英国女王真的只是摆设吗?
据统计,在伊丽莎白二世任期内,英美两国共更换了12届总统和首相。在英国进入民主政治许久的今天,掌握实权的是首相及其内阁,而女王则似乎沦为可有可无的摆设。其实,女王的存在是不可或缺的;女王的作用也是无可替代的。至少目前尚如此。 截至2015年12月1日下午,现任英国女王伊丽莎白二世总计在位时间已达63年302天,成为世界在位时间第二长的君主(仅次于在位达69年的泰国国王普密蓬・阿杜德)。 透过观察伊丽莎白二世与历届首相、总统的关系,我们不难发现,在英国的当代史以及世界政治舞台上,女王都是一个不可或缺的重要角色。 与丘吉尔联手推动英转型 有人曾问起伊丽莎白二世她最喜欢的首相是谁,女王不假思索地答道:“当然是丘吉尔,和他在一起总是过得很愉快。” 贵族出身的丘吉尔,对皇室娱乐可谓得心应手,在处理国事之余,还时常与女王谈论赛马等项目。据一名女仆回忆说,与丘吉尔相处时,女王总是笑声不断,甚至要准备手帕来擦拭笑出的眼泪。 但是,丘吉尔和女王的关系远非如此简单:历史上如罗马和唐朝等超级大国一旦衰落,结局通常都是领土四分五裂而导致生灵涂炭。英国能有如今的国运,丘吉尔实在功不可没。 作为一名政治天才,丘吉尔十分清楚,大英帝国曾统治世界的两大支柱乃是英镑和殖民地。然而,二战后英镑的地位岌岌可危,而美苏两国则对霸主地位虎视眈眈,并试图取代英国对殖民地的影响力。为避免英国成为权力角逐的牺牲品,丘吉尔决定执行主动收缩战略:一方面将全球霸权转交给美国;另一方面则以王室为旗帜,将已独立的前殖民地纳入英联邦旗下。如此一来,英国得以保留部分影响力,从而完成从超级大国到普通国家的安全过渡。 丘吉尔明白,若要执行这一计划,女王的支持必不可少。因此,作为女王的第一任首相,他积极地扮演了伊丽莎白二世的政治导师这一角色。幸运的是,年轻的女王有着毫不逊于他本人的政治直觉。利用丘吉尔传授的宝贵知识,女王迅速地成熟了起来。此后,女王赐予了丘吉尔最高荣誉――嘉德骑士团勋章,并在他卸任时来到首相官邸与之共进晚餐。 而当这位伟人逝世后,女王更提出为其破格举行国葬――此前,英国仅有两人获此殊荣,一位是击败拿破仑的威灵顿公爵,另一位则是铸就了英国黄金时代的传奇政治家格莱斯顿。许多英国人都认为,女王与丘吉尔与其说是君臣,不如说更像是父女。 备受倚重与信赖 丘吉尔曾郑重地对女王说过:“陛下,我将毫不犹豫地向您倾囊相授,因为我明白,终有一天您将指引我的后继者们渡过难关。”60年光阴逝去,此话一语成真。 女王所受的精英教育和多年的政治经验,使她成为世界顶尖的政治顾问之一;而她本人亦十分勤政,自登基以来,平均每天花3个小时处理政务。一些首相受到女王的得力帮助,并与她形成了亦师亦友的关系。例如,作为英国最年轻的首相,卡梅伦就十分倚重女王的建议。在一次接受媒体采访时,卡梅伦曾说:“每周与女王相处的两小时,是我工作效率最高的时段,因为这世上没有什么风浪是她所未经历过的。”他还充满感激地说,在汇报工作时,女王往往能一针见血地指出问题的症结。 此外,由于女王的工作是“铁饭碗”,她可以置身于利益的漩涡之外,并对政务做出客观的判断。例如,威尔逊首相就曾回忆到,在向女王汇报伦敦南部交通改革方案时,女王如数家珍地列出了之前数任政府的解决方案,并分析了其中牵扯的利害关系,让他受益匪浅。而当女王提到了宗卷中一份自己都未读过的文件时,威尔逊更是感觉如偷懒的学生被老师抓住一般。 作为一名出色的经济学家和统计学家,威尔逊的才华深受女王赏识。而科班出身的他,也十分了解从不同角度看问题的重要性,两人很快就在相互交流中建立了深厚的友谊。当威尔逊卸任时,女王再次破例前往唐宁街与其共进晚餐,而两人间的私人联系一直保持到威尔逊逝世。 有些首相并非与女王一见如故,但共同的经历和爱好却使他们与女王融洽相处――譬如梅杰。 由于英镑遭索罗斯狙击,他领导的政府承受了重大挫折。而同时,女王子女们失败的婚姻,也导致王室的威望下降。据说,同病相怜的两人经常促膝长谈。在接受媒体采访时,梅杰承认:“和女王的谈话是最高机密,所以几乎什么都能聊――甚至一些不能让盟友了解的事情。”而女王对此则回应道:“假如想找一个像海绵一样既能吐苦水又不用担心泄密的人,那我算不错的选择。我希望首相们能对我开诚布公,这样可以减轻压力。” 看来对于首相而言,女王除了充当顾问的角色之外,亦是一个宝贵的朋友。 除梅杰之外,和女王相处融洽的还有道格拉斯、艾登、麦克米兰、卡拉汉等老牌绅士,以及独眼的苏格兰大汉戈登・布朗。他们通过养狗、园艺、运动等私人话题和女王建立了紧密的联系。 女王也不能让所有人喜欢 身为丘吉尔的学生,对美国是瓦解大英帝国的幕后推手这一事实,女王知根知底。尽管如此,在和绝大多数美国总统的接触中,双方都表现出了足够友善的态度――虽然远远谈不上建立友情。 作为第一位接待女王的总统,杜鲁门曾开玩笑说:“我只希望你在离开时,能稍微更喜欢我们一点。”而艾森豪威尔则对女王的来访更加尊敬一些,专门戴上了女王的父亲乔治六世所赐的勋章。奥巴马、克林顿、尼克松以及福特也都和女王有着合乎礼节的互动。而里根、肯尼迪,亦和女王有着不错的私人关系。 当然并不是所有人都喜欢女王,英国前首相布莱尔曾公开质疑王室的价值,而布莱尔夫人更是屡次未向女王行礼。此外,由于曾插手戴妃葬礼这一王室事务,女王私下里对这位首相颇有微词。 尽管与女王相处只有3年,丘吉尔稳健保守的价值观深刻地影响了她。换言之,女王不喜欢激进改革者,也对咄咄逼人者并无好感。 然而,她的第8任首相撒切尔夫人兼具这个两个角色:撒切尔不但进行了大刀阔斧的改革,“铁娘子”的强势性格也导致了和女王之间不少的龃龉。 尽管两人之间有种种矛盾,撒切尔夫人始终对女王抱有极高的敬意。据王室侍卫回忆,撒切尔行屈膝礼时,是所有首相中最恭敬的。每次与女王会面时,也坚持提前15分钟到场。而女王对铁娘子在马岛战争中的果敢表现也颇为得意。因此,在卸任后,撒切尔被追授了英国最高荣誉――嘉德勋章,而她的葬礼亦有女王出席。 危机关头的英国女王 由于身为虚位君主,英国女王能够超然于各大政治势力之外,并受到各界的尊重。而深知自己地位独特,在英国的历次危机时刻,女王成功地扮演了领头人和调停者的角色。 刚继位时,伊丽莎白二世是英联邦32国的女王,而如今治下却只剩16个国家。女王就如一个大家族的母亲一样,无奈地看着羽翼渐丰的孩子们一一离开。尽管如此,女王竭力维系着英联邦。在过去的半个多世纪里,她屡屡面临挑战,而最危急的一次则源自南非政府臭名昭著的种族隔离政策。 自上世纪40年代起,南非的白人政府曾长期实行种族隔离政策,并导致黑人饱受迫害。虽然女王本人热切希望白人与黑人能够和谐相处,时任首相撒切尔夫人却对国际舆论批评南非的种族政策深感不屑。在她看来,种族隔离政策只不过是为了国家利益所做出的些许牺牲而已。国际社会纷纷谴责南非政府,并对其实行了经济制裁。而撒切尔夫人却认定南非乃英国倚重的资源产地,不但坚决反对制裁,还试图帮南非政府缓解国际压力。 1986年,16个成员国抵制英联邦运动会,整个联邦因此面临着分崩离析的危机。尽管无法直接干涉撒切尔的外交政策,女王仍积极走访各英联邦国家首脑,并为黑人的权益奔走呼号,英联邦因此免于瓦解,而女王也被盛赞为“非洲的女王”和“联邦之母”。澳大利亚人甚至表示,澳洲之所以仍留在英联邦内,完全是出于对女王的敬意。 由美国2008年次贷危机所引发的金融风暴席卷了整个世界,而以金融为支柱产业的英国也深陷其中。女王向全英发出了号召,希望人们以自己为榜样缩减开支。于是,富丽堂皇的白金汉宫不再时刻灯火通明,而宴会上剩余的菜肴也被重新烹制。御用制陶师被要求降低茶具的成本,而宫女们则忙着打开仓库,以寻找多年前外国元首所赠的布料。此外,女王还打破了“国君在公众场合必须身着新衣”这个历时百年的王室传统。 为了找到问题的症结,女王还罕见地“干政”――她来到英国央行,向官员们问责。已是耄耋之年的女王,头脑却依旧清晰。当央行官员们试图以危机难以预测作为挡箭牌时,伊丽莎白二世则反问道:“那么,自满是否算是让危机难以预测的原因之一呢?” 除了质询央行外,女王还造访了伦敦政经学院,向学术界征集预测危机的方法,并与立法官员探讨监管机构的改革方案。当2012年金融管理局公布了调查报告后,女王旋即剥夺了由于经营不善而使英国纳税人损失450亿英镑的前苏格兰皇家银行总裁古德温的爵位。 此前,英国从未有过非刑事犯罪者被剥夺爵位的先例,整个英国商界一片哗然。然而,许多英国百姓却欢欣鼓舞,认为假如法律无法制裁银行高管们的贪婪,那么至少女王可以。 除了国家和联邦外,女王还必须管理自己的家族――英国王室。作为温莎家族的家长,女王不但要注意自己的言行,还要为其他王室成员负责。俗话说“清官难断家务事”,一向贤明无比的女王也在这个问题上栽了个跟头。 戴安娜在巴黎因车祸逝世后,世界各地民众自发组织了对王妃的悼念,而舆论更指责查尔斯的不忠害死了戴安娜。英国王室对此却仅发表了一个简短的声明,查尔斯王储甚至直接躲进了度假庄园。这一冷淡的反应使公众异常愤怒。 然而,聪慧的伊丽莎白二世很快意识到自己的失误。在接到首相布莱尔的建言后,女王同意给予已经失去王妃头衔的戴安娜高规格葬礼,并在之后的悼念活动上对她做出了高度评价。 此外,她还果断下令王室改走亲民路线:对公众开放白金汉宫和温莎堡,接见表现出色的球队,甚至册封球星贝克汉姆为勋爵等。女王的举措成功地挽回了民众对王室的支持。据英国媒体调查显示,如今仍有80%的英国民众赞同保留王室。 (摘编自《南方周末》)