建设工程造价咨询成果文件质量标准及问责机制

XXXXXXXX 有限公司

质量标准及问责机制

目录

1 总 则 . .............................................................................. 3

2 术 语 . ................................................................................ 4

3 基 本 规 定 ....................................................................... 5

3.1工程造价咨询业务分类和要求 .................................... 5

3.2 工作组织和责任 ........................................................... 6

3.3 质量管理及问责机制 ................................................... 6

3.4 档案管理及问责机制 ................................................... 7

4 投资估算编制 ..................................................................... 9

4.1成果文件的组成和要求 ................................................ 9

4.2 过程文件的组成和要求 ............................................. 10

4.3 质量评定标准 . ............................................................ 11

5设计概算编制 ...................................................................... 12

5.1成果文件的组成和要求 .............................................. 12

5.2过程文件的组成和要求 .............................................. 13

5.3质量评定标准 . ............................................................. 14

6 .施工图预算编制 ................................................................. 14

6.1 成果文件的组成和要求 ............................................. 14

6.2过程文件的组成和要求 .............................................. 16

6.3质量评定标准 . ............................................................. 17

7 工程量清单编制 ................................................................. 17

7.1成果文件的组成和要求 .............................................. 17

7.2过程文件的组成和要求 .............................................. 18

7.3质量评定标准 . ............................................................. 19

8. 招标控制价编制 .................................................................. 20

8.1 成果文件的组成和要求 ............................................. 20

8.2 过程文件的组成和要求 ............................................. 21

8.3 质量评定标准 .............................................................. 21

9. 竣工结算审查 ...................................................................... 22

9.1成果文件的组成和要求 .............................................. 22

9.2过程文件的组成和要求 .............................................. 23

9.3质量评定标准 . ............................................................. 24

10 全过程造价管理咨询 ...................................................... 25

10.1一般规定 . ................................................................... 25

10.2成果文件的组成和要求 ............................................ 26

10.3过程文件的组成和要求 ............................................ 29

10.4质量评定标准 . ........................................................... 29

建设工程造价咨询成果文件质量标准

及问责机制

1 总 则

1.0.1 为规范公司承担建设项目工程造价咨询成果文件的格式、深度要求和质量标准，提高建设项目工程造价咨询成果文件的质量，制定本标准。

1.0.2本标准依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规、规章和规范性文件编制。

1.0.3本标准适用于新建、扩建、改建等建设工程造价咨询成果文件的质量要求，公司出具的各类工程造价咨询成果文件质量应符合本标准。

1.0.4公司承担各类建设工程造价咨询服务应签订书面的建设工程造价咨询合同，合同文本宜选择现行的《建设工程造价咨询合同（示范文本）》。合同中应明确工程造价咨询服务的内容、范围、双方的义务、权利、责任、服务周期、服务酬金、支付方式及成果文件表现形式等要求。

1.0.5公司承担建设项目工程造价咨询服务除应遵循本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

1.0.6 本质量标准从2016年1月1日起执行。（含2016年1月1日后未收到咨询服务费的项目）

2 术 语

2.0.1 工程造价：工程项目在建设阶段预计或实际支出的建造费用。

2.0.2工程造价咨询：公司接受委托，运用工程造价的专业技能，为建设项目决策、设计、交易、实施、结算等各个阶段工程计价和工程造价管理提供有偿的服务。

2.0.3工程造价咨询成果文件：公司在承担工程造价咨询业务时，为委托方出具的具有法律责任。反映各阶段工程造价确定与控制成果的文件，包括投资估算书、设计概算书、施工图预算书、竣工结算审查书、工程量清单、招标控制价、工程计量与支付、工程索赔等文件。

2.0.4 编制人：公司中，承担编制工程造价咨询成果文件的工程造价专业人员。

2.0.5 审核人：公司中，承担审核工程造价咨询成果文件的工程造价专业人员。

2.0.6 审定人: 公司中，承担最终审定各类工程造价成果文件的专业负责人或技术负责人。

2.0.7 项目负责人：公司中，负责某一具体工程造价咨询项目的计划、组织、实施等管理工作，并承担相应责任的工程造价专业人员。

2.0.8 误差率：造价成果文件中审查出的编制错误的累计金额与

最终修正后造价总额的比率。

2.0.9 单项误差率：造价成果文件中审查出的单项编制错误的金额与最终修正后单项造价总额的比率。

3 基 本 规 定

3.1工程造价咨询业务分类和要求

3.1.1 建设工程造价咨询业务应依据工程造价咨询合同服务的内容确定，包括：

1 投资估算的编制与审核；

2 设计概算的编制、审核与调整；

3 施工图预算的编制与审核；

4 工程量清单的编制与审核；

5 招标控制价的编制与审核；

6 工程竣工结算审查；

7 全过程造价管理咨询；

8 其他有关工程造价咨询工作。

3.1.2 公司承担全过程工程造价咨询业务时，应关注各阶段工程造价的关系，在建设项目实施过程中力求做到对工程造价的有效控制，做好工程造价管理咨询，并应依据工程造价咨询合同中具体约定的服务内容、范围、深度和参与程度编制各类工程造价咨

询成果文件。

3.1.3 公司承担各类工程造价咨询业务时，应依据国家、行业或中国建设工程造价管理协会的有关标准编制各类成果文件，并应符合本标准规定的内容、格式和准确度要求。

3.2 工作组织和责任

3.2.1公司应对咨询项目实施有效的项目管理，对其承担各类工程造价咨询项目的基础资料有项目负责人进行收集、归纳和整理。

3.2.2 公司承担工程造价咨询业务后，项目负责人应组织相关人员编制工程造价咨询项目的工作大纲。工作大纲的内容应包括项目概况、咨询服务范围、工作组织、工作进度、人员安排、实施方案、质量管理等内容。

3.2.3 工程造价咨询的人员一般包括现场和非现场的管理、编制、审核、审定人员。各类人员的安排除应符合造价咨询合同要求外，还应符合项目质量管理和档案管理等其他方面的要求。

3.3 质量管理及问责机制

3.3.1 公司应建立相应的质量管理体系，并应通过计划管理、流程控制保证工程造价咨询成果文件的质量。

3.3.2 公司出具的各类成果文件应由编制人编制，并有审核人进行二级审查。工程造价咨询成果文件的审核人应具有注册造价工程师执业资格，造价员且具有中级职称的咨询人员原则上只能担任500万咨询金额以下的项目负责人，不宜承担500万（含）以上的项目负责人，公司另有安排的除外。工程造价咨询成果文件的审定人应具有注册造价工程师执业资格。工程造价咨询成果文件的编制人、审核人、审定人应在工程造价咨询的成果文件上签署执业（或从业）资格专用印章。

3.3.3 承担工程造价咨询业务的编制人宜甄别或质疑委托人提供的书面资料的有效性、合规性，并应对自身所收集的工程计价基础资料和编制依据的全面性。真实性和适用性负责，全面进行工程的计量与计价，按工程造价咨询服务合同的要求，编制工程造价咨询成果文件，并整理好工作过程文件。

3.3.4 咨询人员出现质量偏差或者造成公司负面影响的，根据偏差的性质及危害程度，给予200元—20000元的处罚，如触及刑法的，移交国家有关部门处理。

3.4 档案管理及问责机制

3.4.1 公司应依照国家和行业档案管理的有关规定，建立、健全档案管理的各项规章制度，包括档案收集制度、统计制度、保密制度，借阅制度和库房管理制度以及档案管理人员守则等。

3.4.2 工程造价技术档案可分为成果文件和过程文件两类。成果文件包括投资估算书、设计概算书、施工图预算书、工程量清单、招标控制价、工程计量与支付审核报告、工程索赔审核报告、竣工结算审核报告等；过程文件包括编制、审核、审定人员的工作底稿、相应电子版文件及国家、省造价协会要求的相关资料。

3.4.3 公司工程造价咨询成果文件的保存期为10年，甲方另有要求的除外。

3.4.4 承担工程造价咨询业务的项目负责人应负责组织、安排对借阅和使用的各类原始资料制定文件目录，并应做好接收，借阅和送还记录。主要包括设计文件、施工合同文件、竣工资料等可追溯性资料。

3.4.5 编制人员（主审人员）应对自身提供给公司的技术归档资料的全面性、真实性和准确性负责，公司办公室应对编制人员的技术归档资料的移交目录的完整性负责。如果办公室未按规定收取不完整的技术归档资料存档，工程审核部负责人及办公室负责人等相关人员应按规定进行相应的处罚。

3.4.6 编制人员（主审人员）的技术归档资料未达到要求（不完整、未移交）的，办公室有权不予接收并由办公室负责人签字不发放相应的劳务费。一般情况下，咨询金额500万以下的项目，技术归档资料移交不超过30天，咨询金额500万（含）以上的项目移交不超过60天。办公室应督促落实技术归档资料的完整性、及时性。

3.4.7 编制人员（主审人员）的技术归档资料经国家、省造价协会检查不合格的，该项目的劳务费办公室负责予以扣除。

4 投资估算编制

4.1成果文件的组成和要求

4.1.1 投资估算编制的成果文件应包括投资估算书封面、签署页、目录、编制说明、投资估算汇总表、单项工程投资估算表，但对于与项目建议书或可行性研究一起装订的成果文件，可不单设封面、目录和签署页。

4.1.2 投资估算书封面应包括项目名称、编制单位名称和编制日期，并应加盖有企业名称、资质等级、证书编号的公司执业印章。成果文件名称应为××工程投资估算。

4.1.3 签署页应包括工程名称及编制人、审核人、审定人和法定代表人或其授权人的姓名。编制人、审核人、审定人应在签署页签署执业（或从业）资格专用印章，法定代表人或其授权人应在签署页签字或盖章。

4.1.4 投资估算编制说明应阐述工程概况、编制范围、编制方法、编制依据、不包括的范围、主要经济技术指标、有关参数和率值选定、投资分析，以及特殊问题的说明等。

4.1.5 投资估算汇总表纵向应分解到单项工程费用，并应包括工

程建设其他费用，预备费、建设期贷款利息。生产经营性项目需要估算流动资金的，还应包括流动资金。投资估算汇总表横向应分解到建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和其他费用。编制人、审核人、审定人应在投资估算汇总表加盖具有编号的执业或从业印章。

4.1.6 可行性研究阶段的投资估算应编制单项工程投资估算表，单项工程投资估算表纵向应分解到主要单位工程，横向应分解到建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费。单项工程投资估算表应有编制人、审核人、审定人的署名。

4.1.7 可行性研究阶段的投资估算工程建设其他费用应分项详细计算，可在投资估算汇总表分项编制，也可单独编制工程建设其他费用估算表。

4.1.8 投资估算编制的成果文件相关表式可依据行业特点参考《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GC 1）附录编制或自行设计。

4.2 过程文件的组成和要求

4.2.1 投资估算编制的过程文件应包括工程造价咨询合同、工程计划或实施方案，编制人的编制工作底稿，审核人的审核工作底稿，审定人的审定工作底稿，与投资估算成果文件形成相关的电子版文件，有关设计方案、工程量确定的设计交底和会议纪要等，

有关价格或费率确定的文件等，编制过程中使用、借阅或移交的资料清单等。

4.2.2 编制人的工作底稿应包括工程量计算书、询价记录、参数或率值计算及确定的过程文件等。审核人和审定人的工作底稿应包括工程量计算或复核书、价格审核记录、参数或率值计算或审核记录等。

4.2.3 投资估算使用或移交的资料清单应明确文件存档或移交的单位、时间，其内容包括项目建议书或可行性研究报告、设计文件、地质资料、工程建设其他费用确定相关的合同或协议、有关会议纪要、影响工程造价的其他相关资料和其他计价依据等。

4.3 质量评定标准

4.3.1 投资估算成果文件的格式应符合本标准4.1“成果文件的组成和要求”的相关规定。

4.3.2 投资估算的编制方法、编制深度等应符合《建设项目投资估算编审规程》（CECA/GC 1)的有关规定。

4.3.3 在相同口径下，项目建议书阶段建设项目投资估算的综合误差率应小于15%。

4.3.4 在相同口径下，可行性研究阶段建设项目投资估算的综合误差率应小于10%。

5设计概算编制

5.1成果文件的组成和要求

5.1.1 设计概算编制的成果文件应包括设计概算书做封面、签署页、目录、编制说明、总概算表、综合概算表、单位工程设计概算表、补充单位估价表等。

5.1.2 设计概算书封面应包括工程名称、编制单位名称和编制日期，并加盖具有企业名称、资质等级、证书编号的工程造价咨询执业印章。成果文件名称应为××设计概算书。

5.1.3 签署页应包括工程名称及编制人、审核人、审定人、法定代表人或其授权人的姓名。编制人、审核人、审定人应在签署页签字或盖章。

5.1.4 设计概算编制说明应阐述工程概况、编制依据、编制方法和形式、主要技术经济指标、重大事项说明、主要暂估项目说明、与投资估算的对比分析以及投资分析的说明等。

5.1.5 设计概算总概算表纵向应分解到单项工程费用。设计概算总概算表应包括工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息。生产经营性项目需要估算流动资金的，设计概算总概算表还应包括流动资金。设计概算总概算表横向应分解到建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和其他费用。编制人、审核人、审定人应在设计概算总概算表、综合概算表上签署执业（或从业）资格专用印章。

5.1.6 两个以上单项工程的建设项目，应编制设计概算综合概算表。设计概算综合概算表纵向应分解到单项工程，横向应分解到建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费和其他费用。编制人、审核人、审定人应在设计概算综合概算表上署名。

5.1.7 单项工程设计概算纵向应分解到单位工程，横向应分解到建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费。单项设计概算表应有编制人、审核人的签名。

5.1.8 设计概算编制的成果文件相关表式可依据行业特点自行设计或参考《建设项目设计概算编审规程》（CECA/GC 2)附件编制。

5.2过程文件的组成和要求

5.2.1 设计概算编制的过程文件应包括工程造价咨询合同、工作计划及实施方案、编制人的编制工作底稿、审核人的审核工作底稿、审定人的审定工作底稿、与设计概算成果文件形成相关的电子版文件、与设计师沟通联系记录、有关设计方案工程量确定的设计交底和会议纪要等、有关价格或费率确定的文件等、使用或移交的资料清单。

5.2.2 编制人的工作底稿应至少包括工程量计算书、询价记录、参数或率值计算或确定的过程文件等。审核人和审定人的工作底稿应包括工程量计算或复核书、价格审核记录、参数或率值计算

或审核记录等。

5.2.3 设计概算使用或移交的资料清单应明确文件存档或移交的单位、部门、接收人，其内容包括批准的可行性研究报告、设计文件、地质资料、工程建设其他费用确定相关的合同或协议、有关会议纪要、往来文件，以及影响工程造价的其他相关资料和其他计价依据等。

5.3质量评定标准

5.3.1 设计概算成果文件的格式应符合本标准5.1成果文件的组成和要求的相关规定。

5.3.2 设计概算的编制方法、编制深度等应符合建设项目设计概算编审规程》（CECA/GC 2）的有关规定。

5.3.3 在相同口径下，建设项目的初步设计阶段设计概算的综合误差率应小于6%。

6 .施工图预算编制

6.1 成果文件的组成和要求

6.1.1 施工图预算编制的成果文件的通常表现形式为单位工程施工图预算书，建设单位有要求的还应编制施工图预算汇总表、单项工程施工图预算汇总表。

6.1.2 施工图预算编制的成果文件应包括施工图预算书封面、签

署页、目录、编制说明、施工图预算汇总表、单项工程施工图预算汇总表、单位工程施工图预算书、措施费用计算表、人工材料机械用量分析表及价差计算表、其他基本建设费用计算表等。

6.1.3 施工图预算书封面应包括项目名称、编制单位名称和编制日期，并应加盖具有企业名称、资质等级、证书编号的工程造价咨询单位执业章。成果文件名称应为××工程施工图预算书。

6.1.4 签署页应包括项目名称、预算总额、编制人、审核人、审定人和法定代表人或其授权人的签名。预算总额处应加盖工程造价咨询单位执业章，编制人、审核人、审定人应在签署页签署执业（或从业）资格专用印章，法定代表人或其授权人应在签署页签字或盖章。

6.1.5 施工图预算编制说明宜阐述工程概况、编制范围、编制方法、编制依据、有关参数和率值选定、主要技术经济指标、主要施工方案以及特殊问题的说明等。

6.1.6 施工图预算汇总表纵向应分解到单项工程，并应包括工程建设其他费用、预备费、建设期利息。生产经营性项目需要估算流动资金的，还应包括流动资金。施工图预算汇总表横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费和其他费用。编制人、审核人、审定人应在施工图预算汇总表签署执业（或从业）资格专用印章。

6.1.7 单项工程施工图预算汇总表纵向应分解到单位工程，横向应分解到建筑工程费、设备购置费、安装工程费。单项工程施工

图预算汇总表应有编制人、审核人的署名。

6.1.8 单位工程施工图预算书可采用工料单价法或实物量法编制，其纵向均应依据相应预算定额的项目划分分解到分项工程。采用单价法编制，横向应分解到人、材、机费用，然后按单位工程汇总定额直接费，最后调整价差，并计取有关税费；采用实物法编制横向应分解到人、材、机消耗量，然后汇总人、材、机消耗量，并依据人、材、机单价计算并汇总定额直接费，最后计算有关税费。单位施工图预算书应有编制人、审核人的署名。

6.1.9 施工图预算书中，需要计算工程建设其他费用的，工程建设其他费用应参照工程概算或实际发生额计列。工程建设其他费用计算表应有编制人、审核人的署名。

6.1.10 施工图预算编制的成果文件相关表式可依据行业特点自行设计或参考《建设项目施工图预算编审规程》（CECA/GC 5）编制。

6.2过程文件的组成和要求

6.2.1 施工图预算编制的过程文件应包括工程造价咨询合同、预算编制工作计划及实施方案、编制人的工作底稿、审核人的审核工作底稿、审定人的审定工作底稿、与施工图预算成果文件形成相关的电子版文件、设计交底和会议纪要等、有关价格或费率确定的文件等、使用或移交的资料清单。

6.2.2 编制人的工作底稿应至少包括工程量计算书、询价记录、参数或率值计算或确定的过程文件等。审核人和审定人的工作底稿应包括工程量计算或复核书、价格审核记录、参数或率值计算或审核记录等。

6.2.3 施工图预算使用或移交的资料清单应明确文件存档或移交的单位，其内容除含完整的施工图预算书外，应包括项目工程建设其他费用确定的相关合同或协议、有关会议纪要、影响工程造价的其他相关资料和其他计价依据等。

6.3质量评定标准

6.3.1 施工图预算成果文件的格式应符合本标准6.1成果文件的组成和要求的相关规定。

6.3.2 施工图预算的编制方法、编制深度等应符合《建设项目施工图预算编审规程》(CECA/GC5)的有关规定。

6.3.3 相同口径下，在同一成果文件中，施工图预算的综合误差率应小于5%。

7 工程量清单编制

7.1成果文件的组成和要求

7.1.1 工程量清单编制的成果文件应包括工程量清单封面、总说明、工程项目汇总表、单项工程汇总表、单位工程汇总表、分部

分项工程量清单表、措施项目清单表、其他项目清单表、规费/税金项目清单表等。

7.1.2 工程量清单封面应包括项目名称、招标人名称、编制单位名称和编制日期，并应加盖招标人公章及由法定代表人或其授权人签字或盖章，加盖工程造价咨询单位执业印章，并由工程量清单编制人员及复核人员签署执业（或从业）资格专用印章。成果文件名称应为××工程招标工程量清单。

7.1.3 工程量清单编制说明宜阐述工程概况、编制范围、编制依据和其他相关说明等。

7.1.4 工程量清单的成果文件相关表式应按照现行的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500）规定的格式编制。

7.2过程文件的组成和要求

7.2.1 工程量清单编制的过程文件应包括工程造价咨询合同、工作计划及实施方案、编制人的工作底稿、审核人的审核工作底稿、审定人的审定工作底稿、与工程量清单成果文件形成相关的电子版文件、设计交底和会议纪要、材料暂估单价/专业工程暂估价/暂列金额确认书、确认工程范围相关的文件等、使用或移交的资料清单。

7.2.2 编制人的工作底稿应至少包括工程量计算书。审核人和审定人的工作底稿应包括工程量计算或复核书等。

7.2.3 工程量清单使用或移交的资料清单应明确文件存档或移交的单位，其内容包括招标图、确认招标工程范围的相关文件、材料及专业工程暂估价确认单，影响工程量清单编制的其他相关资料和其他计价依据等。

7.3质量评定标准

7.3.1 工程量清单成果文件的格式应符合本标准7.1“成果文件的组成和要求”的相关规定。

7.3.2 工程量清单的编制应符合现行的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)的有关规定，并不得违背《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)中强制性条文的规定。

7.3.3 相同口径下，在同一招标项目中，工程量清单中项目特征描述错误的子目数量占工程量清单全部子目数量的比例应小于2%。

7.3.4 相同口径下，在同一招标项目中，因工程量清单错误，造成该招标项目招标控制价的综合误差率应小于2%。

7.3.5 编制工程量清单或预算，如果图纸深度达不到要求的，未以书面形式向甲方提出答疑所引起工程造价纠纷的，编制人员应该按照规定受到处罚。

8. 招标控制价编制

8.1 成果文件的组成和要求

8.1.1 招标控制价成果文件应包括招标控制价封面、目录、编制说明、工程项目招标控制价汇总表、单项工程招标控制价汇总表、单位工程招标控制价汇总表及招标控制价计价表等。

8.1.2 招标控制价的封面应包括工程名称、招标人、编制单位名称和编制日期，并应加盖招标人公章及由法定代表人或其授权人签字或盖章，加盖具有工程造价咨询单位执业章，并由招标控制价编制人员及复核人员签署执业（或从业）资格专用印章。项目名称应为××工程招标控制价。

8.1.3 招标控制价编制说明宜阐述工程概况、编制范围、编制依据、编制方法、招标控制价组价原则及相关费用计取说明和其他说明等。其中，招标控制价组价原则及相关费用计取说明至少应当包括人工费、主要材料设备费、管理费、利润和风险费的计取原则说明，其他说明应当包括由于招标工程存在的特殊施工条件或招标文件对本工程的实施提出的特殊要求、而应当增减的措施费等相关费用的计取说明等。

8.1.4 招标控制价计价表应按照现行《建设工程量清单计价规范》(GB50500)规定的计价表格式执行。

8.2 过程文件的组成和要求

8.2.1 招标控制价编制的过程文件应包括提交资料清单、工作计划及实施方案、工作交底单、编制人的编制工作底稿、审核人的审核工作底稿、审定人的审定工作底稿、现场踏勘记录、材料和工程设备询价汇总表及询价记录、成果文件形成相关的电子版文件、数据和资料移交单。

8.2.2 编制人的工作底稿应至少包括询价记录、相关费用计算或确定的过程文件等。审核人工作底稿应包括人、材、机价格审核记录、参数或率值计算或审核记录、相关费用计算或审核记录等。

8.2.3 数据和资料移交单应明确文件存档或移交的单位，其内容包括招标控制价编制委托合同、拟定的招标文件（包括工程量清单）及其补疑文件、招标施工图、施工现场地质、水文、地上情况等资料和影响招标控制价的其他相关资料等。

8.3 质量评定标准

8.3.1 招标控制价成果文件组成及相关计价表格应按本标准8.1成果文件的组成和要求的相关规定。

8.3.2 招标控制价的编制应符合现行的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500)的有关规定，且不得违背《建设工程工程量

清单计价规范》(GB50500)中有关招标控制价编制的强制性条文的规定。

8.3.3 招标控制价的编制应符合《建设工程招标控制价编审规程》（CECA/GC 6）的有关规定。

8.3.4 同一招标项目，造价咨询企业采用招标人发布的工程量清单，单独编制招标控制价的，招标控制价的综合误差率应小于2%。

8.3.5 同一招标项目，造价咨询企业同时编制工程量清单和招标控制价的，招标控制价的综合误差率应小于2%。

9. 竣工结算审查

9.1成果文件的组成和要求

9.1.1 竣工结算审查的成果文件应包括竣工结算审查报告书封面、签署页、竣工结算审查报告书正文、竣工结算审定签署表、竣工结算审查汇总对比表、单项工程竣工结算审查汇总对比表、单位工程结算审查汇总对比表、分部分项（措施、其他、零星）工程审查对比表等。

9.1.2竣工结算审查报告书封面应包括项目名称、档案号、编制单位名称和编制日期，并应加盖工程造价咨询单位执业印章。成

果文件名称应为***工程竣工结算审查书。

9.1.3 签署页应包括项目名称，编制人、审核人、审定人和法定代表人或其授权人的姓名。编制人、审核人、审定人应在签署页签署执业（或从业）资格专用印章，法定代表人或其授权人应在签署页签字或盖章。

9.1.4 竣工结算审查报告正文宜阐述工程概况、审查范围、审查原则、审查依据、审查方法、审查程序、审查结果、主要问题、有关建议等。

9.1.5 竣工结算审定签署表应包括工程名称、工程地址、发包人单位、承包人单位、报审结算造价、调整金额、审定结算造价等内容。发包单位、承包单位、审查单位的法定代表人均必须在本表中签字并盖章，审查单位应加盖工程造价咨询单位执业章。

9.1.6 竣工结算审查报告书应编制竣工结算审查汇总对比表、单项工程竣工结算审查汇总对表、单位工程竣工结算审查汇总对比表。上述各表均应有编制人、审核人、审定人的署名。

9.1.7 竣工结算审查的成果文件相关表式可依据行业特点自行设计或参考《建设项目结算编审规程》（CECA/GC 3）编制。

9.2过程文件的组成和要求

9.2.1 竣工结算审查的过程文件应包括工程造价咨询合同、工作计划及实施方案、编制人的编制工作底稿、审核人的审核工作底

稿、审定人的审定工作底稿、结算审核协调会议记录、与竣工结算审查成果文件形成相关的电子版文件、有关价格或费率确定的文件等、使用或移交的资料清单。

9.2.2 编制人的工作底稿应包括工程量计算书、工程量核实记录、价格计算书、结算造价确定的过程文件等。审核人和审定人的工作底稿应包括工程量计算或复核书、结算价格审核记录等。

9.2.3 竣工结算审查使用或移交的资料清单应明确文件存档或移交的单位，其内容包括承包单位提交的结算书、工程合同、设计文件、工程造价确定相关的合同或协议、有关会议纪要，影响竣工结算的其他相关资料和其他计价依据等。

9.3质量评定标准

9.3.1 竣工结算审查成果文件的格式应符合本标准9.1“成果文件的组成和要求”的相关规定。

9.3.2 竣工结算审查成果文件的编制方法、编制深度等应符合《建设项目工程结算编审规程》CECA/GC 3）的有关规定。

9.3.3 发包人及承包人认可造价咨询企业根据造价咨询合同出具的竣工结算审查成果文件，并在成果文件的签署页上签字并盖章的，竣工结算审查成果文件质量评定为合格。

9.3.4 发包人或承包人对造价咨询企业出具的竣工结算审查成果文件不认可，并未在成果文件的签署页上签字并盖章的，相同口径下，同一成果文件，竣工结算审查结果综合误差率应小于1%。，且单项误差率应小于10%，达不到上述要求的，执行相关处罚规定。

9.3.5 如果送审资料未有举证（证据）的资料，咨询人员擅自决定的，均为不合格的结论，执行相关处罚规定。

9.3.6 如果有明显的错算、漏算或不负责任的行为造成公司负面影响的，执行相关的处罚规定。

9.3.7 咨询人员不能擅自退还资料，须经公司审核部负责人（技术负责人）同意。未经同意的，应执行相关的处罚规定。

10 全过程造价管理咨询

10.1一般规定

10.1.1 建设项目全过程造价管理咨询业务按建设项目建设程序所涉及的决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段、竣工阶段划分，其对应的主要工作包括投资估算编制或审核、设计概算编制或审核、施工图预算编制或审核、工程量清单编制与审核、招标控制价编制或审核、投标报价分析、工程计量与支付的确定或审核、合同价款调整的确定或审核、竣工结算审查、工程决算编

制等一系列业务。

10.1.2 公司承担全过程造价管理咨询业务的，应关注各阶段工程造价的关系，加强界面管理，力求建设项目在实施过程中做到工程造价的有效控制。

10.2成果文件的组成和要求

10.2.1 承担全过程造价管理咨询业务的公司除应按本标准第4章至第9章出具有关成果文件外，还应按本章要求编制清标报告、工程计量与支付审核报告、合同价款调整审核报告等成果文件。

10.2.2 承担全过程造价管理咨询业务的公司应在开标后、评标前，对投标报价进行分析，编制清标报告成果文件。清标报告应包括清标报告封面、清标报告的签署页、清标报告编制说明、清标报告正文及相关附件。

10.2.3 清标报告封面应包括项目名称、编制单位名称和编制日期，并应加盖工程造价咨询单位执业印章，成果文件名称应为××工程清标报告。

10.2.4 清标报告的签署页应有编制、审核、审定人员的署名，编审人员应在签署页签署执业（或从业）资格专用印章。

10.2.5 清标报告编制说明应包括：各投标人投标报价情况的整体介绍、清标工作的内容、清标工作的方法及招标文件中涉及工程

造价的要求或规定等。

10.2.6 清标报告正文宜阐述清标的内容、清标的范围、清标的方法、清标的结果和主要问题等，一般应主要包括算术性错误的复核与整理，不平衡报价的分析与整理，错项、漏项、多项的核查与整理；综合单价、取费标准合理性分析和整理；投标报价的合理性和全面性分析与整理，投标文件中含义不明确、对同一问题表述不一致、明显的文字错误的核查与整理等。

10.2.7 承担全过程造价管理咨询业务的公司应在项目实施过程中，按照工程计量与工程价款支付的要求，标准工程计量与支付成果文件。出具的工程计量与支付成果文件应包括工程计量与支付报告封面、签署页、编制说明、汇总表、分项工程付款组成清单、相关附件。

10.2.8 工程计量与支付审核成果文件封面应包括项目名称、承包人名称、编制单位名称和编制日期，并应加盖具工程造价咨询单位执业印章。成果文件名称应为***工程工程计量与支付审核报告。

10.2.9 工程计量与支付审核成果文件的签署页应有编制、审核、审定人员的署名，编审人员应在签署页签署执业（或从业）资格专用印章。

10.2.10 工程计量与支付审核报告编制说明应包括审核付款依据的合同条款和合同摘要、相关技术文件、往来函件名称等、承包人申请的付款金额、抵扣的项目工程款（包括预付款）、工程造

价咨询单位审核的付款金额。合同摘要主要内容包括合同总价、合同工期、合同形式、支付方式、预付款额度、预付款抵扣方式、保留金比例、保留金返还方式、误期损害赔偿、变更价款及支付方式、其他与支付相关情况的说明。

10.2.11 工程计量与支付审核汇总表应包括本周期累计已完成的工程价款、至本周期累计已实际支付的工程价款、本周期已完成的工程价款、本周期完成的计日工金额、本周期应增加和扣减的变更金额、本周期应增加和扣减的索赔金额、本周期应抵扣的预付款、本周期应扣减的质量保证金、本周期应增加或扣减的其他金额、本周期实际应支付的工程价款。

10.2.12 承担全过程造价管理咨询业务的公司应依据建设工程施工合同要求，适时出具合同价款调整成果文件。合同价款调整成果文件主要针对法律法规变化、工程变更、项目特征描述与实际不符、工程量清单缺项、工程量偏差、物价变化、暂估价、计日工、现场签证、不可抗力、提前竣工、工程索赔、暂列金额等事项的发生进行合同价款调整。

10.2.13 投标报价分析成果文件、工程计量与支付审核成果文件及合同价款调整的成果文件相关表式可依据相关标准或项目情况及行业特点自行设计。

10.3过程文件的组成和要求

10.3.1 清标报告的过程文件应包括编制人的编制工作底稿、审核人的审核记录、与清标报告形成相关的电子版文件等。

10.3.2 工程计量与支付审核报告的过程文件应包括编制人的编制工作底稿、审核人的审核记录、与千程款支付审核报告形成相关的电子版文件、会议纪要、往来函件等。工程计量与支付审核报告编制人的丁作底稿应包括丁程量计算书、丁程变更计算书、千程索赔审核报告的于作底稿、被审核方的核对记录等过程文件。审核人和审定人的千作底稿应包括审核记录等。

10.3.3 合同价款调整的过程文件包括各事项发生后编制人的编制工作底稿、审核人的审核千作底稿、与合同价款调整成果文件形成相关的电子版文件、有关图纸、工程合同及相关文件、会议纪要、工程计量与计价的文件等、使用或移交的资料清单。

10．4质量评定标准

10.4.1 清标报告成果文件的格式应符合本标准10.2“成果文件的组成和要求”的相关规定。

10.4.2 清标报告应遵循客观、公正、保密原则，清标报告应符合招标文件的要求，并认真履行国家标准的强制性条款，不得对投标人投标文件进行任何修改。

10.4.3 清标报告的定性应正确无误，相同口径下，清标报告的计

算结果的综合误差率应小于3％。

10.4.4 工程计量与支付审核报告成果文件的格式应符合本标准10．2“成果文件的组成和要求”的相关规定。

10.4.5 下程计量与支付审核报告的编制应遵从承发包双方的合同约定。工程计量与支付审核报告的编制方法、编制深度等应符合《建设工程工程量清单计价规范》GB 50500的有关规定。 10.4.6 在相同的口径下，工程计量与支付审核报告的综合误差率应小于5％。

10.4.7 合同价款调整成果文件的格式应符合本标准10．2“成果文件的组成和要求”的相关规定。

10.4.8 合同价款调整成果文件的编制应遵从承发包双方的合同约定，合同价款调整成果文件的编制方法、编制深度等应符合《建设丁程下程量清单计价规范》GB 50500。

10.4.9 相同口径下，合同价款调整成果文件，综合误差率应小于3％。

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