论电子竞价在管道建设集中采购中的优势与局限
论电子竞价在管道建设集中采购中的优势与局限
近期，电子竞价采购在管道建设集中采购领域被越来越多地提起，而且随着电子商务步伐的扎实推进，已经确定成为即将采用的新型采购方式，服务于集中采购业务。这意味着传统的采购流程和供应链管理方式的转变，必将对各采购服务用户和生产加工领域产生巨大而深远的影响。届此采购模式转型之际，有必要对电子竞价方式的利弊进行分析，以利其更好地应用于管道建设集中采购领域。
电子竞价采购也叫做“电子反拍卖”，是集中采购电子化的一种形式。指各采购人在电子竞价采购管理平台上发布采购信息后，各供应商在规定的时间内通过网上报价，在实质性响应招标公告的供应商中确定报价最低的为中标供应商的采购方式。它是由采购方和供应商通过互联网络共同完成的一种采购方式。该种模式会在适当的范围内，最大限度地激发供应商的竞争热情，在保证质量、交期的前提下，使采购方获得尽可能低的采购成本。
这种采购模式是伴随着信息技术和互联网的发展而形成的。据报道，1995年，目前已经被收购的FreeMarkets公司在世界上首次提出了这一采购模式并成功实施，此后逐步被世界一些大企业以及一些国家和地区在招标及政府采购中采用，规模和应用范围也越来越广泛。
所谓反向拍卖，指的是与通常的正向拍卖相对反的竞价方式。通常的拍卖以卖方为主导，卖方给出要拍卖的商品，由多家买方依次出价，价格逐步升高，最后价高者中标，其直接受益方为卖方；反向拍卖与此刚好相反，由买方主导，采购商（买方）给出要采购商品的详细规格描述，由多家供应商依次出价，价格越来越低，最后由价低者中标，其直接受益方为采购商（买方）。
具体运作时，采购商会先通过日常的积累，选定部分“资质合格供应商”。在确定采购商品后，会通知这些供应商，在约定的时间内，通过搭建好的互联网平台，进行竞价采购。供应商登录互联网，应用竞价系统，实现异地的集中竞价。在竞价过程中，报价是公开和透明的，供应商可以及时了解到现在的最低报价，从而根据自己的成本和市场策略选择压低报价或者放弃报价。竞价结果在网上即时的、客观的、公开的按照事前的约定自然产生，不再需要人为的议标过程。在反拍卖采购过程中，买方事前不知道所购商品的价格，更不知道其成本，可经过各个卖主之间一番激烈的降价竞争，自然就会输出一条降价曲线，更接近于成本价的价格也将浮出水面。采购方可以通过网络即时了解报价的情况，并通过趋势图直观地了解到价格变化情况，把握竞价过程，竞价活动结束后，及时产生胜出的供应商。
电子竞价可以充分发挥互联网的优势，主要优势体现在一下几个方面： 反向竞价过程不受时间和空间的限制，可以随时随地进行。
竞价过程更加透明，给供应商带来公平竞争的机会。
实施成本低，用户只需要一台可以上网的电脑即可，这样更多的采购行为都可以用反向竞价的方式执行，从而给采购商节省更多的成本，带来更大的利润。
把传统采购中采购商和供应商之间的一对一谈判转换成供应商之间的竞争，高效且省心省力。
供应商可以分布在世界各地，利于拓宽货源。
供货商彼此不知道竞争者是谁，从而可以有效遏制价格联盟的形成。 竞价过程被完整记录在数据库中，利于事后追溯，可以有效防止一些正
常招标中可能存在的事后纠纷问题。
竞价过程紧凑连续，避免供应商之间或供应商与采购商之间发生暗箱操
作的可能，使采购行为更加阳光公开。
可以对客户关系进行有效的管理。
历史数据的积累有助于指导进行供应商质量评价和战略采购磋商。 据国际分析机构数据显示，使用电子竞价采购方式进行采购，可以给企业平均节省11％~12%的采购成本，从而提高企业的利润。
在看到电子竞价所具备的显著优势同时，需要指出的是，作为一种单向拍卖方式，应用“价格反向竞拍”也必须具备必要的几个前提条件。第一条就是一对多的拍卖格局且一方具有资源优势，而另一方具有信息优势。一般采购方必须掌握稀缺资源才可以采用这种模式进行招标采购。因此，只有采购的规模足够大、供货商足够多，并且在商品或服务供过于求的前提下，这种采购模式才能够充分体现优势。此外，采用拍卖方式也决定了价格将在采购中扮演十分重要的角色，即价格将成为决标的最重要因素，甚至是唯一的因素；与此同时，也决定了商品的其他因素，如技术规格等必须易于衡量和描述。因此，一般认为，只有那些产品规格和技术要求能够清晰描述的标准化产品，或者附加价值较小的商品才适合采用这种方式进行采购。也就是说，“反向竞拍”采购模式的采用是有条件的，即必须存在供过于求的竞争性市场，供货商众多，而产品或服务本身又必须具有标准化的特征。
作为提供采购服务的企业，长期的采购活动已经聚集了数量众多的可靠供应商群体，并且随着集中采购的实施，未来的物资采购种类更加确定，采购数量将显著增长，这一点满足了采购的规模足够大、供货商足够多，产品供过于求的基本条件。采购物资方面，管道建设大宗物资集中在钢管、弯头、施工装备、压力仪表等，技术参数简单，生产标准化程度高，除少数技术领先精密设备外，占采购种类绝大比例的产品附加值不高，基本也满足产品技术要求明确，附加值低的条件。
通过上述分析，电子竞技采购方式对于管道建设物资采购领域是相当适用的。伴随着电子商务步伐的推进，开展网上竞价采购已经被提上日程，这对于长期沿袭传统采购方式的老牌企业来说是一个新的课题，如何在传统工作观念中引入新的思维方式，如何实现旧体制到新模式的柔性转变，如何保证长期积累的资源能最大限度保值并转而成为新动力，要回答这些课题，最首要的就是深入分析电子竞价采购理论的本质，认识到其存在的局限和风险，以利于指导日后实际工作的开展，充分发挥新方式带来的优势。
“价格反向竞拍”采购模式从理论提出到应用逐渐广泛，不断暴露了固有的一些问题。有报道显示，美国仅在2000年8月到2001年6月期间就有21.4%的反向竞拍遭到了失败，这种情况在我国也曾出现。
有关专家和学者的研究认为，在诸多风险因素中，采购商在“价格反向竞拍”模式中将主要面临两方面的风险：一个是供应商供货能力和供货品质方面的风险，另一个则是动摇现有供应商合作关系基础的风险。
在“价格反向竞拍”采购方式中，价格是授标的最重要因素，有时甚至是唯一的授标因素。从采购商的角度看，这样非常有利于扩大供应商的范围，也有利于采购商获得最低的供货价格。但由于较低的供货价格，供应商有可能因能力不
足而无法供货，或因无利可图而减少或推迟供货，或有意降低产品品质，进而影响合同的顺利执行。
此外，对于采购商而言，“价格反向拍卖”对低中标价格的鼓励和追求，无论如何对于现任供应商的合作关系都是一种冲击，有可能引起供应商的反感，进而采取减少长期研发和服务投入等对策。“价格反向竞拍”在某种程度使采购商与供应商的关系发生了改变，由传统的更强调战略合作转向更强调市场竞争，这种重心的转移对双方新的合作关系的建立是一种新的考验。
面对上述风险，从管道建设物资应用“价格反向竞拍”的实际情况分析，集中采购方应给予高度的重视并采取相应措施。首先进行“价格反向竞拍”的实践中，不能简单地采用最低价中标授标模式，而是应事先对供货商的整体能力进行全面的评估和严格的考察，包括对生产现场的考察，对其产品质量进行检验，对其供货记录也有明确的要求，对于新厂家的市场份额进行限制，从而尽可能避免采购的风险。此外，为了避免供货商通过低价格垄断市场，在采购量上，应对单一厂家的最高市场份额进行限制，充分保护市场的竞争环境。
在与供货商合作方面，可以尝试通过与领先供应商建立战略合作伙伴关系的方式，通过承诺战略合作伙伴的采购份额等多种方式，支持领先的供应商的发展。这方面可以借鉴我国电信运营商的成功经验，2009年，最早进行“价格反向竞标”的中国移动就与国内外五家领先的光纤企业签署了战略合作伙伴协议，建立起与这五家企业的战略合作伙伴关系。
在产品质量保证领域还存在着另一种风险，那就是对这种模式有可能引发恶性价格战，进而引起产品质量下滑的担忧。因为，在这种竞标模式中，价格对中标与否起着举足轻重的作用，最低价中标的现实给供应商带来了巨大的生存压力，迫使厂家全面采取低价竞争策略。中国有句俗话，“便宜没好货，好货不便宜”，就形象地概括了价格与质量之间的关系。经济学的观点也认为，商品的质量实际上是指商品中所包含的效用或服务的多少，质量的高低可以用每一物理单位产品所能提供的效用或服务多少来表示。企业可以选择提供数量较少的高质量产品，也可以选择提供数量较多的低质量产品，这也是市场上存在不同质量定位企业的原因。这意味着，在价格和数量确定的情况下，企业将倾向于降低产品的质量水平来弥补自己在竞价过程的利润损失。
要改变这种状况，至少要从两个方面着手：第一，在采购招标机制设计时应当充分考虑质量因素的影响，比如是否有可能设计一种同时竞标质量和价格的采购模式。第二，要努力加强质量监督体系的建设。管道建设物资生产领域缺乏真正独立的质量检测监督机构，一些检测中心是依靠厂家的检测费用而生存的，这种脱离不开的利益关系，从根本上限制了检测机构的权威和公正性。有关专家认为，要从根本上杜绝偷工减料等不良现象、保证管道建设的高质量，必须从加强对物资质量的监督和检查入手，没有有效的监督和检查，即使高价格产品也难以保证高质量。
此外，从我国的法制环境上看，作为一种仍不普及的新兴采购模式，“价格反向竞拍”的广泛采用，实际上也面临着法律法规相对滞后的困扰。其对产业界的影响也因为法制尚未健全而存在许多不确定的因素。电子竞价采购无论从管道建设物资领域看还是从整个物资生产领域看，都是有待完善的采购形式，其发展尚存在很多不成熟的地方，需要进一步探索，是摆在每个采购者面前的一个新课题，但应该确信，在确保符合其适用条件的前提下，经过不断探索，其固有的高效率、低成本特点必将为管道建设集中采购工作带来更大进步。