输变电工程资料管理

浅谈输变电工程资料管理

一、概述

输变电工程是电网基建项目的主要工程，工程资料管理与其它行业有着很大的区别，执行的标准以国家标准和电力行业标准为主，为了使工程资料更好的服务于工程建设和投产后的运行维护，各参建单位一直在加强输变电工程资料管理并不断的寻求改革和发展。

工程资料就是工程建设从项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理、竣工投产及后评价等过程中形成文件材料、图纸、图标、计算材料、声像材料等各种形式的信息总和。

工程资料是工程验收、评定工程质量优劣、结构及安全可靠程度、认定工程质量等级的必要条件；是对工程质量及安全事故的处理，以及对工程进行检查、维修、管理、使用、改建、扩建、工程结算、审计的重要技术依据。它是工程项目管理的一部分，工程档案管理的好坏，关系到工程质量，竣工移交、达标投产等阶段性目标的按期实现，直接影响到企业的经济效益。

二、输变电工程资料的主要内容

1、技术文件材料：

1）施工组织设计、图纸会审纪要、施工方案、作业指导书；

2）施工进度计划、工程预付款申请、工程进度款申请等；

3）工程联系单、设计变更通知单、监理工程师通知单等；

2、施工文件材料:

1)工程开工报告、人员资质资格、分包单位资质、试验单位资质、

主要施工器具/机械合格证（鉴定证书）及报审表等

2)原材料、半成品、产品合格证及检验报告等

3)设备、仪器厂家资料：说明书、合格证、出厂检验报告、装箱单等

4)建筑工程/电气安装工程质量验收评定记录及各种施工记录等

3、竣工、验收文件材料：

1）土建交付电气安装验收申请、验收报告等

2）竣工验收申请、竣工报告、质量监督检查报告、启动竣工验收证书、施工总结等

4、竣工图：主要有以下两种形式产生

1）施工单位根据施工过程中的实际情况把各种联系单的增减在施工图上标注清楚形成的竣工图；

2）在工程竣工阶段，设计单位根据工程实际情况并以设计变更单、工程联系单等为依据重新绘制图纸，能真实反映建设工程项目施工结果的图纸；

5、声相资料：工程建设过程中以照片、录像、声音等方式记录信息的特殊载体，并辅以文字说明具有保存价值的历史记录。

1）工程进度、隐蔽工程、工程亮点照片/录像资料；

2）领导监督检查工作、各种会议、各种仪式等声相资料；

3）其它有保存价值的声相资料；

三、输变电工程资料管理过程中普遍存在的问题

1、规范、管理制度不健全

1）在工程资料整理的过程中，由于一些规范的缺失、资料管理制度的不健全使资料员在整理过程中无“法”可依，未明确资料员或相关人员的具体工作，这样容易造成资料返工重做、做资料过程中某些环节相互推卸责任的情况。

2）由于各参建单位对工程资料管理要求各不相同，又缺乏勾通，最后只能做几个版本的资料才能满足各参建单位的要求，大大增加了资料相关人员的工作量。

3）施工单位管理制度落后，没有根据国家、行业最新标准及时修订本企业的规章、规程。

2、工作人员素质达不到要求：

有些单位领导通常会认为随便叫个人来都会做资料，比如某个部门的闲置人员、新招的实习生等没经过专业培训就直接上岗，或是由其它岗位人员兼职来做工程资料，导致技术资料表格用错、填写不规范、纸张不符合要求、分类组卷不合理等等问题。

3、管理层不重视

很多单位的领导都是重实体、轻资料，工程前期或施工过程不重视，无人管，到竣工阶段才找人补资料，没有原始数据，补出的资料实测数据也就没真实性可言、资料时间节点冲突不合理、有些过程检验、实验报告也无法补，这将直接影响到工程竣工验收和工程款结算。

4、项目人员机构不合理

1）很多项目并没有设置专职资料员，而是由其他岗位人员兼职来做；

2）一个资料员同时做几个工程的资料；

5、工器具、设备不到位

电脑、打印机、资料柜、档案盒、符合要求的纸张等设施设备未能按要求为资料员配备；施工图纸、现场采集的原始数据、各种检测检定报告等未能及时准确的提供给资料员，导致工程资料不能与工程进度同步完成、做好的工程资料丢失等问题。

6、真实性、完整性

1）没到现场采集原始数据，直接随意填写，胡乱编造，

2)试品试件没到现场取样或见证取样不符合相关规定，导致报告不具代表性。

3)各单位验收人员存在代签字的现象。

4)需要编写专项施工方案的工程没有编写或是未按相关规定编写专项施工方案

5)工程项目划分不合理或是有设计变更的没及时更改，导致技术资料、质量验收评定资料漏做

6)设备、材料、半成品等合格证、出厂检验报告、说明书等没有及时收集导致丢失或损坏。

四、输变电工程资料管理过程中存在的问题整改建议

1、建立、健全制度和统一规程、规范

1）制定资料相关人员岗位职责，明确交叉工作部分责任。

2）做跨行业、系统的工程时，派专人在工程开工前与各参建单位沟通采用什么标准或制订一套共同认可的方案执行。

3）明确采用的规程、规范，并设专人负责更新、修订、培训并发放到各工程项目。

4）建立激励机制，定期对各工程项目资料进行审查，定期进行评比，对于资料整理规范、及时、真实的施工项目应予以激励。让所有参建人员都能充分认识到工程资料的重要性。

2、提高资料员综合素质：

工程资料管理工作是一项集专业性、技术性、科学性于一体的。因此资料员必须具备比较全面、系统的专业知识和合理的知识结构，即专业理论知识、相关技术现场实践经验、档案知识、外语以及微机应用知识等。只有具备较高的素质才能保证工程资料的质量，所以我们必须定期组织项目经理、总工、质检员、技术员、施工员、安全员、资料员等资料相关的工作岗位进行档案管理、作业标准、CAD绘图软件等知识培训，考核合格后方能上岗。

3、提高认识：让管理层参与到资料管理工作中，宣传工程资料在工程建设中的作用和重要性，逐步提高各领导层对工程资料的重视，才能使工程资料与工程实体同步完成。

4、设专职资料员：

在编制项目组织机构时必须设一个或多个专职资料员，并报监理和建设单位审核，且资料员不能同时兼做其它工程的资料。

5、配备设施设备：

项目开工前必须把资料员必需的工器具、设备、图纸、相关规程规范、资料等配备齐全。

6、监督检查：

定期派资料专员对项目工程资料进行检查，对存在的问题及时弥补或完善。

1）重点核实原始数据资料：施工日志、测量记录、隐蔽记录、过程检测（试验）记录等

2）重点核实工程项目划分表、施工进度网络图有没有需要改动的，这对资料的完整性和时间节点影响很大。

3）重点核实资料的真实性，对虚假报告、合格证，代签字等严格杜绝，如果资料真实性都不能保证，那么就失去了它存在的意义。

五、总结

输变电工程资料管理可以说是一项目艰巨的工程，要把它打造成优质工程，需要领导给予高度重视、需要各参建单位统一目标、需要各部门的团结协作、需要更多专业技术人员付出和汗水；总之希望我们参与工程建设的所有人与时俱进共同发展！打造更多的优质工程！