乡镇地质灾害演练方案模型通用
乡镇地质灾害演练方案模型通用
第一部分应急预案基本内容与工作组织 一、应急预案演练的目的 在xxx乡xxx村xxx地灾隐患点的地质灾害即将发生的紧急情况下通过应急预案的演练旨在检验各部门职责的分工落实、应急队伍的协调能力、技术装备的合理配置、受灾群众的防灾自救意识进一步熟悉应急处置程序提高应急处置的快速反应能力从而能迅速、高效、有序做好地质灾害的防灾和抢险救灾应急工作最大限度地减轻地质灾害造成的损失切实维护人民群众生命财产的安全。 二、应急预案演练的任务 本次山洪地质灾害应急预案演练的任务是受连续降雨和强降雨的诱发xxx乡xxx村xxx地灾隐患点山体滑坡后缘裂缝突然加大前缘局部发生小滑塌情况十分紧急。按《xxx乡突发性地质灾害应急预案》需要立即启动应急预案组织相关部门各司其职用最短的时间安全地撤离危险区的住户尽快采取防灾减灾的有效措施。 三、应急预案演练的原则 一以人为本、避让为主的原则 二统一领导、分级负责的原则 三反应迅速、措施果断的原则 四部门配合、密切协作的原则。 四、应急预案演练背景 xxx地灾隐患点位于xxx乡xxx村公路北侧民房后山。该地灾隐患发生于xxxx年x月x日由暴雨诱发而致。隐患斜坡坡向180°坡度30—70°坡宽约200米纵向长80米平面形态呈方形剖面呈上缓下陡的凸形。斜坡中部出现的一条横向裂缝长约30米宽度约10—30厘米滑坡体总体积约10000立方米。如果发生整体滑坡将严重危及xxx村公路北侧xx户居民近xx人的生命财产安全。目前滑坡后缘裂缝突然加大前缘已发生局部小滑塌遇连续大雨 和强降雨
极易引起大面积山体滑坡请乡镇参照上述语言结构表述本地隐患点的情况。 五、应急预案演练的组织 一在县地质灾害防治指挥部和县应急办的统一领导下由xxx乡人民政府组织实施。 二观摩单位 1、县直部门县应急办、国土局、防汛办、民政局、消防大队、卫生局、电视台记者由县应急办邀请。 2、乡镇乡长或书记、分管副负责人学校等乡镇单位负责人和本乡其他地灾隐患点所在村代表和监测员周边兄弟乡乡负责人、国土所所长、重点隐患点所在村代表由举办乡镇邀请。 六、演练时间 2010年6月x日上午930——1200 七、演练地点 一灾害隐患点xxx乡xxx村xxx地灾隐患点。 二撤离安置点在xxx乡xxx村xxx地灾隐患附近设定1处撤离安置点。 三演练会场能够看到地灾隐患点和安置点的场所可以与安置点在一起要求地面平整宽敞视野开阔便于参演人员集中和观摩演练习过程。 八、应急预案演练的实施步骤 一应急预案演练预备工作 为确保应急预案演练的成功切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性乡镇在x月x日提前召开协调会议。 会议内容 1、介绍演练方案 2、讨论演练方案实施的有关问题征求参会人员意见 3、组建由乡长或者武装部长xxx任指挥长、分管副乡长xxx、国土所所长xxx、派出所所长xxx、卫生院院长xxx任副指挥长演练所在村组负责人和监测员为成员的xxx乡地灾防治指挥部明确各组工作职责乡镇根据本乡镇的实际情况进行安排。 二各职能组及工作职责 1、综合协调组由一名副乡长牵头全面负责各项准备工作的协调与筹划。主要是搞好演练方案的制定参与演练人员的组织与分工演练现场的布置和主持人员的落
实等。 1、紧急抢险组由一名副乡长或武装部部长牵头乡应急小分队配合。任务为及时掌握和报告现场处置和险情处理情况尽快组织群众撤离危险区。 2、监测调查组由一名副乡长或国土所所长牵头负责乡干部或国土所工作人员和监测员组成。任务为调查、核实险情组织监测、预测灾害发展趋势和潜在威胁提出对策和措施。 3、后勤保障组由一名副乡长或民政专干牵头负责乡干部、村干部组成。任务为搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项参加演练的村民每人一瓶水和一包方便面。 4、医疗卫生组由卫生院院长牵头负责。任务为抢救伤员提供所需药品和医疗器械防止灾区疾病暴发。 5、治安保卫组由派出所所长负责。任务为负责封闭公路维护灾区交通秩序、社会治安及群众生命财产安全。 三应急预案演练工作准备 1、综合协调组明确所有参与演练人员的组织与分工组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作做好紧急撤离群众的训导工作落实周边兄弟乡镇参加观摩演练的邀请工作。 2、后勤保障组落实好本组参加人员及分工落实演练场所的布置划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。 3、医疗卫生组落实好本组参加人员及分工由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。
4、治安保卫组落实好本组参加人员和工作职责。 5、紧急抢险组落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。 第二部分应急预案演练实施程序 灾情总体设想xxx乡xxx村xxx地灾隐患点因受连续强降雨 影响滑坡后缘裂缝于今天早晨突然加大前缘局部发生小滑塌。据气象预报强降雨天气还将持续极易引起大面积山体滑坡直接危及下方xx
户、近xx人的生命财产安全。情况十分紧急 时 间 程序 地点 事件与对白 9:30 至 9:40 演练准备 演练会场 参加演练的乡镇主要负责人、指挥长、村代表和演练主持人参加观摩演练的县直部门领导、周边兄弟乡镇领导和村代表进入会场。 综合协调组、紧急抢险组、医疗卫生组、治安保卫组等各工作组在观摩席前集合。 9:40 至11:00 应急演练过程 演练会场和各行动现场 主持人xxx乡地质灾害应急演练现在开始下面进行演练第一环节县地灾防治指挥部通知乡镇做好地灾监测。 县地灾防治指挥部“xxx乡长我办发的气象信息收到了没有请你乡及时督促各监测员加强地灾隐患点的监测和信息报告。” xxx乡长“信息已收到我马上安排监测员进行落实。” 乡长告之监测员到地灾隐患点搞好监测。乡长与监测员对话同上省略 主持人下面进行演练第二环节监测员给村和乡镇报告险情。 监测员xxx打电话向乡长xxx报告险情。 监测员xxx“乡长我村xxx地灾隐患点出现紧急情况因突降暴雨滑坡后缘裂缝于今天早晨突然加大前缘局部发生小滑塌发生大面积山体滑坡的各种征兆比较明显直接威胁xx户近xx人的生命财产安全。” xxx乡长“请你们继续作好监测密切关注险情发展趋势并组织人员做好撤离准备我们马上向上级汇报并派人到现场协助你们。” 主持人下面进行演练第三环节乡镇给县地灾防治指挥部报告险情。 xxx乡长县地灾防治指挥部吗接xxx村xxx地灾隐患点监测员报告xxx地灾隐患点出现险情请指示”。 县地灾防治指挥部“请你组织相关人员做好应急准备和监测工作我们马上报告县政府”。 主持人下面进行演练第四环节县政府同意启动应急响应并通知乡镇。
县地灾防治指挥部 xxx乡长经县政府同意县指挥部决定启动应急预案请你们马上组织应急队伍对你乡xxx村xxx地灾隐患点危险区域人员进行撤离。” 主持人下面进行演练第五环节乡镇进行应急准备。 乡镇启动应急预案乡地灾防治指挥部召集各组开会指挥长xxx同志们xxx村xxx地灾隐患点出现险情县地灾防治指挥部要求马上组织危险区域人员撤离我乡现在立即启动应急预案下面我宣布 ①综合协调组立即通知村干部和监测员到村庄内发布预警信号 ②监测调查组进入隐患点进行跟踪监测 ③紧急抢险组和村干部组织村民向安置点撤离 ④治安保卫组封锁村两头道路交通 ⑤医疗卫生组和后勤保障组立即赶往现场待命 各组立即行动请马上执行” 主持人下面进行演练第六环节向村民发布预警。 ①监测调查组进入隐患点进行跟踪监测 ②村干部和监测员到村庄内吹口哨、敲锣发布预警信号 ③紧急抢险组两名队员到村庄内预警宣布撤离 ④治安保卫组四名队员带上“禁止通行”的牌子和警戒线到村庄两头对道路设置警戒 主持人下面进行演练第七环节组织村民进行撤离。 紧急抢险组跑步进入村庄组织村民撤离到安置点撤离情况由该组组长向指挥长报告。。 主持人下面进行演练第八环节开展医疗救援。 紧急抢险组xxx报告指挥长应急分队队员在村民屋内发现一位腿部受伤无法行动的老人请指示” 指挥长xxx“请医疗卫生组进入现场救治和撤离。” 医疗卫生组进入现场进行施救并将伤者安全撤离 到安全地带救援完毕由该组组长向指挥长报告。 主持人下面进行演练第九环节清场。 指挥长xxx“请治安保卫组进入现场进行清场。” 治安保卫组进入现场进行清场和维护安置
点安全秩序清场完毕由该组组长向指挥长报告。 主持人下面进行演练第十环节搞好群众安置。 指挥长xxx“请后勤保障组检查群众安置情况和发放生活物品。” 后勤保障组进入安置点检查群众的安置情况和发放生活物品检查和发放完毕后由该组组长向指挥长报告。 主持人下面进行演练第十一环节解除警报。 综合协调组xxx“报告指挥长隐患点所在地村民已经全部撤离完毕各项任务已经完成。同时根据县地灾防治指挥部关于解除警报的指令和监测调查组关于地灾隐患已排除的报告建议解除警报。” 指挥长xxx“同意解除警报请继续做好安置点转移人员的安置工作和危险区域的警戒工作。” 11:40至11:00 演练结束 演练会场 主持人今天应急演练到此结束下面有请 1、xxx乡长或书记作总结讲话 2、兄弟乡镇负责人和村代表讲话 3、县地灾防治指挥部领导讲话 4、县应急办领导讲话。