项目安全生产费用的使用范围
浅析公路项目安全生产费用的使用范围及计量支付形式
现阶段我国交通安全事故频发，安全形式严峻，各级政府及相关部门加大了安全督查的力度。作为公路工程建设的参与者，明显感到安全会议、安全检查增多。安全生产检查中最主要的一项就是安全生产费用的投入，而我们的一些参建单位对安全生产费用的使用范围不清楚，有的把安全生产人员工资列入安全生产费用，有的甚至把安全人员培训生活开支计入安全生产费用。业主及监理方对施工单位安全生产费用的计量与支付也不明确。针对以上情况，本人收集相关资料，供各参建单位参考。
一、安全生产费用应当按照有关规定，在以下范围内使用：
（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出。
1．“四口”（通道口、预留洞口、电梯井口、楼梯口）、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施的费用；
2．防止物体、人员坠落设置的安全网、棚等费用；
3．安全警示、警告标志、标牌及安全宣传栏等购买、制作、安装及维护的费用；
4．特种设备、压力容器、避雷设施、大型施工机械、支架等检测检验费用；
5．隧道逃生管等其他安全防护、检测设施、设备的费用。
（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。
1．各种消防设备及器材，救生衣、圈，急救药箱及器材费用；
2．安全帽、保险带、手套、雨鞋、口罩等现场作业人员安全防护用品费用；
3．其他专门为应急救援所需而准备的物资及专用设备、工具的使用费用。
（三）聘请专家参与安全生产检查与评价费用。
（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、监控支出。
1．对重大危险源、重大事故隐患进行辨识、评估、监控、监管费用；
2．火工材料、放射性物品的临时存放所需费用；
3．对有重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证、咨询的费用；
（五）安全技能培训、进行应急救援演练及防抗台风、暴雨等自然灾害支出。
1．“三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训费用；
2．内部组织的安全技术、知识培训教育费用；
3．组织安全生产应急预案演练费用；
4、防抗台风、暴雨等自然灾害措施支出费用。
（六）其他与安全生产直接相关的支出。
1．召开安全生产专题会议等相关活动费用；
2．举办安全生产为主题的知识竞赛、技能比赛活动费用；
3．安全经验交流、现场观摩费用；
4．购置、编印安全生产书籍、刊物、影像资料费用；
5．配备给专职安全人员使用的相机、电脑等物品费用；
6．建设单位和监理单位共同认定的其他安全生产费用。
二、施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道列支。
（一）施工单位应当为施工人员办理团体人身意外伤害险或个人意外伤害险费用；
（二）施工单位为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险费用；
（三）工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；
（四）施工现场与外界的隔离、围挡设施费用；
（五）为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用；
（六）爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地线管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；
（七）按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用；
（八）高边坡、高路堤的稳定观测、现浇桥梁施工监控、隧道施工监控量测、超前地质预报和“第三方”检测等费用。
（九）日常安全生产检查及考核奖励费用。
（十）建设单位和监理单位共同认定的其他不列入安全生产费用支出的费用。
三、安全生产费用的支付
（一）建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全生产费用的数额、项目清单、支付计划、使用要求、调整方式等条款；并按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全生产费用。在监理工程师下达开工令后，应预付安全生产费用总额的30%。
（二） 施工单位应当根据招投标文件的要求，编报当月投入使用的安全生产费用使用报表（按项目清单编制，附相关凭证）及下个月的安全生产费用使用计划，经项目负责人签字盖章后与当月工程款计量支付表同时报送监理工程师审核。
（三） 监理工程师收到安全生产费用使用报表后，应当在7日内对施工单位的安全生产费用使用报表进行审核，核实无误后予以签字确认。
（四） 建设单位对经监理工程师签字确认的安全生产费用使用报表进行审核确认后，与当月工程款同时计量支付给施工单位。
（五） 施工单位安全生产费用应根据实际需要投入使用，当实际使用费超出合同规定的安全生产费用总额的, 承包人应在本项目其他相关子目的单价或总额价中予以考虑，发包人不再另行支付超出部分的安全生产费用。安全生产费用实际投入使用少于合同中规定的安全生产费用总额的，建设单位不得支付余额部分的安全生产费用。