大修折旧费

介休市农村饮水工程

折旧、大修理基金提取、管理和使用办法(试行) 农村饮水安全工程是建设社会主义新农村的重要基础设施，是保障广大农民身体健康、正常生活生产的最基本的要求。合理计提农村饮水工程工程折旧、大修理资金，是实现农村饮水安全工程正常运行，长久发挥好工程效益的保障。为此，介休市参照水管单位相关规定制定了《介休市农村饮水工程折旧、大修理基金提取、管理和使用办法》。

介休市农村饮水工程折旧、大修理基金提取、管理和使用办法（试行）

农村饮水工程是农村人口生活、生产的基础设施，保障饮水安全是人们生活的最基本需求。为了加强农村饮水工程管理，正确计提、合理使用工程折旧、大修理基金，保证工程及时维修和更新改造，努力实现永续使用，特制定本办法。

一、农村饮水工程固定资产

（一）、农村饮水工程的水工建筑物、机电设备及房屋、工具、仪器等，凡单位价值在五百元以上，且使用年限在一年以上的称为农村饮水工程固定资产。

（二）、按照经济用途划分为八类

1、供水建筑物：水井、集水池、蓄水池、水塔、清水池、消毒池、闸坝、泵房、闸房等。

2、传导设备：上水压力管道、输配水管道、供电线路及附属设备、有线或无线通讯、计算机管理系统等。

3、房屋及其他建筑物：生产及辅助部门、行政管理部门等所使用的房屋（如车间、仓库、办公室及宿舍）和不包括供水建筑物在内的其他建筑物（如道路、围墙）。

4、生产设备：水泵、电机、变压器、净水设备、压力罐等以及所有同上述设备连成一体的附属装置。

5、运输设备：供水站配备的交通运输工具。

6、工具和仪器：不构成机器设备的组成部分，而具有独立用途的生产工具、器具及工作仪表、仪器等。如测量设备、化验仪器、加工维修设备及工具等。

7、更新基地：为补充饮水工程折旧、大修理基金而划定的土地、林木等。

8、其它：不属于以上各类的其他固定资产。

二、固定资产折旧、大修理基金提取依据及计算方法

（一）、提取依据

1、政策依据： 根据财政部、水利电力部（87）水电财字第96号《水利工程管理单位财务管理办法》第三章第十七条：凡属供水、发电等兴利的水工建筑物，在用的生产设备、运输设备、房屋和工具、仪器等固定资产，均应提取固定资产折旧和大修理费。

2、折旧和大修理费计算依据为固定资产原值。

（二）、计算方法

1、提取标准

固定资产折旧和大修理费提取标准，应按一九八五年十二

月水利电力部、财政部颁发的《水利工程固定资产基本折旧和大修理费率表》的规定进行计算。要分别计算，相互剥离。每一处工程的折旧大修理资金要分别计算，相互剥离。折旧费按折旧率计算；大修理费按大修理费率计算。

2、计算方法

农村饮水工程固定资产折旧费和大修理费的提取，采用产量法，即按年折旧及大修理费率和多年平均年供水量计算的每立方米供水应提折旧及大修理费用乘本期实际供水量。

计算公式如下：

每立方米供水应提取的折旧费（大修理费）额= 供水固定资产原值×年折旧(大修理费)率／多年平均供水量(立方米)

本月供水成本的折旧费（大修理费）额=每立方米供水应提取折旧费(大修理费)额×本月实际供水量(立方米)

三、折旧、大修理费的提取方式

根据近几年我市农村人畜饮水工程管理的几种模式，折旧、大修理费提取一般可有以下几种方式：

1、水费中直接提取

根据上述计算方法，计算每立方米水应提取的折旧大修理费，计入供水成本。从水费中提取后，及时存入专户。若以现金支付水费有困难，需以物折资的，进行折价处置后以现金存入专户。

2、更新基地（林）中提取

因当地群众水费承受能力有限，执行水价低于成本水价的，

可由受益村划出一定数量的耕地、坡地、林地，作为饮水工程的更新基地（林），其面积的确定，原则上要满足补齐水费差额的需要。具体办法是在测算出每年应提取的折旧、大修理费后，减去从水费或其它资金提取的部分，即为明年应从更新基地（林）中提取的差额。每年应提取的折旧、大修理费的差额除以一般年景亩均纯收入即为更新基地（林）的面积。

更新基地（林）的经营方式：①对于承包租赁的，每年承包租赁费应不低于所需的折旧大修费用，应在年初一次性交足一年的承包租赁费。②水管单位直接经营的，要实行目标管理，定责任，定目标，定产值，定专人，确保年度折旧、大修理费的提取。

无论哪种经营方式，都不得改变更新基地的用途，都要建 立健全经营合同。合同中要严格规定每年交费的时间、额度及奖 罚。

3、其它方式提取：可采取“以工补水、以企补水”等方式提取折旧、大修理费。

4、工程年承包、租赁费一般以工程年折旧、大修理费为标底，直接用于积累折旧、大修理费。

四、折旧、大修理费的管理

农村饮水工程的折旧、大修理费实行“专户管理，专帐储存”，归口管理，分级负责。专户一般由县市区水行政主管部门在本行政区域内的金融系统设立，按村、按工程设专帐。固定资产管理者要建立固定资产管理卡片和技术档案，编制和执行固定资产的

维护检修、更新改造、大修理计划，一式四份，工程产权所有者、乡镇水管站（供水站）、县市区水行政主管部门（饮水管理总站）、开户银行各执一份备查。折旧资金原则上不到规定的折旧年限不得动用。储存时县市区水行政主管部门（饮水管理总站）和开户银行要签订储存协议或合同，不到规定的折旧年限，银行有权拒付，否则开户银行要负经济责任。各个饮水工程积累的折旧、大修理费用于各个工程，一般不得调剂使用。

五、折旧、大修理费的使用

（一）、使用范围

1、折旧费的使用范围

（1）、设备更新和房屋以及建筑物等固定资产的重建；

（2）、在原有固定资产的基础上进行技术改造和技术措施。

（3）、劳动安全保护措施；

（4）、零星（五百元以下）固定资产购置、自制设备、土建工程开支。

2、大修理费的使用范围

固定资产修理工作，一般分为大修理与经常修理两种。机器设备进行全部拆卸和部分更换主要部件、配件及房屋等进行翻修和改善地面等工程，属于大修理。

（二）、使用办法

使用折旧时必须由固定资产管理者编制更新改造计划；使用大修理费时，必须制定大修实施方案，明确大修的目的和修理内容，按隶属关系逐级申报、批准后，方可动用。1、属集体所

有的工程，由村委、群众代表或供水协会通过并签字后提出用款申请和计划；2、属股份制或个体所有工程，由董事会或工程所有者提出申请计划，经乡镇水管站核实同意，县市区水利主管部门审批后方可动用（银行才可支付）；3、集中供水工程由管理站提出计划，县（市、区）水利主管部门核实、集体研究后方可动用。

六、其它

对不执行本办法者，乡镇水管站、县（市、区）水行政主管部门要对违规者进行批评教育；情节严重造成损失者，应责成其立即采取补救措施，追究其经济责任。后果严重者，建议当地主管部门吊销取水许可证。

七、本《办法》由市水务局财政局负责解释，自发布之日起执行。