四川历史文化名城保护探索

“四川历史文化名城保护探索——以成都市为例”简介

许 虹

“四川历史文化名城保护探索——以成都市为例” 为四川旅游发展研究中心资助重点研究项目，课题负责人为成都大学工商管理系许虹副教授，课题编号LY04—16。

成果介绍：

（1）共发表三篇文章：四川历史文化名城保护与旅游产业发展，《成都大学学报（社会科学版）》2006年2期；四川旅游名城资源的保护成绩与基本策略，《资源开发与市场》（核心期刊）2006年3期；浅谈四川历史文化名城的保护，《成都电子机械高等专科学校学报》2005年3期。

（2）课题研究意义：随着社会经济的发展和城市规划建设的深入，成都市的城市规划建设正如火如荼地开展，旧城拆迁与改造在市区全面铺开，并迅速地改变着城市面貌与环境。从目前所进行的这种城市改造来看，几乎与全国其它城市一样千篇一律地向所谓的现代都市风貌特点走近（以所谓现代化高楼大厦为骨架）。但是，在四川将旅游业作为主导或重点或支柱产业、成都被评为“历史文化名城”的情形下，成都市中的许多具有厚重历史文化淀积和文化底蕴的旅游资源正遭到日益严重的拆毁与破坏，有的已永远地消失了，使历史文化名城正迅速失去其历史文化特色和博大的旅游价值，上千年的古城遗馈将殆失在我们这一代，这无疑于犯罪。城市的旅游业发展与“历史文化名城”的称号必将出现“皮之不存，毛将焉附”的状况，偌大的“历史文化名城”仅靠几座孤立的建筑与景点就能吸引中外游客、发展旅游业？由于近几年的大范围旧城拆迁改造已使她即将丧失其2300多年的历史文化风韵，所以旅游资源的保护和城市环境与旅游环境的协调发展成为当务之急。作为一个知识分子我感到有责任有义务使此问题要得到政策决策部门乃至全社会的高度重视。当然随着社会经济的发展，城市规划建设与改造是必需的，这就产生了建设与保护的矛盾冲突。为此，在城市规划建设和旅游资源保护两者之间找到一个协调和平衡的模式，为政府部门的城市规划与发展提供一些有价值的参考决策信息，这就是本研究的基本出发点和研究目的。所以本研究对城市与旅游业的可持续发展具有重要的现实意义。

（3）课题研究的主要思路及工作方案：本课题拟采用“城市建设发展与旅游资源保护两不误”的视角进行研究活动。本课题拟采取“资源调查、文献查阅、专家咨询、小组讨论”的研究方法。其途径是首先查阅国外有关重点旅游城市的城市规划建设与旅游资源保护的不足与经验情况，以及联合国有关世界遗产保护的规定或法令情况；其次对成都市区的城市规划建设与旅游资源保护情况进行归纳总结；第三在成都市区范围内进行城市规划建设、旅游资源情况的详细调查，弄清现状和存在问题；第四是在此基础上走访国内有关学科专家，分析国内外成功案例，并结合成都市区实际提出旅游资源保护方法。其目的是结合成都市区的实际提出解决城市规划建设与旅游资源保护的可持续发展的方案或途径或模式。

（4）本课题的基本观点：城市建设是必需的，但是旅游资源具有不可再生的脆弱性，城市规划建设必须将珍贵的旅游资源保护纳入规划与实施，必须考虑成都市区旅游资源特色与价值，考虑拆毁与新修、改造与修缮、城市人居环境与旅游环境、城市旅游资源特色开发、城市空间布局与审美等关系与问题，在此基础上做到规划建设与资源保护两不误，实现城市改造更新与旅游资源保值增值的双赢发展。 社会效益：

（1）本研究成果若比较成形，经过专家评审通过，并作一些实证和试点研究后，可在一定范围内供政府有关部门作决策参考之用，或在一定范围内（或在具有相似性、相近性、端点性的区域）作推广研究；同时通过在正式学术刊物上发表，广泛向学术界和社会各界宣扬文章的基本观点，能起到一定的社会宣传作用。

（2）创新程度：将历史文化名城的城市规划建设的理论与旅游资源保护开发的理论结合起来，跨越两大学科领域，因此本课题的研究有一定的创新性。

（3）理论意义：本研究若能圆满成功，预计可以城市规划建设与旅游资源、历史文化保护等方面提出一些新理念、观点，以及原则、规则至模式。

（4）应用价值：本研究成果若比较成形，在经过专家评审通过和进一步的实证和试点研究之后，可在一定范围内代政府有关部门作决策参考之用，也为中小城市的旧城改革与规划建设提供较为可靠的参考方案。

“阆中古城保护与旅游开发的均衡性研究”简介

徐邓耀

本项目是四川省教育厅人文社会科学重点研究基地——乐山师范学院旅游发展研究中心重点研究项目，项目编号为LY04—05，项目负责人为西华师范大学徐邓耀教授。

一、本项目的主要研究内容

本项目从理论探讨和实证分析入手，融会贯通旅游学、城市科学、社会学、管理学、决策科学、经济学等的相关理论，对阆中古城保护和旅游开发深入调查研究，总结古城保护与旅游开发的经验与教训，深入分析古城保护不当与旅游持续温点难以成为热点的问题及成因。坚持科学的发展观，紧密围绕一条基础主线：努力把握古城保护与促进旅游开发之间的均衡，通过政府规范、法制约束、社会有序、文化导向等活动的有效组织，逐步达到两者关系的调适与公正。多视角、多层面深入探讨古城保护与旅游开发研究中的系列问题，达到在古城保护的基础上以旅游业发展促进城市发展的目的。我国古城旅游资源丰富，尤其是历史文化内涵非常深厚，要做好资源的保护工作有一定的难度，而且这些旅游资源不一定能转化为产业优势。因此，研究组坚持市场导向，保护资源、依托资源，立足当地，因地制宜，强化特色，扶植龙头，少投快产，滚动发展，来促进旅游发展。首先，对古城实行保护为主，抢救第一；发展与保护并重，古城保护与发展协调；恢复古城原貌，净化古城空间；其次，总结国内外古城旅游开发研究的经验与教训；第三，鼓励当地居民参与旅游发展工作，实现共赢，探求最佳介入模式与途径。第四，强调古城保护与旅游开发协调发展，研究最佳均衡模式。最后，得出结论，并将结论作一般性推广。

本项目的主要创新：首先，以经营城市的理念统率古城的保护与旅游开发，探索我国古城旅游资源、资本与管理等优势要素有效结合的机制与模式，使古城旅游跳出同质化的怪圈，张扬自己的个性；其次，引入利益相关者分析和反馈分析的方法，处理好政府、企业、居民和游客的关系，强调保护古城与旅游开发关系的整体协调，将保护古城与旅游开发均衡这个目标包含在发展度、协调度和持续度三维空间模型之中，使新城开发与古城保护良性互动，成功上演“双城记”。最后，研究在保护古城的前提下，如何抢占旅游经济的制高点，引入适合于古城旅游开发的经营模式来带动古城经济的腾飞。

二、本项目的经济、社会效益情况

本项目对培养本专业的研究生起到了重要的作用：提供了研究实践机会，培养了研究生的科研能力，拓宽了研究生的研究范围。其中有一名研究生以此项目为毕业论文研究内容，并发表论文多篇。

通过对此项目的研究，对本专业的学科建设与发展起到了很好的促进作用，丰富了研究和教学的案例。

本项研究对国家历史文化名城阆中古城的开发与保护的均衡性进行研究，以科学的手段、方法选择古城可持续发展模式，解决古城在发展中的问题，促进古城经济增长和社会进步，为政府部门决策提供借鉴。

本项研究成果已在阆中古城的旅游开发中得到比较好的应用，并用于指导阆中旅游开发中的古城保护和旅游发展规划，取得了较好的经济、社会效益。

在本项成果的基础上，项目负责人徐邓耀申报的《关于古城保护与旅游开发的均衡性研究》课题已获四川省社科联（规划办）2005年立项。