建设工程规划设计方案申请表
表1 公示图征询会（规划局）
1、公示图征询会（征询意见单）；
2、规划设计方案文本；
3、征询会参加会议政府单位：
（1）市抗震办
（2）市电力供电分公司
（3）市气象局防雷办
（4）区发政委投资科
（5）区规划局（规划科、建管所）
（6）区市容局
（7）区环保局
（8）区卫生监督所
（9）区民防办
（10）区绿化局
（11）区交警路政科
（12）区水务管理所
（13）镇街道办
（14）原有周边住户征询意见单
表2 建设工程规划设计方案（规划局）
1、规划设计方案征询会（征询意见单）；
2、征询意见单回复（各个政府部门）；
3、规划设计方案文本；
4、征询会参加会议政府单位：
（1）市抗震办
（2）市电力供电分公司
（3）市气象局防雷办
（4）区发政委投资科
（5）区规划局（规划科、建管所）
（6）区市容局
（7）区环保局
（8）区卫生监督所
①建设项目预防性卫生审核申请表（网上下载）；
②选址卫生审核批件；
③可行性报告或方案设计文件（地形图、日照分析、建筑平、立、剖图、工艺设计、设备布置）；
④涉及职业病危害的项目，应提供职业病危害预评价报告；
⑤涉及对人群健康有影响或受周围环境质量影响的公共场所项目，应在此阶段开展卫生评价，评价报告应于施工设计送审前提交；
⑥主管部门项目批准文件、规划部门方案设计审核意见书；
（9）区民防办
①《民防工程建设（方案阶段）申请表》、《缴纳民防工程建设费申请表》（按规定可以减免民防工程建设费的建设项目，请同时填报《民防工程建设费减免申请表》）（网上下载）；
②项目建议书、可研报告批文，土地出让（转让）合同（复印件）；
③设计方案总平面图（加盖设计出图章）。要求标明建设基地界限、地上地下拟建建筑位置、建筑层数、技术经济指标；
④设计方案文本（加盖设计出图章）；
⑥因项目特殊性需要增加的其他报审资料；
（10）区绿化局
（11）区交警路政科
（12）区水务管理所
建设工程规划设计方案申请表（以下是报审所交材料）
1、1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图，地形图上应由设计单位用≤0.3mm的红色
或蓝色实线标明下列内容并盖章：①建设基地用地界限；②周边地形（包括现状和代建建筑位置）；③各项规划控制线；④拟建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物焦点轴线标号；⑤基地内外的建筑间距、建筑退界距离、后退建筑控制线距离、建筑物层数、绿化、车位、道路交通等；（地形图划示要求参见《报送建设工程规划设计方案、建设工程规划许可证地形图示意图》）（一份）；
2、1/500或1/1000建筑设计方案总平面图（图纸二份，电子盘片一份，市局审批项目
图纸三份），总平面图上应标明的内容及要求同地形图，总平面图应符合国家和本市方案出图标准，并加盖建筑设计单位的建筑设计方案出图章和设计负责人、注册建筑师印章；
3、建筑设计方案图（含平面、立面、剖面）及设计说明文本，图纸应符合国家和本市
设计方案出图、文本制造标准，并加盖建筑设计方案出图章和设计负责人、注册建筑师印章（二套）；
4、分层面积表（二份）
5、属高层建筑项目，周边有文教卫生建筑的，须加送有相应资质部门编制的日照分析
报告（原件二份）；
6、属市政交通、市政管线工程的，除总平面图外，须加送横断面、纵断面图（各二套）；
7、可行性研究报告或其他计划批准文件（原件及复印件各一份）；
9、《建设项目选址意见书的通知》或《建设工程规划设计要求通知单》或《国有土地使
用权出让（转让）合同》文本及附图（复印件各一份）；
9、《建设项目选址意见书的通知》或《建设工程规划设计要求通知单》或《国有土地使
用权有偿出让合同》等文件中，要求申请单位送审的其他相关文件、图纸；
10、设计方案修改后再次送审所需的文件、图纸以城市规划管理部门前次审核意见要求
为准；
11、因建设项目的特殊性需要提交的其他相关材料。
表3 建设工程项目备案（发改委）
1、项目备案申请表（网上下载）；
2、项目备案情况说明（由咨询公司所编写）；
3、项目公司企业法人营业执照复印件；
4、项目公司组织机构代码证复印件；
5、项目公司房地产企业资质证书复印件；
6、中标通知书或成交确认书；
7、土地出让合同（附图）；
8、由会计师事务所或审计师事务所出具的项目资本金（保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为20%，其他房地产开发项目的最低资本金比例为30%）验资证明或其他出资证明；
9、工商部门出具项目公司企业基本信息单（成立项目公司的）；
10、项目能耗情况汇总表；
11、社会稳定风险评估表；
12、方案平面图及主要房型图；
表4 建设工程初步方案设计（建交委）
1、初步方案设计征询会（征询意见单）；
2、规划设计方案批复（规划局）；
3、规划初步设计方案文本；
4、征询会参加会议政府单位：
（1）区抗震办；（市抗震办）
（2）市电力供电分公司；
（3）市气象局防雷办；
（4）区发政委投资科；
（5）区规划局（规划科、建管所）；
（6）区市容局；
（7）区环保局；
（8）区卫生监督所：
①建设项目预防性卫生审核申请表（网上下载）；
②方案设计卫生审核批件；
③扩大初步设计文件；
④主管部门可行性批准文件；
（9）区民防办：
①《民防工程建设（初步设计阶段）申请表》、（前阶段未提交《缴纳民防工程建设费申请表》的，请填报《缴纳民防工程建设费申请表》；按规定可以减免民防工程建设费的建设项目，请同时填报《民防工程建设费减免申请表》（）网上下载）； ②规划部门的建设工程设计方案批复（复印件）；
③初步设计总平面图（加盖设计出图章）。要求标明建设基地界限、地上地下拟建建筑位置、建筑层数、技术经济指标；
④初步设计文本（加盖设计出图章）；
⑤建筑分层面积表（加盖设计设计单位和建设单位公章）。要求将不同性质的建筑面积应在表中分别列出；
⑥因项目特殊性需要增加的其他报审资料；
（10）区绿化局；
表5 建设工程报建（建交委）
1、上海市建设工程报建表
2、开立单位银行结算账户申请书 （委托书及承诺书，银行专户使用）
3、企业法人营业执照（副本）及有关证明原件和复印件
4、组织机构、银行账号（沪东财富国际广场二期工程）、土地证
5、上风、嘉能利的机读材料
6、地形图（1:500）一套
7、可行性报告的批复
8、初步设计的批复
9、建设用地规划许可证
10、建设工程立项的批准文件原件和复印件
11、有与建设工程相适应的资金证明
12、法定代表人委托书（委托经办人办理报建）、经办人身份证原件和复印件
13、住宅项目还需提供上海市土地出让合同复印件（原件复核）
14、房屋土地权属调查报告
15、中标通知书
16、土地出让合同
17、社会稳定风险评价表
18、交通影响分析评审意见
19、《 上海市建设单位工程专业技术人员和管理人员备案表 》
20、专业技术人员和管理人员技术职称证书有效复印件
21、专业技术人员和管理人员公积金、养老保险金证明
22、资料齐全正确后，提供《建设工程报建办结告知单》，并发给“上海市建设工程项
目 IC 卡”
23、上海市防雷备案申请表（网上下载）
表6 施工图纸审查（审图公司）
六方审查意见：
1、卫生（卫生审查意见书）；
2、交通（交通审查意见书）；
3、绿化（绿化审查意见书）；
4、环保（环保审查意见书）；
5、地名（地名审查意见书）；
6、民防（民防审查意见书）；（支付民防建设费 60元／㎡，面积按建筑面积算）
7、[消防]（消防备案）；
8、审图公司网上备案
9、上海市建设工程施工图审查合格书；
10、 施工图审图；（审图章）
10、上海市民用建筑节能审查备案登记表（审图公司提供）；
表7 招投标（建交委）
设计直接发包需资料
1、上海市建设工程项目IC卡-代理准备；
2、上海市建设工程设计项目非招标发包登记表（网上下载）2份；
3、上海市建设工程设计中标（交易成交）通知书-代理准备；
4、规划用地红线图（原件及复印件）；
5、规划设计条件批复（原件及复印件）；
6、项目工程设计方案的批复（原件及复印件）；
7、立项批复（原件及复印件）；
8、设计合同（原件及复印件）；
9、承接单位“上海市建筑建材业企业卡”；
10、上海市建设工程报建表（复印件）；
勘察直接发包需资料：
1、“上海市建设工程项目IC卡”-代理准备；
2、场地地形图（带图幅图号）及建筑总平面图（加盖设计院图签）；
3、上海市建设工程勘察项目非招标发包登记表（一式两份）；
4、上海市建设工程勘察中标（交易成交）通知书-代理准备；
5、勘察合同（原件）；
6、勘查企业“上海市建筑建材业企业卡”；
7、承接单位资料复印件（营业执照、资质证书等）；
施工方直接发包需资料：
1、“上海市建设工程项目IC卡”-代理准备；
2、上海市建设工程施工方项目非招标发包登记表（一式两份）；
3、上海市建设工程施工方中标（交易成交）通知书-代理准备；
4、施工方合同（原件）；
5、施工方企业“上海市建筑建材业企业卡”；
6、承接单位资料复印件（营业执照、资质证书等）；
7、上海市建设工程报建表（复印件）；
监理方直接发包需资料：
1、“上海市建设工程项目IC卡”-代理准备；
2、上海市建设工程监理方项目非招标发包登记表（一式两份）；
3、上海市建设工程监理方中标（交易成交）通知书-代理准备；
4、监理方合同（原件）；
5、监理方企业“上海市建筑建材业企业卡”；
6、承接单位资料复印件（营业执照、资质证书等）；
7、上海市建设工程报建表（复印件）；
表8 建设工程规划许可证（规划局）
上海市建设工程规划许可证申请表（以下是报审所交材料）
1、1/500或1/1000（郊区1/2000）地形图（四份，市局审批项目三份），地形图上应由设计单位用≤0.3mm的红色或蓝色实线标明下列内容并盖章：①建设基地用地界限；②周边地形（包括现状和代建建筑位置）；③各项规划控制线；④拟建建筑位置（包括地下和地上建筑）、建筑物焦点轴线标号；⑤基地内外的建筑间距、建筑退界距离、后退建筑控制线距离、建筑物层数、绿化、车位、道路交通等；（地形图划示要求参见《报送建设工程规划设计方案、建设工程规划许可证地形图示意图》）；
2、1/500或1/1000建筑施工总平面图（图纸四份，电子盘片一份，市局审批三份），总平面图上应标明的内容及要求同地形图，总平面图应符合国家和本市施工图出图标准，并加盖建筑设计单位“工程施工图设计出图”专用章和设计负责人、注册建筑师印章；
3、建筑施工图（平、立、剖面图和图纸目录单）（三套），图纸须符合国家和本市施工图出图标准，并加盖建筑设计单位“工程施工图设计出图”专用章和设计负责人、注册建筑师印章
4、基础施工平面图、基础详图及桩位平面布置图（各二套），图纸须加盖设计单位“工程施工图设计出图”专用章和设计负责人、注册建筑师印章
5、用于项目公示的建设工程平面示意图（图纸二份，电子盘片一份）；
6、属住宅建设项目的，须加送公建配套协议（原件一份）；
7、批准的建设项目初步设计文件或其他设计批准文件（原件及复印件各一份）；
8、《建设工程规划设计方案批复》及附图（复印件一份）；
9、《建设工程规划设计方案批复》中要求征询的相关单位审核意见（消防/审图、卫生、交通、绿化、环保、民防、地名等）（原件各一份），
10、因建设项目的特殊性需要提交的其他相关材料。
表9 建设工程安全质量报监（建交委）
建设工程安全质量报监需具备的条件：
建设工程报建限额（100万元）以上项目，在进行报监前，建设单位需在建筑
建材业管理部门办理完成的手续如下：
1、建设工程项目报建；
2、勘察、设计、监理、施工承发包（招投标）；
3、施工图设计文件审查
4、勘察、设计、监理、施工合同登记备案
5、按规定需要进行设备监理的项目，已办理设备监理承发包手续。
报建限额以下项目，应完成相应的合同登记备案，房屋建筑项目需完成施工图
设计文件审查。
建设工程安全质量监督报监方法：
项目报监需提交以下材料：
1、《上海市建设工程项目卡》或《上海市建设工程项目概况表》
2、《上海市建设工程安全质量监督报监表》、《单位工程明细表》一式两份；
3、建设工程质量人员从业资格审查表（原件一份）
4、上海市建设项目防雷工程检测验收登记表（原件一份）
5、相应工程项目综合保险预缴费凭证 ( 收据联原件及复印件各一份)
6、电梯安装工程报监时须提交电梯销售、安装合同
项目建设参与单位中涉及建筑业农民工工资保证金缴纳企业时，缴纳企业应按照《缴纳建筑业农民工工资保证金告知书》的要求，缴纳建筑业农民工工资保证金，并在报监时，提交《农民工工资保证金提交确认函》。
项目报监受理：
建设单位材料准备完毕后，按照项目立项权限划分向建设工程安全质量监督报监受理部门备案。市立项工程、市重大工程、国务院各部委立项工程、本市优秀历史建设保护等工程由市建筑建材业受理中心受理，区(县)立项工程由区(县) 建筑建材业受理中心受理。国务院和上海市国有资产监督管理委员会所辖企业(集团公司)立项工程由市建筑建材业受理中心受理。其他企业(集团公司)立项工程由原项目报建受理部门受理。
受理人员核对材料是否齐全及相关表格数据是否正确，核对无误后，打印《上海市建设工程安全质量报监办结单》 。
表10 (土建)施工许可证(建交委)
施工许可证申领需提交以下材料：
1、打印带有条形码的《施工许可证申请表》（不得手工涂改，加盖建设单位公章及法人代表签章）；
2、“上海市建设工程项目 IC 卡”(四方IC 卡)；
3、建设工程规划许可证复印件（提供原件复核）；
4、建设用地规划许可证复印件（提供原件复核）；
5、环评批文复印件（提供原件复核）；
6、国有资金投资占主导或控股的项目还需提交各级发展和改革部门出具的节能审查（评估）意见或者含有有节能审查意见内容的可行性研究报告批复的复印件（提供原件复核）；
7、《申办施工许可工程现场情况说明表》（加盖建设单位公章及法人代表签章）；
8、上海市建设工程安全质量报监办结单（有民防工程需民防报监办结单）原件；
9、通过工程项目专用帐户支付给施工总包企业的工程款银行入帐凭证复印件（提供原件复核），建设工期不足1年的，入帐金额不得少于施工总包合同价款的50%，建设工期超过1年的，入帐金额不得少于施工总包合同价款的30%。；（施工单位进账单）
10、施工总包企业设立的外来从业者工资发放账户银行开户回执复印件（提供原件复核）；（施工单位）
11、列入两年内出现违规用工、拖欠农民工工资企业名单的施工总包企业工资保证金入账凭证复印件（原件复核）；（施工单位）
12、承诺书（承诺不随意扩大施工许可范围，并加盖建设单位公章及法人代表签章）；
13、施工中标通知书复印件；
14、业主提供动拆迁完成证明材料；
15、工程地质勘察报告原件（纸质报告一份，电子光盘一份）或地质资料汇交凭证；
16、文明施工承诺书；（咨询公司）
17、《上海市建设工程施工许可现场审核情况表》；（咨询公司）
18、立项申请表 、立项批文（发改委）；
19、营业执照、组织机构、银行帐号（沪东财富国际广场二期工程）、土地证；
20、委托书及承诺书 （银行专户使用）
21、上风、嘉能利的机读材料；
22、提供经合同备案后的建设工程承发包合同副本复印件（提供原件复核），并单独
递交廉洁协议原件（分别加盖建设单位和总包单位的公章及法人代表签章）；
23、施工合同备案表复印件（提供原件复核）；
24、农民工工综合保险缴款单复印件（提供原件复核）；
25、上海市建设工程安全质量报监办结单（有民防工程需民防报监办结单）原件；
26、施工图审图合格证复印件（提供原件复核）；
27、（施工图审图合格的）施工图纸（平面图）；
需要具备条件：
1、该建筑工程用地批准手续办结；
2、在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；
3、施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4、建设资金已经落实；
5、建设工程项目报建办结；
6、勘察、设计、监理、施工承发包（招投标）办结；
7、施工图设计文件审查通过；
8、勘察、设计、监理、施工合同登记备案办结；
9、按规定需要进行设备监理的项目，已办理设备监理承发包手续；
10、有保证工程质量和安全的具体措施并已办结安全质量报监手续；
11、法律、行政法规规定的其他条件；
表11 建设工程放样复验（规划局）
建设项目下列情形应申请《建设工程放样复验》：
已取得建设工程规划许可证，完成道路规划红线、河道规划蓝线等规划控制线的现场定界，并进行现场放样检测后。
提交资料：
1、《上海市建设工程放样复验申请表》（纸质原件、电子报件各一份）；
2、涉及道路规划红线、河道规划蓝线等规划控制线的相关定界报告资料（原件一份）；
3、建设用地定界资料（原件一份）；
4、《上海市建设工程开工放样复验检测成果报告书》（原件一份）；
5、建设单位签订的《依法建设责任书》（原件一份）；
6、施工单位签订的《依法施工责任书》（原件一份）；
7、因建设项目的特殊性需要提交的其它材料；
领取资料：
《上海市建设工程放样复验结论单》或《上海市建设工程放样复验结论通知单》。
表12 （装饰)施工许可证（建交委）
施工许可证申领需提交以下材料：
1、《施工许可申请表》；
2、“上海市建设工程项目 IC 卡”；
3、建设工程规划许可证复印件（提供原件复核）；
4、建设用地规划许可证复印件（提供原件复核）；
5、环评批文复印件（提供原件复核）；
6、国有资金投资占主导或控股的项目还需提交各级发展和改革部门出具的节能审查（评估）意见或者含有有节能审查意见内容的可行性研究报告批复的复印件（提供原件复核）；
8、上海市建设工程安全质量报监办结单（有民防工程需民防报监办结单）原件；
9、通过工程项目专用帐户支付给施工总包企业的工程款银行入帐凭证复印件（提供原件复核），建设工期不足1年的，入帐金额不得少于施工总包合同价款的50%，建设工期超过1年的，入帐金额不得少于施工总包合同价款的30%。；
10、施工总包企业设立的外来从业者工资发放账户银行开户回执复印件（提供原件复核）；
11、列入两年内出现违规用工、拖欠农民工工资企业名单的施工总包企业工资保证金入账凭证复印件（原件复核）；
12、建设工程施工承发包合同副本（含廉洁协议）；
13、施工中标通知书复印件。
14、业主提供动拆迁完成证明材料。
15、工程地质勘察报告原件（纸质报告一份，电子光盘一份）或地质资料汇交凭证；
16、文明施工承诺书；
17、《上海市建设工程施工许可现场审核情况表》
需要具备条件：
1、该建筑工程用地批准手续办结；
2、在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；
3、施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
4、建设资金已经落实；
5、建设工程项目报建办结；
7、施工图设计文件审查通过；
8、勘察、设计、监理、施工合同登记备案办结；
9、按规定需要进行设备监理的项目，已办理设备监理承发包手续；
10、有保证工程质量和安全的具体措施并已办结安全质量报监手续；
11、法律、行政法规规定的其他条件。