的过 程中，必将被赋予新的时代意义！正文 一、用事实说明现代税收本质，消除误解 用事实说明现代税收本质， 很多人对税收的理解还是停留在历史的层面上， 甚至颇有逆反的 心理，认为税收是“经济的压迫” 。所以，力求社会大众感悟到“税 收终为民生” ，是整个税收文化宣传的重中之重。宣传税收文化，应 当突出社会面貌的发展变化，尤其是关乎群众切身利益、与群众生活1息息相关的问题不断地得到改善和解决，如教育、医疗、环境、交通 等事业，在短短的几年里都取得了非常大的进步，这些进步很大程度 上都应归功于税收的增长。没有税收，社会只能停滞不前——什么都 没有，企业和个人根本不可能获得生存，更何谈发展呢；如果再进行 空间上的比较，我市税收总量长期低于省内的其他城市，然而我们在 公共设施上的投入却比普通城市多得多。 有一点或许值得一提——国税和地税很多人不能理解， 认为是国 家设立的双重盘剥，如此严重的曲解，若不是专业人士不可能解释得 通透彻底。其实国税、地税本为一税，都是为了人民的福祉和国家的 兴旺，只是由于历史的原因二把它们分开罢了，当然从根本上说还是 为了提高行政效率、兼顾上下公平。类似这样看似“简单”的问题， 一定还有不少，值得税务工作者注意。 二、发展带来税收，税收促进发展 发展带来税收， 除了认识税收和民生这一最重要的关系外， 还应该让群众知道税 收本身也可以促进发展，税收和发展是良性循环的过程。多数人做事 业、干工作只有一个意识——自己可以得到多少（财富） ，从来没有 想过这个过程需要配备许多“本已存在”或“必将存在”的条件，而 这些条件正是社会公共配置的物质或精神（即广义的公共设施） 。让 广大人民认识到这一点也很重要，因为它往往被多数人忽略，而具备 这一点，也正是法人和个人自觉纳税的必要条件。 三、用心打造，增加互信 用心打造， 税务工作者不仅要从 “义理” 上阐明税收之于国计民生的重要性，2使人民群众取得正确客观认识，而且还要从自身“情感”上下功夫。 如果不能，那么一切作为仍然值得人们怀疑——可以想象，一个行事 高峭的办事者会有人相信他一心从善？ 如果税收从法理上看具有强制性，而法理不仅是税收的保障，同 时也很不幸地成了税企沟通的心灵障碍， 要突破这个似乎是与生俱来 的障碍，税务工作者得非加强“内功”不可。加强内功可以从许多方 面得到：1、作风廉洁，刚正不阿。这是让人敬畏和信任的基础；2、 税务机关内部开展活动，专题学习、表彰正气、开展演讲、定期评估 等；3、利用业余闲暇与企业交流，但这样做不应是因为工作所迫。 不仅要走到他们事业中去，而且要走到他们生活中去，要培养这种意 识。服务型政府是用“心”工作出来的。 四、积极调研，解决新问题 积极调研， 万事万物，无时不刻不在变化之中，而人事的变化则更加微妙。 个体企业在整体经济大潮中往往要迎接许许多多的变量， 因而不可能 发展得一帆风顺，所以作为征税者兼服务者，不应该对服务对象除了 “收钱”之外就是袖手旁观。我们作为执政者，有能力、也应该对市 场变量做出更理性、更准确的分析和处理，从而避免或降低企业“冲 浪”风险。税务工作者应该深刻认识到“企兴税兴、企衰税衰”的道 理。 五、税收大文化战略，全社会共鸣 税收大文化战略， 税收文化不应该仅仅在税企或其他个体之间架设， 更需要在社会 的沃土里生长、开花、传播、蔓延，只有这样，才能从根本上为国家3税务工作扫清障碍，获得全社会力量的理解与支持，要实施这样的大 文化战略，其途径也是多种多样的。例如，定期发布刊物，或月刊、 季刊等（由广告公司长期承包负责） ；利用媒体进行更加广泛地传播， 如广播、电视竞答，甚至是直播演讲赛、辩论赛。 六、部门协作，提高效率 部门协作， 税收一方面作为行政支付的重要来源， 同时它也应该是各个行政 部门共同呵护的一项工作， 税收文化建设需要上级领导的大力支持和 各个部门的密切协作。 协调税企关系， 国税、 地税两局应当加强配合， 在协作的前提下分工， 在分工的基础上协作， 共同探索税收建设方案； 与宣传、广电部门积极沟通，寻求强有力的舆论支持，为税收文化的 建设和发展保驾护航；在产业引导方面，环卫管治、银行放贷参照企 业的纳税水平， 实现税、 贷、 环保三者互动， 共同提升国家政策效力， 体现和谐发展的具体定义。 七、长期交流出灵感 长期交流出 交流不仅可以消除隔膜，也可以清晰思路，支持思维。群体性探 讨尤其如此，请税务领导重视。税收和谐宣传大纲一、推广新政策，普及税务知识活动 推广新政策， 通过政策新闻发布会、税企现场咨询会、纳税光荣企业表彰等活4动，达到新政策及时有效传播，税企关系更进一步密切的目的。 活动方式： 1、 首先制作宣传手册——“红蓝本” ，红本表彰，蓝本发布 新政。并形成此项惯例，每季度制发一次“红蓝本” ，送 到企业。 2、 召开一次地税机构新闻发布会。一方面将近段时间有关 地税的新政策进行发布；另一方面，对今年的纳税先进 企业进行表彰。邀请全市纳税企业的法人代表出席，请 嘉兴广播电视、报纸等媒体进行报道。 3、 利用周末时间，在市中心戴梦得麦当劳前广场，进行为 期一天的“税务知识进万家”现场咨询活动。让人们了 解，税收与人们的生活息息相关。了解税务知识并非只 为了教人们树立纳税意识、自觉纳税，也同样是保护消 费者自身利益的重要常识。 4、 利用其他文化活动进行辅助宣传，如在社会公共场所举 行“地税杯”歌唱晚会，在比赛过程中间有奖问答。二、税企定期交流活动 实施目的： 全面了解企业的精神状态，对企业进行不同层面的归类，因地制 宜制定宣传措施。 实施形式：51、群体共同探讨。定期、定点召开税企双方座谈。增进互知 互信，解决工作中的疑点难点。2、个体流动交往。税务工作对企业进行流动交叉性的下派熟 悉和辅导。久之，使税务工作者更加熟悉企业情况，提高 决策的科学性和可实施性。实施内容：政策导向宣传，活动开展成效反馈，研究企业在市场中 与遇到的问题，有关政经时事的探讨。三、评选“地税之星”活动 在整个嘉兴地税系统内部（包括各县区） ，发起一次倡导廉洁、 高效的服务作风；弘扬地税人优良精神品质的活动。活动进程中将同 时进行“优秀地税工作者”的评比活动。通过树立典范，号召广大地 税人学习这些先进精神。活动方式： 1、 网络宣传 在地税网站上对本次活动进行曝光宣传。一方面为地税系统人 员的参与学习、评比创造了方便的平台；另一方面吸引浏览此 网站的社会人员了解此项活动，起到宣传的目的。还可以链接 一个网络论坛，让对此项活动感兴趣的人们畅所欲言。62、纸媒宣传 在《嘉兴日报》上进行为期半个月的不间断连载，对各位“地 税之星”的先进事迹、闪光点进行曝光。3、 树立典型 把评选出来的“地税之星”先进事迹结合照片制作成精美海报， 发放到全市每个地税窗口，号召全市地税人向他们学习。 四、社会舆论互动——广开言路，诚纳谏言 社会舆论互动——广开言路， ——广开言路 实施目的： 1、 2、 查漏补缺，提高税务工作质量。 更好地体现公开公平公正的原则，提升机关公众形象。实施形式： 1、 2、 3、 网络刊布工作人员资料简介，头像，提供点击和评点。 开设专版论坛，供群众自由评论。 工作人员下派办事，随带意见簿，供企业评点建议。实施内容：业务能力评点；服务态度评点；公平公正廉洁评点。 五、在《南湖晚报》进行税务知识有奖寄答活动 南湖晚报》 1、在《南湖晚报》辟一块专栏，进行为期一周的“税务知识有奖作 答”活动，让参与者剪下题目，与答案一起寄回地税局。每期有一千 字左右的知识普及，随后留五道问答题。持续一周，周末公布获奖名 单。 2、进行有奖征文活动。7六、举办税务进课堂活动，在全市各高中开展“税务讲堂” 举办税务进课堂活动，在全市各高中开展“税务讲堂” 通过生动浅显的讲解，让学生了解地税，进而了解社会经济，关 注民生。这也不失为一项公益性活动，对提升地税机关在全社会的形 象具有很大帮助。七、开展有关陟罚臧否、奖惩分明的活动 开展有关陟罚臧否、 实施目的：彰显社会道德影响力和法律威慑力，提高行政机关公 信力。 实施形式：即时通报、会议点名、定期总结发布 实施内容： 1、 2、 3、 表彰优质高效的企业。 加大违规违法舆论打击力度。 向社会公众发布税务奖惩信息。和谐税企文化宣传工作专题画册设计轮廓一、画册制作目的 以简明活泼、 直观生动的图文结合方式反映宣传内容， 总结宣传要义， 体现宣传精神，彰显宣传效果，持续宣传影响。 二、画册设计理念 既要紧密结合“税收·发展·民生”这一主题，又应避免“口号化” 。 以传统的视角和贴近社会生活的方式，对该主题进行生动阐释。 三、画册设计机理8画册策划者全程跟踪本次宣传工作的开展过程，努力寻找各环节亮 点，发掘表现题材，使画册内容与宣传工作有机结合，从而在整体上 实现升华主题的意义。 四、画册设计内容（形式必须活泼、内容必须写实） 画册设计内容 （仅为梗概，具体内容的填充还需进一步跟踪记录）和谐税企文化政和 务实企兴 兴企为民高效亲民职工（群众）面貌政和 “政” ，君子执鞭正天下也。失政则民如莽蚁，营营终日而不得安立 也，故君子为政，晓民情而制策，识时务而出令，若良工治水，广引 八方而昌荣万物焉。税改亮点：释新政，扬其义 制度合理（务实） 领导关怀：及时指示，深入指导 先进事迹：树楷模、倡新风团队合作：勤加研讨、努力开拓政执行有力（高效） 和9昔日成绩：税收增长、保障财支预期目标：不断进取、实现跨越“三公” ：公开、公平、公正 “三送” ：送政策、送信息、送服务 信息畅通（亲民） 长期交流机制 深入企业调研 开展税企座谈 税务通讯（税企“时时通” ） 媒体宣传、社会互动企兴 现代以降，尤在当世，无处不谋发展，无地不兴企业。在业者，乃现 代新式机构， 当今经济之细胞也， 故济世经国者咸殷此基。 殷此基者， 必审时度势，有所不为然后有所为也。“创新创业”税收导向实绩“建设新农村”税收导向 实绩 “优质三产”税收导向 改革为发展 兴企终为民 “节能环保”税收导向 实绩 实绩 优质高效“特色农业” （发展区域特色经济， 利国利民 避免长三角同体竞争）税收导向10有关“纳税大户”长期税企共赢的 良好状况 企兴群众面貌（采访） ：企业效益上去了，生活环境改善了……11