防触电事故应急预案
目录
1编制说明........................................................................................................................................ 2
2组织机构及职责 ............................................................................................................................ 3
3预警及上报 .................................................................................................................................... 4
4应急响应........................................................................................................................................ 6
5物资保障........................................................................................................................................ 8
6演练 ............................................................................................................................................... 9
防触电事故应急预案
1编制说明
1.1编制目的
项目施工现场用电线路布局错综复杂,临电线路具有临时性、频繁改动和所处环境恶劣等不安全特点,现场使用水泵、电焊机等人员易接触用电设备触电可能性高,现场易出现触电事故,因此根据相关要求,特制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》
1.2.2《生产安全事故应急预案管理办法》
1.2.3《深圳市市实施办法》
1.2.4中铁南方投资有限公司下发的相关文件
1.2.5集团公司下发的相关文件
1.2.6《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ 46-2005)
1.3适用范围
本预案适用于中铁隧道集团有限公司深圳北环电缆隧道工程土建1标项目经理部和各作业工区施工区、办公区及生活区,适用事故范围为:在现场施工过程中涉及到用电的全部工程。
1.4现场触电的危险性分析
1.4.1施工现场临时用电采用TN-S系统,在此基础上采用逐级配电、逐级保护的措施。现场发生触电的原因主要有:
A、现场恶劣环境内配电方案设计不合理,现场未采用更低的电压、更灵敏的漏电保护器等措施。
B、用电设备安全性差,过负荷使用或进水等不安全状态,导致绝缘部分老化、破损、烧损等。
C、临电线路破损,线路接头松动裸露,易碰触导电物件或进水。
D、人员失误,意外碰触带电部分或使绝缘层发生破损而触电。
1.4.2现场触电的形式主要分 :高压触电、低压触电。
A、现场高压触电原因主要来自:人员或载人的设备意外碰触到高压带电体。
B、现场低压触电原因主要来自:漏电保护失效、现场接触带电体触电。
1.4.3现场易出现触电危险的情况:
A、高压:挖掘破除活动意外致使高压电缆绝缘破损导电。
B、低压:电焊机设备绕组绝缘层烧损、空载时有水带电接触。水泵运行时电源线路发生破损,漏电情况下水泵带电移出水面,电工带电作业时意外碰触火线。
1.5编制原则
树立以人为本的理念,贯彻执行“预防为主、安全第一、综合治理”的方针,坚持“预防为主、快速反应、统一指挥、统筹协调、科学救援、处臵高效”的原则。
1.6应对防触电事故的总体原则
1.6.1触电者和电源正确分离,避免不当救援造成事故扩大。
1.6.2现场救援:把握事故现场头几分钟是抢救触电人员生命的关键时间,必须把握。
1.6.3本预案处臵过程时间短,信息联络、救援指导是本预案的关键。 2组织机构及职责
2.1组织机构
见附件1。
抢险办公室下设在综合办公室:由王艳梅负责联络协调,电话:[1**********]。
2.2分工及职责
2.2.1指挥组职责:
2.2.1.1项目经理:吴庆年,执行经理:谢伟
第一时间掌握险情动态,根据险情总体指挥救援工作。
2.2.1.2生产经理:张立国
根据险情及项目经理下达的命令果断制定具体救援措施下达给下级部门,组织各部门协调联动,处理各部门部长上报情况及现场救援员上报的特殊险情,并及时向项目经理上报本职责工作动态。
2.2.1.3项目总工:杨永强
总体掌握现场安全动态,根据险情及时下达有效的安全措施,下达给工程部,由工程部主抓落实,使现场救援安全进行,防止二次事故发生,了解事故发生的
原因,以便事后调查,并及时向项目经理上报本职责范围工作动态。
2.2.1.4项目安全总监:孙亮亮
根据项目经理下达的命令及现场险情组织综合办公室及物资部及时协助现场抢险人员工作,并及时安排专人联系就近医院、救助车辆及周边社会救援群体等,使抢险工作有充足的后勤保障,交通保障,并及时向项目经理上报本职责范围工作动态。
2.2.1.5项目书记:熊波
根据项目经理下达的命令及现场情况,组织综合办公室、生产调度及现场协助人员组成信息中心,收集整理救援现场信息,对外沟通协调,接待外来各方人员,对外报送相关信息。
2.2.2抢险组职责——负责人:张立国
2.2.2.1火速赶往事故现场。
2.2.2.2组织救援小组对被困人员抢救及对物资转移。
2.2.2.3收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因。
2.2.2.4评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见。
2.2.2.5提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处臵报告。
2.2.3疏导组职责——负责人: 熊波
2.2.3.1负责维护现场,将获救人员转至安全地带。
2.2.3.2对危险区域进行有效的隔离。
2.2.3.3负责迎接外部救援人员进入事发地点进行救援
2.2.4后勤组职责——负责人:陈德强
2.2.4.1负责组织抢修机具、材料的调配。
2.2.4.2负责救援人员及物资的运输。
2.2.5救援组职责——负责人:孙亮亮
迅速利用储备抢救物资抢救现场伤员,为深圳市第二人民医院120等急救机构的到来争取时间。
3预警及上报
3.1工作原则
3.1.1以人为本,减少危害。切实履行国家及行业法律法规,在施工过程中把人
员生命财产安全作为首要任务,最大限度减小突发事件造成的人员伤亡和对社会的危害。
3.1.2居安思危,预防为主。高度重视安全工作,安全教育先行,常抓不懈,防患于未然,坚持预防与应急相结合,做好突发事件的各项准备工作。
3.1.3统一领导,分级负责。项目经理全面负责,总工、副经理分级负责,项目部所用管理人员明确各自职责。
3.1.4依法规范,加强管理。依据有关法律和行政法规,加强应急管理,使人身伤亡事故应急预案规范化,制度化。
3.1.5快速反应,协同应对。加强应急预案培训学习,成立以项目部管理人员为成员的应急小组,在施工人员中成立抢险小分队,建立联动协调机制,依靠既有力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、高效快速的应急管理机制。
3.1.6依靠社会力量,提高应急素质。加强与周边社会力量联络,建立长效联络机制。加强沟通学习依靠社会力量提高自身应急素质。
3.2危险源监控
牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念,做好日常的预防工作。制定用电管理制度,随时检查和定期检查相结合,掌握供用电情况,对不符合要求的及时整改,建立和完善以预防为主的日常监督检查机制。
根据安全用电“装得安全,拆得彻底,用得正确,修得及时”的基本要求,为防止发生触电事故,在日常施工(生产)用电中要严格执行有关用电的安全要求。
3.3预警行动
当发现电气设施(设备)故障或绝缘部位老化,应立即更换。施工作业点距高压线及地下电缆较近的情况下,做好警示工作。经常性对员工进行安全用电教育。
3.4信息报告程序
3.4.1当发生事故时,现场值班人员应立即断电,组织危险区域施工人员撤离,并迅速报告应急领导小组,启动现场处臵方案,同时上报项目部应急办公室。
3.4.2采用喊话或其它方式疏散人员。
3.4.3现场应急指挥中心应及时与医院、电力部门取得联系,确保24小时联络畅通,联络方式采用电话、传真等。
3.4.4现场应急指挥中心通过上述联络方式向有关部门报警,报警的内容主要是:触电发生的时间、地点,造成的损失(包括人员伤亡数量、触电情况及造成的直接经济损失),已采取的处臵措施和需要救助的内容。
3.4.5救援工作完毕后,保护好事故现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大和损失加重,确因抢险需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
4应急响应
4.1响应分级
二级触电事故定义为一次可能导致死亡2人以下,直接影响施工,作业工区部、项目部能自己处理的;
一级触电事故定义为一次可能导致死亡3人以上,直接导致施工中断,项目部不能完全自己处理,需上级、地方人民政府救援。
4.2应急响应行动
使触电者脱离电源,然后根据触电者的具体情况,进行相应的救治。
4.2.1对于低压触电事故
4.2.1.1如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关或拔出插销,切开电源。但应注意到拉线开关只能控制一根线,有可能只能切断零线,而不能切断电源。
4.2.1.2如果触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线,断开电源;或用干木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电流。
4.2.1.3当电线搭落在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服、手套,绳索、木板、木棒等绝缘物作工具,拉开触电者或拔开电线,使触电者脱离电源。
4.2.1.4如果触电者衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,可以用一只手抓住他的衣服,拉离电源。但因触电者的身体是带电的,其鞋的绝缘也可能遭到破坏,救护人不得接触触电者的皮肤,也不能抓他的鞋。
4.2.2对于高压触电者
4.2.2.1立即通知有关部门停电。
4.2.2.2戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具来开开关。
4.2.2.3抛掷裸金属线使线路短路接地,迫使保护装臵动作,断开电源。注意抛掷金属线前,应先将金属线一端可靠接地,然后抛掷另一端注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。
4.2.2.4上述使触电者脱离电源的办法,应根据具体情况,以快为原则选择采用。在实施过程中,要遵循以下注意事项。
4.2.2.5救护人不可直接用手或其它金属或潮湿的物件作为救护工具,而必须使用绝缘的工具。救护人最好用一只手操作,以防自身触电。
4.2.2.6防止触电者脱离电源后可能的摔伤。特别是当触电者在高处的情况下,应考虑防摔、坠落的措施。即使在平地,也要注意触电者倒下的方向,注意防摔。
4.2.2.4如触电事故发生在夜间,应迅速解决临时照明问题,以利于抢救,避免事故扩大。
4.3急救措施
当触电者脱离电源后,应根据触电者的具体情况,迅速对症救护。现场应用的主要救护方法是人工呼吸法和胸外心脏挤压法。
4.3.1对症救护
触电者需要救治的,大体按以下三种情况分别处理;
⑴如果触电者伤势不重,神志清醒,未失去知觉,但有些心慌、四肢发麻、全身无力,或触电者在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,则应保持空气流通和温暖,使触电者安静休息,不要走动,严密观察,并请医生前来诊治或送往医院。
⑵如果触电者伤势较重,已失去知觉,但心脏跳动和呼吸还存在。应使触电者舒适,安静地平卧;周围不围人,使空气流通;解开他的衣服以利呼吸;如天气寒冷,要注意保温,并迅速请医生诊治或送往医院。
⑶如果触电者伤势严重,呼吸停止或心脏跳动停止,或二者都已停止,仍不可认为已经死亡,应立即实行人工呼吸或胸外心脏挤压,并迅速请医生诊治或送往医院。
但应当注意:急救要尽快地进行,不能等候医生的到来;在送往医院的途中,也不能中止急救。
4.3.2人工呼吸法
人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。
4.3.3胸外心脏挤压法
胸外心脏挤压法是触电者心脏跳动停止后的急救方法。
作胸外心脏挤压时,应使触电者仰卧在比较坚实是地方,姿势与口对口(鼻)人工呼吸法相同。
4.3.4外伤的处理,如果触电人受外伤,可先用无菌生理盐水和温开水洗伤,再用干净绷带或布类包扎,然后送医院处理。如伤口出血,则应设法止血,方法是:将出血肢体高高举起,或用干净纱布(布带)扎紧止血。若出血严重,可用手指或止血带压缠流血处的血管,同时急请医生处理。
4.4善后工作
4.4.1善后处理
由组长负责主持,各小组主要负责人参加查明人员伤亡情况,估算经济损失等情况,并协助有关单位及部门调查分析事故原因,查明事故责任,形成书面报告,报送相关部门。
4.4.2总结评估
由综合办公室召集,由应急组长主持,所有应急人员参加,对应急整个过程进行评估总结,指出缺点及不足,避免下次出现同样的问题。
4.5应急结束
当现场被困人员全部抢救完毕,发生事故的电力线路对外界无影响时应急结束,同时必须做出标志、拍照、详细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。
5物资保障
5.1 物资储备
见附件2、3。
5.2急救物资储备
见附件4。
5.3人员保障
在项目部成立以项目经理为组长的抢险小组,在施工人员中成立不少于20人的抢险小组。
5.4社会救援保障
见附件5。
6演练
6.1应急演练的基本任务
锻炼和提高救援队伍在突发情况下的快速救援、正确指导和帮助群众防护和撤离、有效消除危害后果、开展现场急救和伤员转送等急救技能和应急反应综合素质,有效降低事故危害,减少事故损失。
6.2应急演练的主要目的
6.2.1测试预案和程序的充分程度,在事故发生前暴露预案和程序的缺点;
6.2.2测试紧急装臵、设备及物资资源供应,辨识出缺乏的资源;
6.2.3提高现场内外应急部门的协调能力;
6.2.4判别和改正预案的缺陷;
6.2.5明确每个人各自岗位和职责,增强应急反应人员的熟练性和信心;
6.2.6提高整体应急反应能力。
6.3应急演练的基本内容
在应急演练前进行培训,采取讲座、自学、小组受训、教师互动和考试等方法,针对不同水平的应急救援人员,进行分别培训。培训主要内容:报警、疏散、救援、指挥和配合。
培训完毕后进行演练,演练内容包括:
(1)通信联络、通知、报告程序演练;
(2)人员集中清点装备及物资器材到位(装车)演练;
(3)防护行动演练;
(4)医疗救援行动演练;
(5)公众信息传播演练。
每作业工区每年至少进行一次应急演练,模拟实际施工流程,安排多种复杂情况,通过演练,提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力,完善应急组织和预案。模拟实际施工流程,安排多种复杂情况。通过演练,提高各级负责人的组织指挥能力和职工的抢险救援能力,确保当事故真实发生后,启动预
案后能冷静应对、正确处理,为减少财产损失及保障人员安全做出正确应对。完善应急组织和预案。
7纠正与完善
演练结束或一旦发生事故后,工区部将要对事故进行详细分析:发生原因、危害情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及信息的实用性等等。根据分析的综合情况,项目部再结合实际对本工程的事故应急预案进行修改。 8附则
8.1预案管理与更新
本预案由作业工区机电设备部进行管理,根据项目施工情况及上级要求及时进行更新。
8.2预案解释部门
本预案由中铁隧道集团有限公司深圳电网北环110KV架空线改造入地电缆隧道工程土建Ⅰ标项目经理部负责解释。
8.3预案实施时间
由项目开工至项目结束为止,具体时间为2014年2月10至2016年10月6。