水利工程监理规划细则

水利工程监理规划细则

3.3.15监理协调会议纪要文件。

3.3.16其它监理业务往来文件（包括监理备忘录、监理通知单、停工令、复工批准文件等）。

4.监理工作目标

本项目监理工作主要是通过对工程的“三控制、两管理、一协调”达到施工合同中所规定的进度、投资、质量目标。

投资目标：以合同价作为控制的依据，确保工程投资不突破合同价款。 进度目标：按投标文件及承包合同的要求，确保在合同工期内完工。

质量目标：满足使用功能，达到设计要求，符合国家规范标准，施工质量等级确保合格，争取达到优良。

5.监理工作依据

（1） 项目批文。

（2） 业主与监理单位、业主与承包商签订的正式合同。

（3） 建设工程质量管理条例（国务院令第279号）。

（4） 建设工程监理规范GB50319-2000。

（5） 《水电水利工程土建施工安全技术规程》

（6） 《水工建筑物水泥灌浆施工技术规范》

（7） 经监理机构签发实施的设计文件（含设计变更）。

（8） 《水利水电工程施工质量评定与验收规程》。

（9） 《水利水电工程施工规范》。

（8）《水利水电工程施工质量评定规程（试行）》SL176—1996。

（9）《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》SDJ249.1-88、SDJ249-91、SL38－92。

（10）《水利水电建设工程验收规程》SL223－1999。

（11）《水利水电质量检验评定标准》JTJ071-98.

（12）《水利水电工程施工测量规范》SL52－93。

（13）《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-88.

（14）《砌体工程施工及验收规范》GB50203-98.

（15）《建筑装饰工程施工及验收规范》JGJ73－91。

（16）《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175－92。

（17）《土工试验规程》SL237-1999 。

（18）《聚乙烯（PE）土工膜防渗工程技术规范》SL230—98

（19）《水工砼施工规范》SDJ207-82。

（20）《水工砼试验规程》SD105-82。

（21）《建设工程监理规范》GB50319-2000。

（22）《水利工程建设施工监理规范》SL－2003。

（23）《钢筋焊接及验收规范》JGJ18－96。

（24）国家或国家部门颁发的其他有关技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。

（25）工程建设标准强制性条文（水利工程部分）。

6准备阶段监理工作

6.1 监理准备工作

6.1.1开工前监理部应收集和验证业主提供的以下文件

（1） 工程勘测、设计资料；

（2） 施工承包合同；

（3） 施工招投标文件、中标通知；

（4） 设计文件（含变更通知、设计图纸、设计说明等）；

（5） 其它。

6.1.1.1主要对业主提供的文件进行下列内容验证：

完整性；

有效性（是否有有效图章和签名等）；

其它文件的真实性。

6.1.1.2监理部应安排专人对验证合格的文件保存、管理，作好验证和收发文登记（以下简称登记），并在监理日志上作好记录（以下简称记录）。

6.1.1.3监理人员在使用过程中，如丢失、损坏或不适用情况，应向业主汇报，同时予以记录说明，并作好记录。

6.1.2总监理工程师应组织监理部人员学习有关规程规范、设计文件以及质量记录表式的填写方法。

6.1.3根据工程特点，由总监理工程师进行质量策划，根据工程进展情况，在工程开工前，完成相关工程监理实施细则编写工作。

6.1.4拟编写的监理实施细则(不限于此)

（1） 砌石工程施工监理实施细则

（2） 基础清理工程监理实施细则

（3） 原材料检测试验监理实施细则

（4） 混凝土工程施工监理实施细则

（5） 施工测量监理实施细则

（6） 土方填筑工程监理规划

（7） 水泥灌浆工程监理实施细则

（8） 工程变更管理监理实施细则

（9） 工程监理工作细则

（10） 合同索赔监理实施细则

（11） 施工质量监理实施细则

（12） 施工安全监理实施细则

（13） 土建工程合同支付控制监理实施细则

6.1.5制订监理部工作制度（见附录2）。

6.1.6根据专业工程的特点，由总监理工程师组织监理人员依据质量体系文件制定和完善监理工作程序。

6.1.7必要时，总监理工程师应根据顾客的要求，参与施工招标和签订施工承包合同。

6.1.8监理工程项目划分

6.1.8.1根据招标文件中的设计图纸和《水利水电工程施工质量评定规程》（试行）SL176-1996，对本项目做一个初步的项目划分如下：

二00八年度计划实施项目,按工程性质及功能来确定单位工程。大坝工程、灌浆工程、白蚁防治工程、交通工程、内外部观测工程，合计单位工程五个。

具体项目划分结果以报泸州市水利水电质量监督中心站批准的为准。

6.1.8.2监理部应用《专题报告》把工程项目划分结果报送泸州市水利水电质量监督项目站审批。然后应批准的工程项目划分表发送到业主和承包商。作好登记和记录。

6.2施工准备阶段监理工作

6.2.1签发开工通知

6.2.1.1在施工合同专用条款规定的期限内，向承包商发出《开工通知》。作好记录。并要求承包商在接到《开工通知》后及时组织人员和调配施工设备、材料进入工地，从开工日起按签订施工合同时的进度计划进行施工准备。

6.2.1.2当承包商在接到《开工通知》后未按进度计划的要求及时组织施工时，应发出《监理工程师通知单》要求承包商详细说明不能及时进行施工准备的原因并提交确保工期的措施。作好登记和记录。

6.2.2设计交底

6.2.2.1在设计交底前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题，通过业主向设计单位提出书面意见和建议。

6.2.2.2监理人员应参加设计交底会，总监理工程师应对设计交底会议纪要进行签认，并作好记录。

6.2.2.3在设计交底提出的问题和合理化建议得到解决和确认的基础上，由总监理工程师在施工合同规定的期限内向承包商签发工程师图纸。作好登记和记录。

6.2.3承包商的开工报审

6.2.3.1工程开工前，由监理工程师审查承包商报送的施工组织设计（方案），提出审查意见，并经总监理工程师在《施工组织设计（方案）报审表》审核、签认后报业主。作好记录。

6.2.3.2工程开工前，由总监理工程师审查承包商现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，当各体系（包括人员）符合投标文件并能确保工程项目施工

质量时，在《质量管理、技术管理和质量保证体系报审表》上予以签认。作好记录。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：

质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

质量管理、技术管理制度；

专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证；

项目经理的身份证、资格证（必要时应审核工作证）。

6.2.3.3如果有分包工程时，分包工程开工前，由监理工程师审查承包商报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师在《分包单位资格报审表》上予以签认。作好记录。对分包单位资格应审核以下内容

:

企业在国内承包工程许可证；

（2） 分包单位业绩；

（3） 拟分包工程的内容和范围；

（4） 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

6.2.3.4监理工程师应按以下要求对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，由监理工程师在承包商报送的《施工测量成果报验申请表》上予以签认。作好登记和记录。检查内容为：

（1） 承包商专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；

（2） 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

监理部可以指示承包商在监理部的监督下进行抽样复测,当复测中发现有错误时,则要求承包商按照监理部的指示进行修正或补测。

6.2.3.5由监理工程师审查承包商报送的《工程开工/复工报审表》及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报送业主。作好登记和记录。

（1） 开工批文或施工许可证已获政府主管部门批准；

（2） 征地拆迁工作能满足工程进度的需要；

（3） 施工组织设计及前述各项申请表（报审表）已获总监理工程师批准；

（4） 承包商现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已到场并复核合格；

（5） 进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。

6.2.3.6在工程项目开工前，建议业主主持召开第一次工地会议。由总监理工程师负责起草第一次工地会议纪要，并经与会各方代表会签。第一次工地会议应包括以下主要内容：

（1） 业主、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；

（2） 业主根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；

（3） 业主介绍工程开工准备情况； （1） 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）

（4） 承包商介绍施工准备情况；

（5） 业主和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；

（6） 总监理工程师介绍监理规划的主要内容；

（7） 研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会周期、地点及主要议题。

6.2.3.7在专业工程开工前，应由专业监理工程师组织相应监理实施细则交底。作好登记和记录。

6.2.3.8监理人员应根据有关法律、法规和规章以及合同的有关规定，检查、监督承包商安全工作的实施。在检查中发现施工中存在不安全因素时，应及时指示承包商采取有效措施予以改正。若承包商故意延误或拒绝改正时，应责令其停工整改。

7主要监理措施

7.1投资控制措施

施工阶段投资控制是监理的一项重要工作。为了有效地做好投资控制工作，在施工过程的各个时段，从资金需求量、资金的分配等方面有计划有措施地协调运作，以达到合理、稳妥地控制投资的目的。以控制投资保证工程进度，保证工程质量。确保工程投资控制在合同价以内。监理工程师将从以下几个方面开展投资控制工作：

7.1.1协助业主编制投资控制目标和投资计划，拟定现金流量表，使资金投入连续、衔接、均衡、合理。

7.1.2监理工程师将依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目投资目标进行风险分析，并制定防范性对策。

7.1.3监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付，并按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：

（1）承包人统计经监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和《工程款支付申请表》；

（2）监理工程师进行现场计量，按合同约定审核工程量清单和《工程款支付申请表》,并报总监理工程师审定，作好登记和记录

;

好登记和记录。

7.1.4根据下列要求进行工程量的计量

（1） 监理工程师对承包人提交的当月工程量清单进行复核，以确定当月完成的工程量，有疑问时，将要求承包人派代表与监理工程师共同复核。

（2） 若承包人未按监理工程师的要求派代表参加复核，则监理工程师复核修正的工程量将视为承包人实际完成的准确工程量。

（3） 监理工程师认为有必要时，可要求与承包人联合进行测量计量，承包人应遵照执行。

7.1.5审核承包人每月报送的工程量清单，清单应包括以下内容： （3）总监理工程师在施工合同约定的时间内签署《工程款支付证书》，并报发包人。作

已完成的施工合同《工程量清单》中的工程项目及其客观存在项目的应付金额。 经监理工程师签认的当月计日工支付凭证标明的应付金额。

工程材料预付款金额。

价格调整金额。

根据合同规定承包人应有权得到的其它金额。

扣除应由发包人扣还的工程预付款和工程材料预付款金额。

扣除由发包人扣留的保留金额。

扣除按合同规定应由承包人付给发包人的其它金额。

7.1.6监理工程师有权通过对以往历次已签证的《工程款支付证书》的汇总和复核中发现的错、漏或重复进行修正或更改；承包人亦有权提出此类修正或更改。经双方复核同意的此类修正或更改，将列入《工程款支付证书》中予以支付或扣除。

7.1.7施工合同《工程量清单》中的总价承包项目，签订施工合同后首先将总价承包项目进行分解，并将分解表提交总监理工程师审批。

7.1.8监理工程师将按下列程序进行完工（竣工）结算：

承包人按施工合同规定填报完工（竣工）结算申报表；

监理工程师审核承包人报送的完工（竣工）结算报表；

总监理工程师审定完工（竣工）结算报表，与发包人、承包人协商一致后，签发完工（竣工）结算文件和最终的工程款支付证书报发包人。

7.1.9总监理工程师将从造价、项目的功能要求、质量和工期以及施工合同要求等方面审查工程变更的方案，并在工程变更前与发包人、承包人协商确定工程变更的价款。

7.1.10未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员将拒绝计量和该部分的工程款支付申请。

7.1.11监理工程师将按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。

7.1.12由监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

7.1.13由监理工程师建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在《监理工作月报》中向发包人报告。作好登记和记录。

7.1.14在工程完工（未验收前）时的支付签证中，除按施工承包合同规定扣留质量保证金外，注意索赔结算，尤其要注意承包人在投标文件中关于工期和质量的承诺。

7.1.15工程竣工验收后，在施工合同规定的时间内，由总监理工程师审核承包人提交的竣工《工程款支付申请表》，表后应附有以下详细证明文件：

至工程竣工日期止，根据施工合同所累计完成的全部工程款金额；

承包人认为根据合同应支付给他的追加金额和其它金额。

及时按施工合同的有关规定进行竣工结算，并对竣工结算的价款总额与发包人和承包人进行协商。

7.1.16最终结清按施工合同的规定进行。 投资控制工作程序框图（见附录4） 工程量计量程序框图（见附录5）