通货膨胀-公共经济学案例及解析

公共经济学通货膨胀案例和解析

[案情描述]

从2008年开始，中国的物价便经历了一路的全面上涨，从建筑业、服务业、大宗原材料，到日常用品、普通食品都经历了一定幅度的上涨。极大的影响了经济的发展和广大人民的生活。

我们感触到最实在的通胀是在日常生活中，青菜、肉、油等价格都翻倍上涨，面对生活成本上涨而工薪小幅度上升的通胀压力，广大人名群众有很多的不满，恐慌，怨言和争议。一种普遍的大众心态，从刚开始的抱怨到现在容忍了这种物价的上涨。然而更多的政府部门，学者，专家开始寻找物价上涨的原因，改善的措施、政策等等，希望得到好的实施方案。

中国央行2010年以来已经10次提高存准率，大型金融机构存准率再次刷新历史纪录，达到20.5%的高位。此外，09年10月以来，中国央行已经加息4次。央行将综合运用好公开市场操作、存款准备金率、利率等多种工具来抑制通货膨胀，稳定经济的发展。

[案情评价]

公共部门的经济职能包括参与资源配置、协调收入分配、促进经济稳定。所谓促进经济稳定，是公共部门运用宏观经济政策有意识地干预经济运行，尽可能地实现充分就业和物价稳定基础上的经济增长。经济稳定就是伴随较低失业水平和较低的通货膨胀水平的经济增长。

08年来，中国整体的物价水平出现了持续而显著的上涨，即通货膨胀，政府部门有责任采用货币政策和财政政策对其进行宏观调控。由于市场的缺失，市场机制自身的调节，不能自发地实现经济的稳定，在这种情况下，应由政府进行积极地宏观调控。 通货膨胀分析:

一是市场机制运行的因素。国际市场大宗物品和原材料如石油等的价格持续上涨，美国等国家大规模开发生物能源，对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨，进而拉动了国内粮食价格和其他加工制造商品价格的上涨。对人民群众的生活产生的广泛的影响。

二是市场机制失灵。一些投机商在这种环境下，利用大众的焦虑不安心理进行投机，将大豆、小麦、生猪等农场品和其他商品的肆机炒作，严重干扰了市场经济的自行运转和发展，很大程度上影响了人民的生活，政府必须对此进行干预，以保持市场的稳定发展。

三是成本的上涨更加推动了物价的上涨。在物价上涨同时，企业，公司的面临着成本、原材料、工薪上升的压力，将会大幅度上调商品

价格，将这些由成本上涨的压力转嫁到消费者身上，由于这样的循环，通货膨胀将进一步恶化。这需要政府对企业和公司有一定的援助和价格规定。

财政政策和货币政策:

如果任由通货膨胀的发生，只会更加严重，会使价格受到扭曲，从而可能导致资源分配的失误，会导致收入和财富的再分配，使财富分配从中下阶级移转到拥有更多社会资源的大集团和企业，而这种再分配往往是不公平的。在公共经济学中，经济的稳定与效率和公平之间存在着密切关系，它们相辅相成，互相作用。只有相对稳定的经济才能更好的实现效率和公平。因此，政府面对通胀时，必须有效实行公共部门的职能。

公共部门可以采取多种手段促进经济稳定，在众多的手段中，财政政策的地位举足轻重。财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。当经济过热时，增加收入减少支出，以消除通货膨胀的缺口。公共部门还可以通过货币政策对经济进行有效的干预，货币政策更具实效性。

在财政政策方面，主要是大力压缩财政支出，努力增加财政收入，坚持收支平衡。在货币政策方面，主要采取紧缩信贷，控制货币投放，减少货币供应总量的措施。采用财政政策和货币政策相配合，综合治理通货膨胀，控制固定资产投资规模和控制消费过快增长，以此来实现控制社会总需求的目的。案例中，央行多次提高存款准备金率，多次加息，公开市场操作、存款准备金率、利率等多种工具来抑制通货

膨胀和物价上涨，努力稳定经济的增长率。

1政府部门应当控制货币供应量。通货膨胀形成的直接原因是货币供应过多，因此，治理通货膨胀的一个最基本的对策就是控制货币供应量，使之与货币需求量相适应，稳定币值以稳定物价。而要控制货币供应量，必须实行适度从紧的货币政策，控制货币投放，保持适度的信贷规模，由中央银行运用各种货币政策工具灵活有效地调控货币信用总量，将货币供应量控制在与客观需求量相适应的水平上。

2政府部门应当调节和控制社会总需求。治理通货膨胀仅仅控制货币供应量是不够的，还必须根据各次通货膨胀的深层原因对症下药。对于需求拉上型通货膨胀，调节和控制社会总需求是关键。各国对于社会总需求的调节和控制，主要是通过制定和实施正确的财政政策和货币政策来实现。公共部门除了控制需求，增加供给、调整结构之外，还有一些诸如限价、减税、指数化等其他的治理通货膨胀的政策也可以一同实施。

降税的作用：政府对一些生活必须品，如食品进行降税，可以有效缓解通胀带来的运输和其他应缴税费的压力，是价格保持在合理的范围之内，抑制物价过快上涨，缓解通胀压力。目前经济运行存在的突出矛盾依然是物价水平涨速较快，通胀压力较大，降低特定的税率有效增加国内市场供应。

限价的作用：如政府设定最低工资，有力地保障了处于廉价劳动力的劳动所得，防止恶劣的低价竞争，在通胀的市场环境中，可以保障最低收入者的基本生活。

总结：

在中国面对着高通胀的市场环境下，作为公共部门的政府机关和行政部门应发挥公共部门的职能，以弥补自由市场的缺陷，如通货膨胀，运用财政和货币政策，结合其他公共方法，如税收，限价等，稳定经济发展。

政府在经济运行中发挥着巨大的宏观调控作用，其效果的影响范围广泛，对经济的日后有持续的效应，更和广大人民群众的生活有密切联系。公共部门的经济调节，直接影响社会的方方面面，带来的作用也是巨大的。在市场经济中，扮演着不可或缺的角色。

公共部门主要的经济职能，参与资源配置，能合理有效地缓解资源的稀缺性和人欲望的无限之间的矛盾。协调收入分配，减少贫富差距，使社会向和谐有序的方向发展。促进经济的稳定，为经济参与者提供良好的市场秩序，使社会更稳定，更好的发展。

通过对简单的案例的分析，从中国的通货膨胀对人民生活的影响，和中国政府的财政和货币政策的实施和执行，从一个粗浅的案例，大体上了解了公共部门的职责和应付的责任，以及公共部门对经济行为的大致实施方案。公共部门和群众之间的关系是紧密连接的，公共部门是为群众服务，而广大的群众则是公共部门存在的基础。只有公共部门充分为广大人民群众的利益着想，积极应对各种经济问题，发挥公共部门的只能，才能得到人民的支持和拥护。

参考资料或网址：http://www.stats.gov.cn/ 国家统计局

http://wenku.baidu.com/view/c3fdc9e8b8f67c1cfad6b812.html公共经济学案例

http://www.tteb.com/newscenter/shownewsinfo.php?Class_ID=P00000&Info_ID=[1**********] 财政部：中国面临控制通胀的巨大挑战