建设监理存在的弊端和对策
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
建设监理存在的弊端和对策
作者：李敬財 孟庆波
来源：《城市建设理论研究》2013年第19期
摘要：1996年我国全面推行工程建设监理制度，随之，一些工程建设也引入了这一管理制度。十几年来，工程建设监理主要依托于各工程设计院、工程院校等科研机构，从事监理工作的人员主要是工程设计人员、院校教员和从地方聘请的专业人员。由于建筑市场大环境的影响，以及工程建设的特殊性等因素，逐渐暴露出工程建设监理的一些弊端，这些弊端限制了工程建设水平的提高。
关键词：持证上岗职业道德人员专业素质 竞争机制
中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：
一、存在的问题
持证上岗率不高，人员配备不到位。监理单位在投标的时候往往承诺各专业至少配备一名国家注册监理工程师，但许多单位在接受任务后，实际只配备l ～2名国家注册监理工程师，或是只有总监是国家注册监理工程师，对有些工程项目甚至连一名注册监理工程师都没有；在有些工程中，监理人员配备不到位，专业不齐全，尤其是电气和设备安装专业往往没有专职监理人员，或是由一个监理人员监理许多个工程项目，监理项目的数量远远超过规范要求；根本起不到对工程的监管作用。
部分监理人员责任心不强，职业道德欠缺。有些监理人员在现场起不到旁站监督的作用，发现问题碍于人情等不及时纠正；还有些监理人员由于“拿人的手软”，不敢指出问题，甚至有些人“吃、拿、卡、要”，对给自己好处的施工单位大开绿灯，对没有给自己好处的施工单位乱挑毛病，故意刁难。
人员专业素质参差不齐。有些监理人员对国家验收规范根本不掌握，发现不了施工过程中出现的质量问题，在工序验收时滥竽充数，随便转一圈就在工程资料上签字认可，埋下了工程质量隐患；还有一些监理，虽然是在建筑行业工作多年的老同志，但是不能及时掌握新规范、新标准，仅凭着以往的经验去监理，与建筑行业日新月异的发展严重脱节；另有一些甚至就不是建筑专业出身，半路出家改行做监理，对施工和验收规范十分生疏。
监理工作“重硬件、轻软件”。这种现象比较普遍，监理队伍进场后，只注重对施工质量的把关，不注重监理资料的编制和收集，不及时编制监理规范和细则，或编制的监理细则千篇一律，照搬规范，没有针对性。此外，没有落实监理例会、月报制度，旁站记录不全。