2012年上半年重点工作进展情况汇报

柏树乡2012年度上半年重点工作进展情况

今年我乡总体发展秉承“1234”发展思路。即：一大规划—遵循柏树乡“十二五”规划；二大产业—大力发展设施农牧业和特色林果业；三区发展—优先发展区、突出发展区和积极发展区齐头并进，协同发展；四大动力—以项目带动、劳务输转、文化繁荣、党建引领为动力推进全乡经济社会转型跨越发展。现将上半年重点工作完成情况汇报如下：

一、 上半年各项重点工作进展情况：

1、 项目建设稳步发展。

我乡认真开展“项目建设年”活动，立足对上争项目、对外抓转移、对内增活力，坚持“无中生有”抓项目，优中选优上项目，进一步夯实了经济转型跨越发展基础。

今年区上下达我乡项目总投资任务1.2亿元，上半年全乡已落实项目11个，开工7个，完工2个，完成投资0.7亿元，占任务数的60%。

落实的项目分别是：1、投资3800万元的钢材市场，已开工建设，正在修建围墙、平整地基；2、总投资2.8亿元的清水、中畦新型农村社区建设项目，已通过规划论证，正在等待市国土局用地手续，一期工程于近期内开工建设；3、投资2400万元的清水四组小康住宅楼建设项目，预计年内完工，交付使用；4、投资240万小寨至亿家禾6公里道路硬化工程，路基已平整，柏油罩面工程项目已完成招投标，预计近期开工。5、

投资3300万的亿家禾万头猪场，一期土建下水设施、场地平整、场内道路硬化已完工，正在完善设备, 并已投产，养殖良种母猪200头；6、投资51万的柏树中学校舍安全工程，已完工，建成建筑面积约300平方米的一层砌体结构教室；7、投资50万的柏树中学食堂建设项目，已完工，建成200平方米食堂；8、投资490万的柏树乡特色经济林建设项目，已全部完成投资，栽植经济林3750亩；9、投资2000万的设施农业建设项目，已完成投资1665万，开工设施农业772亩；10、投资8000万元的武威华人汽贸市场，正在协商征地；11、投资400万元的武威市冷链物流配送中心，正在协商征地。

2、结构调整步伐加快。

（一）调结构，发展农业经济。我乡坚持以转变发展方

式为主线，以节水增收为目标，坚持压夏扩秋，压粮扩经，井水村小麦零种植原则，积极发展节水高效的大田农业。目前已落实旱作农业12000亩（全膜双垄沟播玉米6750亩，马铃薯1500亩），露地蔬菜2340亩，夏秋比例调整到15:85，井水灌区4个村实现小麦零种植。

（二）抓契机，发展设施农牧业。以石羊河流域治理为

契机，我乡着力推广“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式，不断壮大日光温室为主的瓜菜业，培育提升养殖暖棚为主的畜牧业。今年区上下达设施农业建设任务850亩，建成30亩以上示范点2个。截止目前，全乡已落实设施农业建设面积860亩，占任务数的101%。已开工日光温室9座19亩，

养殖暖棚84栋752亩，总开工面积已达772亩，开工率90%。其中50亩以上的示范点3个：接引三组养殖小区、中畦一组养殖小区、亿家禾万头猪场。

（三）塑特色，发展特色林果业。我乡坚持生态建设和

经济效益兼顾的原则，在柏树、小寨、右三、张寨、杨寨、桥儿、下五畦等村大力发展以皇冠梨、核桃为主的特色林果产业，努力形成“一村一品”、“多村一品”的特色产业格局，强化有效株数，努力创建优质高效精品示范点，辐射带动全乡林果业经济发展。今年区上下达特色林果业任务2000亩，建成100亩以上示范点2个。上半年共落实特色林果业3750亩，占任务的185%。栽植薄皮核桃3650亩97340株，枸杞100亩，补植黄冠梨125亩。其中500亩以上的连片示范点2个，300亩以上的连片示范点3个，200亩以上的连片示范点4个，100亩以上的示范点7个。从开沟定植到抚育管理，均严格按照特色林果栽培技术标准和要求进行，苗木成活率达到90%以上。

3、小康住宅稳步推进。

在我乡优先发展区清水、中畦村，按照“突出特色、连接

城乡、统筹协调”的要求，打破地域界限，探索跨自然村组建设新型社区的发展模式，科学规划清水村四组小康住宅楼、清水、中畦新型农村社区。

清水村四组小康住宅楼占地面积15亩，总建筑面积22000

平方米，建设住宅楼4栋155套、建筑面积18000平米；商铺建筑面积3300平米。2栋均已开工，一栋已封顶，另一栋7

月底封顶，预计年内完工交付使用。

清水、中畦新型农村社区占地286亩，规划修建56栋小

高层住宅楼，可容纳住户2000多户，该项目被列为市级新型农村社区建设示范点之一，已完成前期各类手续审批，一期工程预计8月开工修建。

4、社会事业扎实推进。

坚持以人为本，努力实现好、维护好、发展好广大人民群

众的根本利益，努力改善民生，发展社会事业，不断提高人民群众生活质量和水平，推进和谐社会建设，统筹抓好妇女担保贷款、征地拆迁、养老保险、民政和信访维稳等各项工作，着力办好事关人民群众根本利益的实事。

（一）妇女小额贷款工作：目前我乡妇女小额贷款到期

356户，已还款1302 .3万元。2012年我乡妇贷任务5000万，6月底已审批690户4719.5万元，放款163户1178.5万元，全部用于设施农业建设。

（二）征地拆迁工作：金武高速公路建设需拆迁我乡清

水村房屋59户，占全区房屋拆迁任务的一半以上，我乡利用一个月的时间，不分昼夜，放弃节假日，面对面给群众做思想工作，宣传政策，房屋现已全部拆除，保证了金武高速的顺利修建。

（三）养老保险收缴工作：本年度继续加大城乡居民养

老保险收缴力度，共收缴参保资金93.8万元，参保率达81%。

（四）强农惠农工作：上半年累计向农民群众发放各类

资金441.42万元（其中：农村低保资金68.47 万元；五保资金10.33万元；医疗救助资金12.46万元；优抚资金10.22万元；其他补助资金1.27万元；良种补贴21.96万元；能繁母猪补贴3.36万元；危房改造资金77.8万元；家电汽摩补贴34.42万元；粮食直补资金及农资综合补贴201.13万元）。

（五）综治信访和维稳工作：为进一步加强全乡法制宣

传教育，继续加大综治工作宣传力度，提高广大农民遵纪守法的法律意识。对邪教组织人员进行了摸排，对重点人员进行了回访、谈话。对重点稳控人员进行了领导包案稳控，确保不发生越级上访。在全乡组织开展了有千余人参加的禁毒宣传，散发了2000多份禁毒宣传资料，大力宣传毒品种类、毒品危害，在全乡营造了声势浩大的“依法禁毒，构建和谐”氛围。认真接待来信来访，化解各类矛盾纠纷，有力的维护了社会稳定，推动了全乡各项事业有序健康发展。

（六）“双联富民”行动开展情况：自开展“双联富民”

行动以来，我乡积极组织召开动员大会，安排部署“双联”行动。立足实际，协同联村单位，制定以“一座棚、一亩林、一学生、一门路、一服务、一劳力”为主要内容的“六个一”行动计划。自实施该计划以来，为贫困户协调贷款2838.5万元，共动员贫困户搭建日光温室9座，养殖暖棚84座，为255户贫困户户均提供50只鸡苗，向贫困学生捐赠书籍等各类学习资料400余册，进村入户，到田间地头为群众提供技术指导、培训500余次，输转劳力2300余人次。

（七）“效能风暴”行动开展情况：自区效能风暴动员大

会召开以来，我乡及时研究制定了《柏树乡机关开展效能风暴行动的实施方案》，组织乡机关领导及全体干部召开动员大会，安排部署了“效能风暴”行动，明确了强力推进效能建设“六大行动”，严厉实施效能问责“六项举措”，坚决整治效能方面“十二个突出问题”，决心铲除影响机关效能的痼疾顽症，促进机关效能大幅提升，以优异成绩迎接十八大的召开！

二、存在的问题、不足

（一）特色林果业建设方面：一是广大农民对发展特色

林果业认识不足，思想还比较保守，把它当作副业来发展，并没有作为增加经济收入的基础产业而发展；二是个别村对特色林果业在结构调整、农业增效、农民增收中的重要作用认识不足，缺乏紧迫感，观望等待现象依然存在；三是很多种植户都是首次接触林果业，林果种植管理技术掌握不全面、不系统。

（二）设施农业建设方面：一是受思想观念和经济条件

所限，群众搭建日光温室和养殖暖棚的积极性和主动性不高，建设进度缓慢，有待进一步加快进度；二是农村壮劳力特别是有文化知识的中青年大多从事二、三产业，从事农业生产的大多是文化水平低的留守老人和妇女，也影响了设施农业发展水平的提升。

（三）妇女创业小额贷款方面：一是个别农户因特殊原

因不能及时还款，造成到期贷款清收工作迟滞；二是金融部门审批多，放款少，贷款工作进展较缓。

三、下一步工作打算

一、加强作风，提升机关效能。以开展“效能风暴”行

动为契机，加强干部作风建设，进一步调动广大党员干部的工作积极性和主动性，提升机关效能，促进工作落实力度。

二、加强管护，确保苗木成活。安排包村干部和技术员

加强对特色经济林地段的全程跟踪，发现问题及时处理，确保质量过关。对已栽植的苗木要按照“谁栽植、谁所有、谁管护”的原则，各村与农户签订管护合同，跟踪做好特色经济林的后期工作，确保苗木当年栽植当年成活。

三、加强宣传，推进结构调整。加大宣传动员力度，进

一步统一思想，提高认识，强化责任，明确任务，推进全乡设施农业建设进度，加快结构调整步伐。

四、加强服务，优化投资环境。进一步优化投资环境和

服务方式，牢固树立亲商、爱商、富商的工作理念，对正在洽谈的项目，要确定专人负责，在最短的时间内办理各种手续，促使项目尽快落地。对已签约未动工的项目要跟踪服务，督促尽快开工建设，对已开工的项目要协调解决建设中存在的问题，加快建设进度，尽快建成投产。

五、加强协调，加快妇贷步伐。一是加大政策宣传，加

强与信用社的协调联系，对已放贷还未投入设施农业建设的农户，要做好思想疏通工作，督促尽快搭建设施农业。二是希望上级业务部门加强相互之间的沟通和衔接，以利于今后的担保贷款工作的顺利开展。

主题词：2012年 政府工作 报告 凉州区柏树乡人民政府党政办印 2012年7月5日 抄送：中共凉州区委员会 存档（二）