新农村的精神文明建设要坚持以人为本

　2006.5“三农”问题研究

新农村的精神文明建设要坚持以人为本

王　健

(江西师范大学,江西　南昌　330027)

　　[摘　要]社会主义新农村的精神文明建设必须要紧紧围绕以人为本来进行。在实际工作中,群众的精神文化生活、满足不同层次的精神文化需要、形成良好的“本目标。要实现这个目标,[关键词]新农村;精神文明建设;以人为本

[中图分类号]F320　　[[)-0090-03

　　一、要性

党的五中全会明确提出了建设社会主义新农村,这是一项庞大而艰巨的任务,涉及到很多方面,从内容上看包括物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设,三者缺一不可、互相依赖、互为补充、互相促进,因此,建设社会主义新农村需要加强精神文明的建设。而且随着我国经济社会的发展,农民群众的物质生活水平提高,对精神文化生活的需求也随之增强。但是,与农村经济取得较大发展相比,农村精神文明的发展则相对滞后,无法满足农民群众日益增长的精神文化需要,为了改善这种状况,也亟需加强精神文明建设。为了保证新农村建设顺利进行,2006年出台的中央一号文件强调了“五个必须”,其中之一就是强调新农村建设必须坚持以人为本。从理论和现实出发,作为新农村建设的重要部分,精神文明建设也必须坚持以人为本。

首先,以人为本历来是人类追求的一个重要目标。古希腊哲学家普罗泰戈拉提出“人是万物的尺度”,把人作为衡量万物的尺度,确立人在宇宙中的中心地位。西方的文艺复兴和启蒙运动,高举人性的大旗,无情地批判了宗教神权对人的压制,讴歌了人性的伟大。到了西方资产阶级革命时期,美国的《人权法案》和法国的《人权宣言》更是把人的平等、自由作为人的基本权利用法律的形式确定下来。马克思在《得意志意识形态》里也说“:全部人类历史

[1]的第一个前提无疑是有生命的个人的存在。”

(P11)

“仁者爱人”,孟子提出“民贵君轻”,孙中山主张“三民主义”,毛泽东把“全心全意为人民服务”作为党的宗旨。这些思想,震铄古今,实际上都是坚持以人为本,对我们今天的新农村精神文明建设同样有着重要意义。

其次,它是坚持“三个代表”重要思想和科学发展观的必然要求。“三个代表”的内容之一是党要代表先进文化的前进方向。它一方面说明党自身应该具有先进的文化水平和素质,另一方面也体现了党要自觉地通过提高自身素质来更好地为人民服务,提高执政能力和水平。当前的新农村精神文明建设,正是党自觉坚持“三个代表”的体现,为农民群众的利益着想,想办法去满足人们精神文化的需要,实现群众利益。另外,在新农村精神文明建设中,要自觉地坚持科学发展观的指导,而以人为本又是科学发展观的本质和核心,所以,坚持以人为本是新农村精神文明建设的必然要求。正如有学者所言“:新农村建设落点在‘村’、重点在‘村民’,既要为村民,又要靠村民。促进农民增收,提高农民素质,维护农民权益是新农村建设中带有根本性、全局性、政治性的历史任务,是新农村建设的基

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本出发点和归宿。”

(P21)

它说明新农村建设要紧紧围绕

农民来进行,依靠他们,服务于他们,满足他们的合理需求,提高他们的素质。

最后,它是农村精神文明发展的现状及其消极影响决定的。改革开放以来,由于种种原因,农村精神文明建设没有引起相关部门应有的重视,发展严重滞后,不但与农村的经济发展水平不相适应,而且远远落后于城市的精神文明发展水平。这种状况直接使得农民群众的精神文化生活水平低下,生活枯燥、单调、乏味,产生极大的消极影

强调

了人是人类历史的基础、根本。在我国,从古至今,很多智者先贤、仁人志士都非常重视人的地位和作用,孔子提倡

[收稿日期]2006-02-25

[作者简介]王健(1957-),男,江西高安人,江西师范大学历史文化与旅游学院副教授,主要研究人文地理。

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响。这种消极影响主要表现为:第一,农民整体精神文化素质低;第二,农村信息闭塞,农民很难了解外面世界,与现代生活方式格格不入,难以掌握现代信息、技术;第三,部分农民精神空虚、苦闷,幸福感低,导致农村迷信盛行,信教群众增加;第四,社会不和谐因素增加,黄、毒、赌在一些地方呈猖獗之势,恶性事件增加。这些问题如果继续存在和发展,将严重危及到农民整体素质的提高,危害社会稳定、经济发展和社会主义建设。

因此,综合以上因素,我们在新农村精神文明建设上,必须要坚持以人为本,切实维护和实现广大农民群众的利益,满足他们不断增长的精神文化需要。

二、坚持以人为本下的新农村精神文明建设的基本目的

新农村精神文明建设要坚持以人为本,农民群众为宗旨,,,,需要逐步展开、进行。,我们要达到的基本目的就是要解决农民群众在精神文化生活上存在的问题和困难,丰富其精神文化生活,努力提高其精神文化素质,形成富有活力、积极向上、真诚友爱的“乡风文明”。具体而言,新农村精神文明建设要达到以下目的。

一是要丰富农民群众的精神文化生活、满足不同层次的精神文化需要。精神文化生活的缺乏、单调是农村存在的一个普遍现象。农民在物质生活水平提高之后,希望能提高自己的精神文化生活水平,可是,农村精神文明建设的迟缓却无法实现人们的这一愿望。以前乡、镇有电影院、录像厅、剧团等,农民可以经常性地去观看,但在这些单位实行改革、进入市场后,很多都没有继续存在、发展下去,同时又没有相应的大众文化娱乐设施跟上,导致大众文化的空白,农民很少有机会享受到这些服务。所以,新农村的精神文明建设,就要想办法为农民群众提供丰富多样的精神文化产品和服务。为了达到这个目的,可以采取多种多样的方式,比如:1.成立农村基层文化站、文化大院,向广大农民提供精神文化服务和产品。2.在乡、村建立文化书市,提供质量较高、适合农民需要的书籍、音像制品等文化产品。3.加强农村电信、电视、广播等文化基础设施建设,大力推广网络、有线电视。4.成立乡村俱乐部,开展形式多样的文化娱乐活动。这些措施,可以分别由国家、社会或者个人来实施,需要国家完成的就尽量由国家来做,不需要国家而可以通过市场、社区来完成的就尽可能地由市场、社区来做。但无论怎样,关键的一点是这些事要有人去管、去干,而不能留下空白。

二是要形成良好的乡风文明。建设社会主义新农村,

就是要实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这二十字生动地描绘了未来农村发展的美好图景。其中,乡风文明作为建设社会主义新农村的重要目标,体现了党对农村精神文明建设的重视。胡锦涛总书记前不久在与两会代表座谈时说“:社会风气是社会文明程度的重要标志,是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望,也是经济社会顺利发展的必然要求。”可见,党和国家对此的重视。不容否认,改革开放以来农村的发展整体是好的,但同时社会的急剧变化也给农村带来了一些新的问题。由于受整个社会重物质轻精神、,农民,农村风气不再和谐,像赌博、迷,拜金主享乐主义泛滥,传统孝道观遭到轻视,不尽孝、遗弃、虐待老人的事经常发生,等等。这些现象直接败坏了农村的风气,如果任其发展不加以解决,势必破坏农村的稳定、和谐,阻碍农村的发展,甚至危及到和谐社会的建设。因此,必须要扭转农村的不良社会风气,形成良好的乡风文明。要达到这个目的,就要采取有针对性的措施,既为农民提供丰富的精神文化产品和服务,同时还需要从制度上、政策上和管理上下工夫,进行综合整顿、治理、规范和建设。

三是要提高农民群众的精神文化素质。以人为本,落实到新农村精神文明建设中,最关键的一点是要提高农民群众的精神文化素质。农民群众精神文化素质的提高,有助于发挥农民自身的主体性作用,去自觉地进行精神文化创造,改善农村的精神文化环境,改善社会风气,推动新农村的精神文明建设。但是,由于现阶段我国农民的精神文化素质整体低下,严重制约了农民主体性作用的发挥。造成农民精神文化素质低下有很多因素,其中精神文化生活的缺乏和受教育程度低是最主要的因素。目前,我国农民的文化教育水平仍然较低,据最新统计资料显示,全国

4.97亿农村劳动力中,高中以上文化程度的只占12%,小

学及以下的占40%,全国92%的文盲、半文盲在农村。因此,我们在新农村精神文明建设中,既要努力丰富广大农民群众的文化生活,同时又要想办法提高他们的受教育程度。既要加强对广大农民的现代文化教育、职业教育,又要加强传统文化的教育,既要提高他们掌握现代知识、技术的能力,又要提高他们对民族优良传统的认识,形成良好的精神道德品质。要实现这个目的,需要国家、社会的共同努力,要加大对农村教育的投入,并鼓励各种社会力量积极参与到发展农村教育中去。

以上三个目的是我们在新农村精神文明建设中必须

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直接达到的,能否实现,直接关系到新农村精神文明建设的成败,关系到新农村的政治文明的发展,关系到农村的经济、社会稳定和发展。因此,我们应紧紧围绕这三个目的来开展新农村精神文明建设。

三、坚持以人为本下的新农村精神文明建设其关键是要形成农村精神文明自我生成、自我调适的机制

社会主义新农村精神文明建设作为新农村建设的重要内容,是一个长期的、渐进的、系统的工程,需要一步一步深入、持久地进行,我们在实际工作中,绝不能指望一蹴而就,更不可走过场、搞形式主义。过去我们一些地方在农村精神文明建设中,往往就存在只注重向农村灌输的“输血式”建设而忽略增强农村自身的“造血功能”的问题,流于形式,得不到农民群众的欢迎。在当前的新农村精神文明建设中,要克服这种弊端,明的根本问题自身的发展、“造血功能”,同时与国家的需要相一致,进行自我调适。要做到这一点,就必须要建立一套完整的农村精神文明自我生成、自我调适的内在机制。

其一,建立农村精神文明的自我生成机制。精神文明如何生成?由国家提供生成?显然在市场经济体制下这是不可能和不现实的,因为国家在市场经济条件下不可能准确及时知道农民群众需要什么样的精神产品,因此由国家来提供精神产品、生成精神文明显然是不好的选择。那么,由农民个人生成?由于农民群众整体文化素质偏低、缺乏进行精神产品生产的能力,而且力量单薄、分散,所以也不可能由农民自己来实现。因此,农村精神文明的生成必须依靠市场去实现,即依靠市场去生产、提供精神产品和服务。以前农村的文明建设往往只强调政府的单向作用,忽视市场的作用,没有有效地培育农村文化市场,所以使得农村的文化市场迟迟未能形成、发展。而城市则由于与农村相比存在无可比拟的优越性形成了自己的文化市场,也就形成了城市精神文明的自我生成机制,基于此,我们在新农村的精神文明建设中,必须要为农村文化市场的形成、发展创造条件,吸引更多的企业、个人投身到农村文化市场中去。为此,国家需要加强对农村文化市场的软、硬件建设,改善基础设施,制订、完善相关制度,为农村文化市场的投资者、经营者提供较好的条件。如学者所言:“针对当前农村文化市场建设中存在的文化体制不顺和机制不活、文化产品和文化服务供给不足,城乡文化市场发展水平差距较大等主要问题,各级政府应加强对农村文化市场的政策引导和市场监管……”

[3](P58)

织等的作用依然不可忽视。

其二,建立农村精神文明的自我调适机制。精神文明如何调适?由市场自动调适?由于市场中的产品、服务的生产者、提供者内在地存在以盈利为目的的动机,所以它能够自觉根据消费者的需要调整自己的生产、经营,使市场确实具有自动调适的功能,以满足对象的需要。但是,这也正是由于其追逐利润的特性,使得市场上提供的有可能是不健康、不道德、一味迎合低级趣味的甚至非法的精神产品和服务,与国家所要提倡的精神文明不一致。因此,单纯依靠农村文化市场自身的调适对新农村的精神文明建设是远远不够的,,即引,,,积极履行职责,为农,国家要规范、约束农村文化市场参与者的行为,整顿、治理文化经营活动,引导群众过健康向上、品位高雅的精神文化生活,保证农村精神文明的发展方向。除了国家要在农村精神文明的自我调适中发挥重要作用外,还要发挥基层群众组织的作用。基层群众组织作为沟通政府与农民的组织,可以及时了解到农村精神文明建设的状况,向政府反馈信息,使政府采取积极的应对措施对精神文明的变化进行干预。同时,它还可以通过向农民群众进行宣传来达到影响或改变农民精神文化生活的目的,对农村精神文明进行自觉调适。但是,我国农村基层群众组织的发展还相当不够,很多地方非常缺乏甚至没有,从而无法发挥其作用。因此,为了更好地形成新农村精神文明的自我调适机制,亟需加强农村基层群众组织的建设。

总之,对于新农村的精神文明建设,我们应在立足于以人为本的前提下,采取各种富有针对性和建设性的措施,既要考虑眼前的需要,同时又要有长远的打算,使农村精神文明建设形成自我生成、自我调适的良性运转机制,而不能流于形式或走过场,这对于新农村的精神文明建设是非常重要的。参考文献:

[1]马克思,恩格斯.德意志意识形态(节选本)[M].

中共编译局编译.北京:人民出版社,2003.

[2]曾业松.社会主义新农村建设的热点[J].科学社

会主义,2006,(1).

[3]徐平.社会主义新农村的文化建设[J].科学社会

主义,2006,(1).

责任编辑　郑百灵

当然,依靠市场,

绝不是要排斥其它的精神文明生成方式,如国家、群众组92