我国农村城镇化历程与新型城镇化探索
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我国农村城镇化历程与新型城镇化探索 作者：马春雪
来源：《商情》2014年第04期
【摘要】
我国的城镇化历程经历了诺瑟姆曲线前两个阶段，目前正处于第二段。前两阶段城镇化的发展取得了一定的成绩，同时出现了不少问题，本文在此背景下展开对新型城镇化的探索，并就这些问题对我国新型城镇化的建设给出了一些建议。
【关键词】
农村城镇化；历程；新型城镇化；探索
农村城镇化是党的十六大的重要内容，也是新世纪中国农业、农村发展的方向与任务，是实现全面建设小康社会的重要组成部分。中国作为世界上最大的发展中国家，其城镇化将深刻影响人类发展。十八大以来，我国的城镇化探索又向前迈了一大步，开始探索新型城镇化道路。
一、我国城镇化发展历程
我国城镇化进程从总体上看呈现出诺瑟姆曲线的特征。按照诺瑟姆曲线，城镇化进程按城镇化率水平可分为三个阶段，总体上呈现变体的“S”形：第一个阶段为城镇化初级阶段，城市化率30%以下，城市化速度比较缓慢；第二阶段是城镇化加速阶段，城市化率在30%～70%，经济社会活动高度集中在城市；第三阶段为城镇化成熟阶段，城市化水平超过70%，城市规模在达到90%以后趋于饱和。
按照城镇化发展的一般规律，新中国成立后，我国城镇化的发展经历了艰难、曲折的探索，目前我国城镇化发展总体上处于诺瑟姆曲线的第二段，即加速发展阶段。我国城镇化大体上历经了诺瑟姆曲线的前两个阶段：
1949至1995年是我国城镇化的初级阶段，即处于诺瑟姆曲线的第一个阶段，城镇化率一直在30%以下，城市发展速度比较缓慢。这个阶段又可分为两个时期，1949至1978年城镇化率由10.6%增加到17.92%，仅提高了7.32个百分点；1979至1995年城镇化速度较快，城镇化率由18.96%增加到29.04%，17年间提高了10.8个百分点。1996年至今是我国城镇化的加速阶段，即诺瑟姆曲线的第二的阶段。1996年，我国城镇化率首次突破30%，达到30.48%，城镇化开始步入加速发展阶段。至2012年我国城镇化率已经达到了51.3%。
二、我国新型城镇化初探