xx县年度考核工作汇报

尊敬的各位领导：
　　在xx人民全面落实总书记重要指示精神的关键时刻，各位领导冒着严寒，亲临xx检查指导，这既是xx发展的关心和支持，更是对我们的鞭策和鼓舞。在此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协及xx人民，向各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就我县20XX年度工作作一简要汇报。
　　20XX年，我们牢记总书记“一定要把朱德故居保护好，一定要把朱德故里建设好”的重要嘱托，按照省委、省政府提出的“两年内xx要有大变化”的总体要求，结合xx实际，提出了“抢抓机遇、整合资源，背水一战、突破重点，效益优先、全面发展”的工作思路，抢抓机遇、攻坚破难，有力地推动了经济社会较快发展。全年完成地方生产总值27.6亿元，占年度目标的115.97%，同比增长18.6%；完成地方财政收入5753.5万元,占年度目标的102.45%，同口径增长7.52%；规模以上工业企业销售收入5.13亿元，占年度目标的119.58%,同比增长49.56%；入库税金682万元,占年度目标的113.67%，同比增长27.01%;全社会固定资产投资9.8亿元,占年度目标的112.64%,同比增长46.27%；招商引资到位资金11.4亿元，占年度目标的367.7%，同比增长29.8%；社会消费品零售总额9.7亿元，占年度目标的104.3%，同比增长19.5%；农民人均纯收入2245元，同比净增381元。
　　一、突出工作重点，狠抓六大工程建设
　　1、抓好朱德故居保护与建设。一是完善了规划设计。编制完成了朱德故居琳琅山景区52.5平方公里总规和核心区建设性详规，对核心区详规进行了深度修编，将面积由原来的2.17平方公里调整到6.1平方公里，内容更加丰富。二是加快了建设进度。纪念馆入口广场、核心区内的“一径三园”（兰径，海棠园、腊梅园、桂花园）、水泥车行道和石板步行道已全部完成；初步完成了朱德父母墓地修缮、父母故居陈列布展和旧居前四方田一带复旧工作。三是完善并启动配套景点建设。邀请国内知名专家对在建工程现场踏勘，针对问题进行了修订与完善；出台文件对核心区进行保护管理，加强马鞍镇街道和保护区内环境整治，暂停核心区内与总体景观不相协调的民用房屋建设；启动客家建筑精品-丁氏庄园的修缮工作。四是开始了文物征集和陈列改展。在国内外文博系统、朱德同志文物保存主要地区开始了广泛的文物征集工作；陈列改展大纲已通过了第二稿的审查，正进行深度修订。
2、切实解决群众生产生活用水困难。围绕两年内解决26万人饮用水困难目标，着重抓了四项工作。一是加快项目报批。完成了解决26万人饮水困难的总体规划，首批10万人饮工程已批复实施；“十一五”水利发展规划报告，已通过省水利厅审查，正报水利部审批。目前，已争取中、省人饮项目资金3000万元。二是强化技术指导。聘请水利专家对区乡镇水利技术人员进行了6次专业技术培训；从退休人员和有关乡镇返聘、抽调22名水利干部，组建了一支专业技术队伍分赴各区指导。三是健全规章制度。出台了《农村人畜饮水工程建设管理办法》等5种办法，落实了严格的内部管理制度，规范了运作机制。四是全面组织实施。全面启动首批10万人饮项目，全县共动工人饮工程6704处，完工3152处，解决了5.1万人的饮水困难。其中，建成集中供水站3处、联户供水161处，建井（机井、卫生井）2542处，建成水柜（窖）346处，开挖土石方12.6万方，完成投资1776万元。
3、建好“两路一桥”。为在20XX年11月底前全面完成潆(溪)新(政)路、新(政)马(鞍)路和新政嘉陵江大桥建设工程，构筑以新县城为枢纽的新的交通网络，我们积极配合市交通局做好“两路一桥”的规划设计、施工招标、征地拆迁等前期准备工作，12月28日已正式开工建设。
4、快速推进县城迁建。按照整体搬迁要求，锁定日程，倒排工期，穿插运作，快速推进迁建单位办公楼和职工住宅楼建设，尽快完善城市基础设施和公益设施。一是完善规划设计。18.6平方公里总规、4平方公里控规和水、电、气、通讯、垃圾处理等基础设施的专业规划已全面完成；根据省委常委会议对新县城建设的总体要求，提出了更加务实、适度超前的规划指导思想，对部分城市规划、单位办公楼建设规划进行了调整和完善，适当调整了城市主次干道宽度，鼓励多个单位联建，已启动建设的70多个迁建单位中，联建单位占到了67%。二是加快工程建设。70多个单位共20幢办公楼和20余个单位职工住宅楼正加紧建设，现已有7幢职工住宅楼主体工程完工；行政中心综合楼内外装修全面启动；疾控中心、医院、宾馆等公益设施建设正在进行；总长14公里的城市道路骨架基本形成，地下管网预埋工作已经结束，主要干道绿化、亮化工程建设和防洪堤工程已正式开工。新县城建设已累计完成投资2亿多元，实现土地收益1.6亿元。三是提高经营效益。加强土地经营力度，规范土地市场管理，按照市场需求合理供地，年内完成供地1056亩，实现土地收益1.38亿元，最高挂牌出让价达到每亩39.8万元。加强城市招商力度，签订正式投资协议17个，投资总额达3.9亿元。全面整合城市资源，拍卖城市广告、出租车、弱电管网等经营权，实现资源资产经营收益860万元。
5、新政电站如期推进。新政航电枢纽工程按期推进。20XX年10月18日成功实现大江截流，20XX年5月底超额完成了二期一枯施工任务。目前，厂房、闸坝、船闸的底板砼浇筑和左岸挡水坝的砼浇筑已全面完成。整个工程累计完成建设性投资3.6亿元，浇筑混凝土35万方，开挖土石方186万方。同时，积极加强与南部协调，做好淹没补偿、移民安置工作，确保工程正常施工。
6、深入开展农村精神文明建设连片创建活动。一是拓展连创规划。将“连创”活动实施范围由原来的土门至马鞍沿线拓展到新政至马鞍沿线，并完成了沿线14个乡镇53个村的总体规划。二是重抓示范建设。先期启动的银山乡庙子梁村、永乐镇檬子梁村的新村示范点建设已全面竣工，按“三配套、五改、六个一”标准，完成硬化便民路和到户支路2.84公里，硬化22户农户院坝4000余平方米，粉刷房屋3500余平方米，建沼气池21口，栽植庭院经济果树1500余株。三是加强对外宣传。成功召开了全市“伟人故里农村精神文明连片创建现场经验交流会”，组织四川日报等省、市七家报社和四川电视台等省、市新闻媒体对我县连片创建工作进行了集中宣传，进一步扩大连创影响。四是加快结构调整。对创建沿线农业产业化开发进行了规划，与四川果王公司签订了发展万亩翠冠梨合作协议，规划了中农合创南充DLy外源母猪认养项目，大力发展种草养畜，创建沿线已种草20xx亩。
二、加大结构调整，农村经济健康发展
1、做强做大畜牧产业。引进成都七环集团投资620万元在复兴建成七环xx种猪场，饲养纯种二杂母猪600多头，产优质三杂仔猪5000多头，辐射10多个乡镇，带动农户3000多户。加大对优质肉牛养殖大户的培育和扶持力度，在果山、银山两乡镇建起500头肉牛育肥场，现收购饲养优质肉牛400多头；进一步完善改良配种站设置，方便养殖农户，辐射带动全县肉牛生产。目前，已建西门塔尔、海福特肉牛配种站40个，改良配种12500头(次)，产杂交肉牛5130头。引进成都业主田时炳和李亚林共同投资300多万元，成立四川蜀南鹅业发展公司，在永乐镇建起年育雏50万只的肉鹅育雏室和年可宰杀200万只肉鹅的加工厂,推广天府肉鹅养殖，并以此为依托，发展以永乐、日兴、土门等区乡镇为重点的100万水禽养殖带，培植养禽200只以上的大户305户。20XX年，全县出栏生猪92.3万头、肉牛4.15万头、肉羊11.8万只、肉兔82万只、家禽1020万只，同比分别增长1.31%、28.89%、10.28%、24.81%和10.87%，实现畜牧产值14.42亿元，同比增长23.56%，人均牧业纯收入净增167元。
　　2、全力打造特色品牌。结合我县实际，充分挖掘潜在优势，着力打造“大山绿”香米和“龙黎”牌药业两大品牌。大山米业公司加大产品宣传、包装力度，成功注册了“大山绿”牌商标，采取“公司＋购销企业＋基地＋农户”的运行模式，大力发展订单农业，在立山等6个区43个乡镇订单种植“大山绿”香米优质稻6.71万亩，使基地农户人均增收95元。斯康中药饮片厂投资500万元进行GmP和GAP达标认证改造，在来仪、日兴、芭蕉等20个基地乡镇签订产销合同，带动1.5万农户种植中药材2.5万亩，使基地农户人均增收230多元。
　　3、努力提升劳务质效。按照“发展东部、抢占西部、面向全国、拓展海外”的劳务产业发展思路，坚持数量和质量并举，有针对性地开展了建筑、缝纫、电子、铣工、钳工等专项技能培训，作好人才储备；进一步拓展输出渠道，加大外派劳务工作力度，实行市场化运作，组建了外派劳务服务中心、德嘉、海丰国际劳务开发公司等企业，加强与重庆建工集团、南京建工集团等国际劳务企业的合作，实行“组团化”输出。全年共向国内外输出劳务24万人，同比增长4.3%，实现劳务收入12.5亿元，同比增长21.3%。其中，向阿尔及利亚、俄罗斯、越南等国家成功外派劳务479人,实现劳务收入211.8万美元，外派劳务总数达到850人，位居全省首位。
　　三、深化企业改革，工商经济提速增效
　　20XX年，规模以上工业企业实现总产值4.63亿元，同比增长53.1%；实现销售收入5.13亿元，同比增长49.56%；实现工业增加值1.55亿元,同比增长89.02%；实现利润815万元，同比增长25.19%；入库税金682万元,同比增长27.01%。全县社会消费品零售总额达9.7亿元，同比增长19.5%；三产入库税金4560万元，同比增长16%；出口创汇451万美元，同比增长4.25%。
　　1、龙头企业带动明显。加大了对斯康药业、大山米业、同力食品等企业扶持力度，带动了全县中药材、水稻、生猪产业的发展。斯康药业按照国家GmP、GAP达标认证体系，投资500万元进行设备更新和厂房改建，与深圳外贸企业签订了长期供销合作协议，成功开辟了东南亚市场。
　　2、改制企业焕发生机。深化企业改革，盘活了停产多年的汉酒厂、面粉厂、麻纺厂等企业，盘活存量4000多万元，吸纳增量20xx多万元，了断债务20xx多万元，了断职工劳动关系700多人，实施300万元以上工业重点技改项目6个，完成技改投资2300万元。南益绸厂、金联面粉、永宏酒业、金粟机械、恒鑫纺织等企业步入良性发展轨道，生产能力大幅提升，产品销售态势良好。供销系统完成了重组，吸纳种养殖、经营大户，组建专业合作社12个，形成完整物流网络，拓展农村市场，再唱农村经济新主角。
　　3、建材产业蓬勃发展。抓住县城迁建契机，大力开发、发展页岩砖、预制构件和砂石开采，规范其生产经营。全年新开工页岩砖、预制构件、采砂场等企业47家，实现销售收入8000多万元。
　　4、市场网络基本形成。以金城工业品、建材、水果、农贸等六大市场为中心，区、乡镇综合市场为骨架的市场网络建设已经成型，市场功能和服务设施更加完善，市场交易活跃。全县市场总数达到39个12万平方米，其中20XX年新建4个，新增面积1万平方米。
　　5、商贸流通再上台阶。去年，全县商贸运行质量有了较大提升。以烟草、顺康药业、永泰药业、天龙酒业、海川电器为主的连锁经营配送中心规范运作，经营业务不断扩大，经营触角延伸至乡、村。新引进百信、佳美、名士、巴香谷、菜根香等名牌连销店，以总经销、总代理为特征的各种专业经营店遍布全县城乡。
　　四、优化投资环境，招商引资成效显著
　　20XX年，全县共引进项目384个，协议资金16.04亿元，到位资金11.4亿元，其中：工业项目4.9亿元、基础设施项目4.8亿元、其他类型项目1.7亿元。我们主要做了以下工作：
　　1、创新招商机制。围绕重点工程建设，搞好项目筛选和储备，重点突出新县城建设、朱德故居纪念园区开发和基础设施建设等投资项目；积极做好畜产品精深加工、大山米业、药业、机械、丝绸等产业项目筹备，加大农业产业招商力度。采取以友招商、以商招商、联谊招商、定点招商、网上招商、中介招商、委托招商和招商项目代理等多种形式，广泛开展打一个电话、写一封信、发一则短信、发一份传真的“四一个”活动，积极宣传优惠政策，拓宽引资渠道。
　　2、强势推介项目。积极组团参加了“四川-北京经贸合作周”、“四川-澳门经贸旅游合作周”和成都西博会。在xx成功举办“中国帅乡客家文化论坛暨四川客家联谊活动”，推出5大类项目18个，争取帮扶资金265万元。在成都举办了招商引资暨农业产业化项目推介会，签约项目5个，签约资金1.2亿元。
　　3、积极跟踪落实。积极抓好签约项目的实施和投资意向项目的跟踪落实。目前，同力食品、广东佳美等大企业入驻xx；新县城供水工程、天然气建设、车站、滨江广场等市政、公益设施项目已按期启动，完成投资1700多万元。
　　4、优化投资环境。积极对接“外企服务年”活动，着力提升服务意识，构建一流招商环境；开展投资环境综合治理，严厉打击欺行霸市、敲诈勒索等违法犯罪行为，建立了由客商、个体私营业主和基层干群对执法部门、经济管理部门的民主评议制度，制定落实招商环境责任追究制度，努力营造出亲商、安商、富商的良好氛围，增强对投资者的吸引力。
　　五、坚持科学发展观，有效保护资源环境
　　1、坚持协调发展，环境保护有效开展。一是健全机制，强化宣传。坚持环保工作一把手负责制，建立综合决策机制，强化目标考评机制，健全协调监督机制。举办了环保专题活动和“6.5”世界环境日主题活动，开展了沱江特大污染事件警示教育活动，增强了环保意识和责任。二是突出重点，狠抓落实。安排20万元专项资金，编制完成了新县城环保规划；开展了工业污染防治专项清理整顿，搬迁、关闭、限改一批企业；对县人民医院等重点污染源进行在线监测；加强饮用水水源保护，全面完成了“西污东排”工程，县城饮用水源水质达到Ⅱ级标准；狠抓了生态环境建设与保护，马鞍琳琅村和柏杨湖自然生态园区已由省政府命名授牌，朱德故居生态保护工程已立项，日兴镇九湾村省级生态示范区初具规模。三是严格执法，强力整治。严格建设项目环境管理，对新县城建设和招商项目严格执行《环境影响评价法》，切实落实“环保第一审批”权，环评执行率达100%，“三同时”执行率达95%以上；开展“两烟”整治和“禁噪”专行行动，按理群众举报投诉　起，整改落实　起。
　　2、坚持可持续发展，国土管理成效显著。一是严格保护耕地。严守“基本农田”红线，坚决禁止占用；严格用地审批，杜绝未批先用乱占耕地行为；积极实施土地开发整理项目，实现总量动态平衡。全县共实施土地开发整理项目8个766.89亩，新增耕地610亩，耕地总量稳定在916836亩，基本农田保持面积达765557亩。二是加强土地经营管理。大力推进土地使用权有偿使用，对经营性用地100%招拍挂、商住用地100%公开竞价拍卖；切实做好失地农民安置补偿工作，保障农民利益，维护社会稳定。全年办理各类建设用地2274宗105.21公顷，其中挂牌、拍卖出让土地76宗49.59公顷，出让土地总价款达14579万元，是过去年均出让收入的20多倍。三是加强土地执法监察。认真清理闲置土地和土地隐形市场，查处违法占地174宗67.8亩，收回闲置土地2宗6.7亩。广泛开展了“三无”乡镇创建活动，创建2个，巩固43个，巩固创建率达65%。
　　六、强化征管措施，财政收支情况良好
　　20XX年，全县共完成地方财政收入5753.5万元，同口径增长7.52%。其中，税收收入完成4038万元，同口径增长9.49%;非税收入完成1239万元；基金收入完成476.5万元，同口径增长12.65%。在财政收入面临农业税调点、特产税停征、减少教育统筹、执行下岗再就业优惠政策、县城搬迁影响土地增值税、房产税等减收因素影响的情况下，为全面完成目标任务，实现财政收入增长，确保正常运转，我们主要做了以下几个方面的工作。
　　1、调整政策促增收。一是调整对征收部门的政策。对国、地、财三家征收政策进行了调整，安排的征收经费高于市上标准但又低于我县以前的水平。这样，既降低了行政运行成本，又调动了征收部门组织收入的积极性。二是建立利益联动机制。将全年财政收入任务首次以政府文件形式下达给国、地、财三家征收部门，纳入全县经济工作目标考核，将其工作经费与目标任务完成情况挂钩。三是规范非税收入减免。建立健全了非税收入的审批减免程序，避免了非税收入的流失，有效地增加了财政收入。
　　2、治理环境促增收。深入开展了大规模的清理偷逃税专项整治行动，共查处大的偷逃税开发商5人，清理出偷逃税款350多万。针对贩卖假烟和地下营销烟草行为较为严重的情况，组织税务、公安、工商、烟草等部门加大对非法经营烟草行为的打击力度，增加税收100万元以上。
　　3、抓住重点促增收。重点抓好新县城建设、新政电站建设、驻蓉企业和生猪等重点税收的征管，做到应收尽收。尤其是对驻蓉三所完成任务情况实行了单独考核，以政策激励驻蓉三所挖掘征收潜力。去年，财政收入呈现三个大幅增长：驻蓉税收大幅增长，首次突破1000万元；新增税收大幅增长，逼近500万元大关；生猪税收大幅增长，超过100万元。
　　4、争取资金保运转。我们积极向上级争取转移支付及专项补助资金，全年一般转移支付增量补助2569万元，列全市第一；批复20XX年度财政年终决算转移支付970万元，列全省第二。一般转移支付累计达6166万元，居全市第一。
　　尊敬的各位领导，20XX年是我县落实胡锦涛总书记指示精神，实现“两年内要有大变化”的关键年，六大工程全面铺开，建设任务十分艰巨。我们一定会把各级领导的亲切关怀化为加快发展的巨大动力，负重拼搏、开拓创新，以一个在奋进中不断发展的老区新面貌迎接朱德同志诞辰120周年。