选修5自然灾害与防治基础知识总汇

选修5自然灾害与防治基础知识

第一章自然灾害与人类活动

一、自然灾害及其影响

（一）自然灾害

1．自然灾害定义：

自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源

破坏等现象或一系列事件。

2．自然灾害的发生的条件（判断自然灾害的标准）

（1）要有自然异变作为诱因；

（2）要有受到损害的人、财产、资源作为承受灾害的客体。

3．灾情大小的判断

自然灾害灾情的大小主要取决于孕灾环境、致灾因子、受灾体三者的共同作用。

（二）自然灾害的影响

1 （1）生理（给人体造成死亡、伤残等）、心理和精神伤害(造成恐慌、忧愁、痛

苦等) 。 （2）影响个人对灾害的应急反应因素年龄、性别、收入、居住条件、健康状况

等。

2 （1）直接经济损失：对作物、牲畜、林木、房屋、道路、机场、船舶、厂矿、

文物古迹造成的损毁等。 （2）间接经济损失：停产停工、交通通信中断等导致物资流通、商贸金融、社

会结构和管理等方面的损失。

3．自然资源与环境破坏 （1）特殊性：滞后性、隐蔽性、广泛性、持久性

（资源损失的灾情相对于人员、财产的损失灾情来说具有滞后性和隐蔽性，

其影响范围和持续时间具有广泛性和持久性）

（2）对不同类型自然资源破坏的差异：（取决于资源种类 属性 被破坏后情况等）

a 非可再生资源： 受灾被毁后无法或很难恢复

b可再生资源：

4 ：自然灾害的危害程度存在地域差异

区域发展水平不平衡，区域防抗灾能力差异，导致自然灾害危害程度差异。经

济发展水平高，但放抗灾害能力弱的地区，危害程度高；反之，则危害程度低。

二、主要自然灾害的形成与分布

（一）气象灾害

1．热带气旋：热带气旋是发生在热带或副热带的深厚的低气压涡旋，我国民间习惯

上把热带气旋统称为台风。

（1）台风的形成（台风形成需具备以下几个条件）：

(2) 结构

台风的结构，由内至外，可分为台风眼、涡旋区和外围大风区三部分。台风中

心就是台风眼。

（3）台风发生地时间: 一年四季都有发生，尤其多发于夏秋季节（7—11）。

（4）台风的分布

热带气旋主要集中在孟加拉湾北部及沿海地区，中国东南沿海、日本和东南亚国家，加勒比海和美国东部海岸西，西北太平洋是台风发生次数最多的海域。

（5）台风主要的危害有：

台风中心附近的风力可达到或超过12级，具有很大的摧毁力，台风主要的危

害有：①狂风 ；②特大暴雨 ；③风暴潮。

（6）防灾措施： 加强台风的监测与预报，是减轻台风灾害的重要措施。

2．干旱

（1）干旱 ：

干旱是因长时期无降水或降水量少而造成空气干燥、土壤缺水的一种现象。

是一个突出的世界性问题

（2）旱灾的特点：持续时间长、影响范围广、渐发性的特点。

（3）旱灾的分布： 旱灾常常发生在降水不稳定的干旱、半干旱的内陆地区，其

中非洲是旱灾最严重的地区。

（4）预防措施：○a加强水资源的管理，节约用水，合理开发利用水资源。 b○

c ○

3．寒潮 （1）概念：寒潮是一种大范围强冷空气活动，主要发生在北半球中高纬地区的

深秋到初春季节。

(2)成因： 形成寒潮的强冷气团聚积在高纬度的寒带，当冷气团向暖气团方向猛

烈冲击时，就爆发寒潮。

（3）寒潮的危害：

○a易使我国北方和南方的晚秋作物和春播作物倒伏和冻害；在北方草原地区，暴

风雪不仅覆盖草场而断绝牲畜食物来源，还会导致牲畜受冻死亡。

b ○

（4）利：○a有助于地球表面高低纬度的热量交换。 b○

c ○

d○

（5）措施：发布准确的寒潮预报和警报，采取防寒措施。

（二）地质灾害

1．地震 （1）构造地震的形成原因： 当地壳中积累的地应力超过岩层所能承受的限度时，

岩层便会突然断裂或错位，使长期积累的能量急剧释

放出来，并以地震波的形式向四周传播，使地面发生

震动，成为地震。

（2）构造地震示意 ①震源：地球内部岩层破裂引起震动的地方，称为震源。

②震中：地面正对着震源的那一点称为震中。震中附近振动最强烈、破坏最严重的地区成为极震区。 ③震源深度：震源到地面的垂直距离为震源深度。 ④震中距：地面上任何一点到震中的直线距离称为震中距。

⑤等震线：把地面破坏程度相似的各点连接起来的曲线称为等震线。 （3）震级与烈度

①震级：表示地震的大小

注意：A它与地震释放的能量多少有关，震级每增加一级释放的能量是原来的30

倍。

B一次地震只有一个震级（因为一次地震释放多少能量是一定的）。

C一般而言，5级以上的地震会造成破坏，7级以上的地震会造成重大损害。

②烈度：表示地震时地面受到的影响和破坏程度。

注意：A一次地震，可以有多个烈度。

B一般来说：震级越大，烈度越大。除此之外，烈度还与震源深度、震中距、

地质结构和地面建筑等有密切关系。

（4）世界主要 地震带：地中海一-喜马拉雅地震带和环太平洋地震带

（5）危害：

直接灾害有：

①建筑物与构筑物的破坏，如房屋倒塌、桥梁断落、水坝开裂、铁轨变形等等。

②地面破坏，如地面裂缝、塌陷，喷水冒砂等。

③山体等自然物的破坏，如山崩、滑坡等。

④海啸、海底地震引起的巨大海浪冲上海岸，造成沿海地区的破坏。

⑤此外，在有些大地震中，还有地光烧伤人畜的现象。

次生灾害主要有：

①火灾，由震后火源失控引起；

②水灾，由水坝决口或山崩壅塞河道等引起； ③毒气泄漏，由建筑物或装置破坏等引起； ④瘟疫，由震后生存环境的严重破坏所引起。

(6)减轻灾害的措施： ①积极开展防灾、减灾的宣传教育，提高公众的防灾和减灾意识； ②建立灾害监测预报体系； ③加强地质灾害的管理，建立健全减灾工作的政策法规体系； ④提高建筑物的抗震强度； ⑤加强国际合作等。

2．滑坡和泥石流

（1）滑坡：

①概念：是山地斜坡上不稳定的岩体与土体，在重力作用下沿一定滑动面整体向

下滑动的地质现象。

②发生条件: 山地丘陵区和工程建设频繁的地区，

都是滑坡多发区)。 ③危害：破坏或掩埋坡上和坡下的农田、建筑物和道路，造成人员伤亡。

（2）泥石流

①概念：是山区沟谷中由暴雨、冰雪融水等激发的、含有大量泥沙石块的特殊洪流。

②发生条件：a 地形陡峻 b具有丰富的松散物质 c 短时间内有大量水流。

③危害：堵塞江河，摧毁城镇和村庄，破坏森林、农田、道路，对人民的生命财产、

生产活动以及环境造成很大的危害。

3地质灾害的防御;○ab○c ○d开展防灾减灾的宣传教育，提高公众的减灾意识。 ○

（三）水文灾害

1．洪涝

（1）两种类型：洪水和涝渍

（2）洪水的成因及发生地区：

原因：

多发地区： 集中在中低纬度，主要是热带季风区、亚热带湿润气候区、温带海

洋气候区。 江河的两岸，尤其是中下游地区是洪水的直接威胁区。 （3）涝渍的成因及多发地区：

成因： 洼地积水不能及时排除。

多发地区：多发生在蒸发弱、排水不畅的低湿洼地。

（4）危害

a○

产损失，以及人畜的伤亡，有时会引起瘟疫和传染病的爆发。

b○

乱等。

2．风暴潮

（1）概念：由于强风扰动，引起海岸水面异常升高，海水漫溢上陆的现象，包括台风

风暴潮和温带风暴潮。

（2）两种风暴潮的发生季节、地区和特点

台风引起的风暴潮 多在夏秋季节台风鼎盛时期 凡受台风影响的沿岸地区均可能发生

来势猛、速度快、强度大、破坏力强。

温带风暴潮 春秋季节 中纬度沿海地区，以欧洲北海沿岸、美国东海岸以及我国的北

方海区沿岸为多。 增水过程相对平缓

（3）危害 同程度的人员伤亡。

（四）世界主要自然灾害带

1．世界上两大自然灾害带：（全球自然灾害在空间成带状分布现象）

（1）环太平洋沿岸自然灾害带(几百千米宽带的)；

（2）北纬20°一50°之间的环球自然灾害带。

2．自然灾害的群发和群聚现象p17

三、人类活动对自然灾害的影响

（一）人类活动影响地表环境的稳定程度p18

1

2

（二）人类活动影响受灾体的易损程度p19

1．人本身的灾前防范意识、灾中的应急措施、灾后的自救互救行为，影响到人

自身的易损程度。

2．社会经济活动有可能改变灾情。

3．建设防灾减灾工程可以改变受灾体的易损程度，从而减轻自然灾害的损失。

（提高房屋的抗震强度，提高农作物的抗旱性能)

（三） 人类活动对灾情的"放大"和"缩小"p21

人类活动对灾情"放大"或"缩小"的最敏感区域，是在自然灾害的高风险区。例

如，人类活动进入洪水高风险区就可"放大"区域灾情，而人类活动迁出高风险区就

会"缩小"区域灾情。

（四）社会发展不同阶段的灾情变化

1。

2影响范围在扩大。

3不尽相同。

第二章 中国的自然灾害

一、中国自然灾害的特点 （一）灾害种类多样且灾次频发

原因：p24

（1）特殊的地理位置，我国处在两大自然灾害带的交汇处；

（2）我国处在太平洋板块和亚欧板块的交界处，地壳运动强烈；

（3）多山的地貌，我国2／3的面积是山区；

（4）季风气候不稳定，尤其是西太平洋副热带高压势力的强弱及位置的移动，导致了我国频繁的旱涝灾害。 （二）成灾人口多，农业灾情严重

1．自然灾害的成灾程度与人口数量的关系:

自然灾害的成灾程度与人口数量有着直接的关系；我国人口集中分布在东部，使

得成灾人口主要集中在东部。

2．农作物成灾面积与播种面积的关系

农作物成灾面积与播种面积有着直接的关系。我国耕地集中分布在东部，影响农

4 灾害的危害程度存在地域差异

灾情是由致灾因子强度、受灾体特性共同决定的。目前人类虽然难以改变致灾

因子，但是改变受灾体特性是有可能的。从区域角度看。发展经济的同时要注重

减灾防灾投入，降低灾害危害程度，忽视防灾抗灾的经济发达区在灾害中是受灾

分布地区 主要灾害 形成原因 对工农业生产的影响

（1）．海洋灾害带: 主要指东部和南部海域 以台风、风暴潮、赤潮等自然灾害为主 受

海洋环境的影响 对海洋渔业和石油平台、船舶、港口造成灾情

（2）．东南沿海灾害带: 主要指连云港以南的东南沿海地区 以台风、风暴潮、暴雨、

洪涝、海水入侵等自然灾害为主 ,受海洋与陆地双重环境的影响 对城市、港口、海水养

殖场等造成严重灾情.

（3）．东部灾害带 主要指第三级阶梯， 洪涝、旱灾、病虫害是主要的自然灾害。

此外，东北的霜冻、华北的地震也很显著 是许多大江大河的下游地区 对农业和城市危

害严重

（4）．中部灾害带：主要指青藏高原以东的第二级阶梯 以暴雨、洪水、地震、滑坡、

泥石流等自然灾害为主，而且水土流失、风蚀沙化等土地退化问题严重是中国自然环境

最为复杂、地表物质最不稳定的大斜坡地带 对农业、交通设施与建筑物造成严重危害。其中，内蒙古的雪灾、黄土高原的暴雨洪水和干旱、西南地区的地震、滑坡和泥石流灾

害尤为突出

（5）．西北灾害带: 主要指西北内陆的新疆、甘肃、宁夏、内蒙古西部地区 以地震、

沙尘暴、霜冻、干旱、病虫害等自然灾害为主 是中国的干旱区 对绿洲农业、城市建筑

和畜牧业造成灾害

（6）．青藏高原灾害带 主要指西藏、青海和四川西北部 以暴风雪、地震、寒潮、雪崩等自然灾害为主 对畜牧业造成严重灾害

二、中国的地质灾害

（一）地震灾害

1

四个地震多发区：青藏、新疆、华北和台湾。地震带的分布基本上遵循活动性断

裂带的分布。

2．我国地震灾情特点：p31

（1）灾情总体特征--东重西轻

（2）灾情变化趋势--因地震死亡人数减少，经济损失却有加重趋势

（二）滑坡、泥石流灾害p33

1

山地面积广、山高谷深、地势陡峻、地质构造复杂、上层岩性相对松软、受重力

和水力作用以及山地开发程度不断加大等

2（1）泥石流：与集中降水的时间规律相一致，具有明显的季节性规律（原因：爆

时受连续降雨、暴雨，尤其是特大暴雨的激发） （2）滑坡：表现出常发性，一年四季都可能发生，一般在雨季或春季冰雪融化时

多发，尤其是大雨、暴雨、久雨中更多。

3．空间分布特点：主要发生在山区。从太行山到秦岭，经鄂西、四川、云南到藏东

一带滑坡发育密度极大；青藏高原以东的第二级阶梯，特别是西南地区为我国泥石

流、滑坡灾害的重灾区。

4

5及矿山等。 （三）地质灾害多发区--西南地区

1．西南地区地质灾害多发的原因： ①地质构造复杂，构造运动强烈，多地震，诱发滑坡和泥石流； ②地貌类型多变，地势起伏大，大斜坡多，易发生滑坡； ③降水多，尤其是山区多暴雨、久雨天气，极易发生泥石流；

④人为因素，如开垦、开矿等，诱发或加剧滑坡和泥石流。

2．地质灾害的关联性

3．灾害造成严重的损失 ①造成严重的经济损失

②对交通干线的危害严重

铁路：以成昆、宝成和云南的东川铁路支线最为严重

公路：以川藏、川滇、川陕和川甘等线路最为严重。

③摧毁耕地和建筑物

三、中国的水文灾害

1．洪水灾害

（1）我国洪水灾害分布总的特点：东部多，西部少；沿海多，内陆少；平原低地多，高原山地少；山脉东坡和南坡多，西坡和北坡少。

（2）暴雨洪水--影响我国范围最广、时间最长、危害最大的洪水灾害。 ①暴雨成因：台风、锋面等天气系统带来的暴雨 ②发生时间：与暴雨的时空分布高度一致，在东部季风区，暴雨集中发生在每年的4-9

月，自南向北推移。

③分布：东部季风区各大江大河的中下游平原。

我国洪水类型比较（洪水来源 主要分布地区 发生时间）

暴雨洪水 主要有台风、锋面等带来的暴雨 东部季风区各大江河的中下游平原。 与暴

雨的时空分布高度一致，在东部季风区，暴雨集中发生在每年的4-9月，自南向北推移。

由积雪融水和冰川融水形成的洪水 主要分布在我国西北和东北山区。 受气

温升高制约，融雪洪水一般发生在每年的4-5月，冰川融水形成的洪水主要发生在7～8月。

冰凌洪水，冰凌堵塞河道 主要发生在黄河上游的宁夏、内蒙古河段和部分下游河段其

次发生在松花江部分河段。

要发生在河流封冻和解冻的季节 洪水致灾有两个基本环节：一是洪水的形成，二是对

人类造成损害。

（3）雨涝 ①分布：集中分布在东经110°以东，北纬20°～45°这一范围

②诱发雨涝的自然因素：季风区降雨多、暴雨集中；地势低平、河流排水不畅；

其根本原因：东部平原地区地势低平，雨季河流排水不畅。

（4）我国洪涝灾害的灾情特点--范围广、发生频繁、突发性强，而且损失大。其中，农

业受洪水灾害影响最为严重。

（5）人为因素对洪涝灾害的影响:

人口膨胀，向森林、河湖争地，过度采伐森林，破坏植被，围湖造田，侵占河道等人

类掠夺性活动，造成生态系统的破坏，增加了洪涝的发生几率。

① 破坏森林植被，引发水土流。

②围湖造田影响蓄洪能力,一旦连续性暴雨出现，因湖泊蓄水有限，大量的降水汇流

入河，造成河水暴涨，泛滥成灾。

③侵占河道，流水不畅一方面由于生态环境的破坏，大量泥沙流入河道，使河床抬高，流水不畅。 2.风暴潮灾害―――我国最严重的海洋灾害

(1)设施，并造成不同程度的人员伤亡。受灾体的价值越高，造成的损失越大。 (2)危害地区：广泛发生在辽东湾到北部湾沿海。东南沿海主要为台风风暴潮，其

中长江口、钱塘江口、珠江三角洲、台湾、海南等地受灾最为严重。

(3)

(4)发生时间：台风风暴潮主要发生在7～10月，以8月和9月最集中。 温带风暴潮主要发生在春季和秋季。

3.水文灾害多发区

(1)灾害链：暴雨 洪涝 风暴潮

(2)长江流域水文灾害灾情严重的原因：

自然原因:

1○

内普降暴雨，上中游干支流同时来水。 2○

3○

。 人为原因: ①滥伐森林，水土流失，泥沙淤积，河床抬高，河道泄洪能力降低。 ②围湖造田，泥沙淤积，胡泊萎缩，河湖蓄洪行洪能力差

③地处我国的经济核心地带

四、中国的气象灾害

(一)旱灾--

1.四个旱灾多发中心：华北、华南、西南和江淮地区

2.不同区域的旱灾特点： （1）东北地区盛夏干旱，"三天一小干，五天一大旱"。由于降水相对稳定，旱灾频次相对较少。 （2）华北地区春旱严重，有"春雨贵如油"的说法。旱灾频次居首位。 （3）长江地区伏旱，有农谚"春旱不算旱，夏旱减一半"。 7月份雨带北移，受副热带高气压带控制，易发生旱灾，但是，台风雨经常可以缓解灾情。 （4）华南地区夏秋旱。 （5）西南地区四季均可发生旱灾。

3.旱涝关系 （1）旱灾和涝灾在时间上交替：我国主要旱涝交替区有黄河流域、海河流域、长江中下游及珠江流域等地区 （2）旱灾和涝灾在空间上交错出现：即某一地带雨涝而另外大片地区干旱，即"这里不涝那里涝，这里不旱那里旱"的现象。

4.我国农业旱灾灾情严重

(二)台风灾害

1.我国是世界上少数几个遭受台风影响最严重的国家之一。

原因：我国位于太平洋西岸，由于西太平洋台风具有向西北方向移动的特征。

2.台风发生的时间：主要为盛夏至秋初

3.台风灾害的空间分布特点：沿海重、南方重。

4.台风造成的损失：台风造成的损失约占全国自然灾害损失的15％--20％，其中沿海

省区的台风灾情最重。

(三)寒潮灾害

1.发生时间：9月至次年5月

每年春秋两季有两个寒潮高峰期，即3-4月和10～11月，前者更强。春秋季节爆

发的寒潮对农作物的危害最大。 2.源地：北方大陆与冰雪洋面

3.路径 ：偏西路径--经新疆和蒙古高原向日本海及东海北部移动；

偏北路径--经蒙古高原向我国南方移动；

东北路径--经日本海或我国东北向我国东部沿海侵入。

4.我国山脉走向对寒潮的影响

东西向山地：如天山、阴山、秦岭和南岭等，山体北侧冷空气堆积，灾害加剧；

山体南侧相对温暖，灾害减弱。

南北走向的山脉：形成冷空气的通道，使冷空气可以分流南下，影响到长江中

下游地区和两广地区甚至海南岛。

青藏高原的海拔高于寒潮天气系统的上界，因此很少受到寒潮影响。

5.影响地区：除青藏高原、滇南谷地外，全国大部分地区受到寒潮影响。发生频次高，东北地区最多，华北次之，再次为西北和长江流域，华南最少。

6.各地灾害表现：北方主要表现为大风、降温、霜冻、暴风雪等；南方主要表现为降温、冻害、雨雪等。

(四)沙尘暴―――华北地区春季影响很大的气象灾害

（1）概念：沙尘暴是沙暴和尘暴两者的总称；是指强风把地面大量沙尘卷入空中、，使空气特别混浊，水平能见度低于1千米的天气现象。

（2）发生与防治

①沙尘暴发生时间：冬春季节

②沙尘暴产生需要三个基本条件:

a形成沙尘暴的动力条件。 ○

b形成沙尘暴的物质条件。 ○

c是不稳定的空气状态和局部地区的热力条件。 ○

③防治沙尘暴最有效的人类行为是植树造林、种草，增加地表植被覆盖率，这样可以减小风速，降低沙尘暴的动力条件，增加湿度，调节并改

变局部地区的热力条件；可以减轻沙化，降低沙尘暴的物质来源条件。

(五)气象灾害多发区―――华北地区

1.最常发生的气象灾害：干旱、寒潮、沙尘暴、冰雹、干热风、霜冻等，其中干旱-沙尘暴和干旱-虫灾是主要的气象灾害。

2.气象灾害多发的原因：各种因素共同作用下形成

第三章 防灾与减灾

一、自然灾害的监测与防御

（一）自然灾害监测系统

1．概念：自然灾害监测系统是由国家、区域及地方等各级组织，通过不同平台对自然灾害进行监测和分析的网络系统。

2．作用：灾前预警、灾中跟踪、灾后评估以及提出减灾决策方案 3．世界和我国灾害监测系统的发展情况 ①已经形成了遍布世界各地、相互交织的灾害监测和预警网络。 ②我国已经运用现代科学技术建立起各种自然灾害监测系统

（二）遥感技术在自然灾害监测中的作用

1．遥感（RS）技术的特点：观测范围广、信息获取量大、获取速度快、实时性好和动态性强等。从空间尺度看，遥感具有全球观测能力，可从多波段、多时相和全天候角度获

得全球自然灾害的观测数据；从时间尺度看，在遥感平台上能够对地球进行同步观测，可获得地球表层及其瞬间变化的灾害信息。

2．应用范围：广泛应用于政治、经济、军事、生活等各个方面，重点用于水灾、火灾及台风灾害等监测。

（三）地理信息系统在自然灾害监测中的作用

1．信息集成与分析：主要是对各种监测系统提供的信息进行综合处理和空间数据分析，具有空间定位、定性和定量分析的功能。

2．灾害评估与预报：对自然灾害进行预报预警、动态监测、灾害发生成因与规律分析、灾害损失调查、灾情评估等，还可以为制定减灾预案和指导灾后重建工作提供依据。

3．RS与GIS结合为减灾救灾提供可靠、高效的服务

RS是数据获取手段（搜集、获取原材料--海量信息），GIS是数据分析手段（对原材料进行加工处理并得出结论，指导防灾减灾工作），这两个工具有机结合，可实施动态的获取信息、处理信息的强大功能，从而为减灾救灾提供可靠、高效的服务。

（四）自然灾害的防御

1

（1）概念：是通过国际组织和各个国家的减灾规划和防灾法律、各级行政部门的减灾管理以及公众减灾教育等途径，控制和减少自然灾害造成的损失。

（2）"国际减轻自然灾害十年"

（3）我国非工程性防御措施的发展及成就P68

2．工程性防御措施

（1）概念：工程性防御措施是通过修建防灾工程，改变自然灾害系统，最终达到减灾的目的。

3．"工程性防御措施"和"非工程性防御措施"的区别与联系：

区别："硬件"和"软件"的差别

联系：二者在防灾减灾中的地位同等重要，只有相辅相成，才能起到最好的防灾效果。

二、自然灾害的救援与救助

（一）灾前准备

1．灾前准备的核心任务：储备救灾物资

2．灾前准备涉及的两个方面：

一 是救灾物资的种类和数量：救灾物资的种类和数量--救灾的物质基础，由各地的主要灾种及灾情大小决定。

二是救灾物资的储备地点：救灾物资的储备地点--由灾区的主要集中地区及储备地的交通状况决定，关系到灾害发生过程中救援物资的到达时间。

我国10个国家级救灾物资储备基地：天津、哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都和西安。

3．承担救灾任务的主要人员：各地政府领导下的解放军和武警官兵及专业救援队。

（二）灾中应急

1．概念：灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策，

2．主要目的：尽可能地挽救生命，保护财产安全，并尽量减少灾害造成的影响和危害。

3．灾害应急的范围： 供气、输油等生命线工程采取紧急防护措施；对可能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等次生灾害源进行检查加固等，以此来维护交通、通信系统的安全，确保救灾通信的疏畅，确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的 畅通等。

4．"灾中应急行动"中最关键的环节：应急交通线是否畅通

5．救灾应急预案―――政府应对灾害的纲领性紧急行动方案，关系到各个部门能否快速高效地投入救灾工作，使灾情减到最少。 目的：①在灾害突发的情况下，使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效。

（三）灾后恢复

1．灾后恢复的目的：减轻灾害损失和增强抵抗能力

2．救济灾民的形式：政府救济、民间救济和国际救济等

3．我国的防灾抗灾工作方针："以预防为主，防、抗、救相结合"

"依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持"

4.队与民众合作救灾，以及全国与地区救灾调配的管理体系。

三、自然灾害中的自救与互救

（一）地震中的自救与互救

1．震前―――防震准备-通常以家庭为单元

2．震中―――避震

（1）十几秒预警时间：是跑还是躲，瞬间抉择

（2）室内避震――"伏而待定"：就地躲避，利用三角空间，蹲或趴下，护住头部。

（3）室外避震――尽量到开阔的空地，降低重心，护好头部。

3．震后--自救与互救

（1）学会处理外伤的基本方法：

（2）保护好呼吸系统，尽量减少体力消耗。

（3）要有顽强的毅力和旺盛的求生意识。

（二）洪水中的自救与互救

1．防洪准备

可分为三个方面：一是关注汛期天气预报；二是学习并具备游泳、划船等技能；三 是准备逃生物资。

2．洪水应急

措施：①尽量逃向高处，登上坚固建筑的屋顶、大树、山丘和高坡等，

②如果不能逃脱，要借助家中的木制家具或尽可能抓住木板、树干等漂浮物，尽量不让身体下沉，等待救援。

③警惕和防止被毒蛇、毒虫咬伤以及倒塌电杆上电线的电击。

3．洪水中的救助

洪水中救助的重点在于互救，因为洪水的发生具有可预报性和一定的滞后性，转移过程中的互救显得尤为重要。

（三）其他自然灾害的自救和预防

①风灾自救的重点是不要外出，尽快回家，隐蔽在室内或地下，或野外的低洼处。 ② 滑坡、泥石流大多发生在持续暴雨后，山区、半山区的村庄，在暴雨过后应格外警惕滑坡现象的发生。在野外遇到泥石流时，要向垂直于泥石流前进的方向跑，切忌 顺着滚石方向往山下跑；要特别注意保护好头部。泥石流的面积一般不会很宽，可根据现场地形，向未发生泥石流的高处逃避。在山区扎营，不要选在谷底排洪的通 道，以及河道弯曲、汇合处。

③大雾和沙暴均属于大气能见度低的灾害性天气。如果遇到大雾天气，尽可能减少驾车出行或减速慢行；如果遇到沙暴天气，出行时准备好防风用品，如风镜、口罩等，用以保护眼睛和口鼻。