舆论导向与高校新闻网站建设

　　我国自1993年提出和确定自己的域名体系,1994年4月被国际上正式承认为真正拥有全功能Internet的国家起,短短的十几年时间,互联网得到迅猛发展｡1997年1月1日,人民日报主办的人民网进入国际互联网,成为我国开通的第一家中央重点新闻宣传网站｡联合国新闻委员会1998年5月举行年会,时任秘书长的安南宣称:“在加强传统文字和声像传播手段的同时,应利用最先进的第四传媒――互联网｡”之后,研究“第四媒体”建设尤其是官方新闻网站和商业门户网站发展的论文日渐增多｡我国各高等学校在2000年之后校园网主页上逐渐有学校新闻出现,随后的四五年间,各高校都努力加强和完善校园网建设,重视学校新闻网的正规化发展｡关于舆论和舆论导向的研究,中外学者已有众多成果,1999年,中国社会科学院新闻与传播研究所陈力丹先生的专著《舆论学――舆论导向研究》出版,为我国当前舆论的分析和引导提供了较全面的研究成果｡近年来有较多研究网络舆论引导的文章见诸报刊,而研究高校新闻网站建设的少量成果大多是单纯分析高校新闻网站基本情况､建站原则和管理与维护｡①通过电子期刊数据库进行搜索,从舆论导向的视角关注高等学校新闻网站建设的研究尚未见到,笔者结合自己近5年来高校新闻网站工作的实践经验,愿对这一问题进行尝试｡ 　　 　　对高校新闻网站建设的思考 　　 　　新闻网站是高校校园网主页上最具特殊意义的二级网站,几乎每个高校都在校园网主页的显著板块为新闻网的最新上传信息留出10条左右的标题链接位置,从某种意义上说,新闻网也是学校校园网主页的重要组成部分｡新闻网反映的是学校的重大活动､重要会议､最新发展等动态信息,由于消息发布得快捷权威､内容丰富,不但是学校师生和社会公众了解学校的窗口,也是社会其他媒体包括网络媒体发布学校信息的“消息源”｡因此,加强高校新闻网站建设显得越来越重要｡ 　　高校新闻网站建设要领导重视,制度完善｡学校新闻网站的建设和发展离不开党政领导的高度重视,要充分体现“党管媒体”原则｡高校新闻网站,应与学校的校报､广播站､校园电视台一样成为学校的主流媒体,归口党委宣传部统一管理,应有自己的文字编辑和技术支持人员,有一套规范的信息管理和技术保障制度｡如编辑审稿制度､稿件上传制度､安全管理制度､学生工作人员管理制度､机器设备的管理和保养制度等｡特别要强调学生工作人员的管理,目前国内大部分高校采取学生勤工助学等方式,招募有技术专长､家庭较贫困且品学兼优的学生到网站工作,负责网页设计､技术开发和日常网络安全维护､视频制作､新闻选题策划采写等,既为网站建设做出了贡献,也使网站成为学生锻炼自己､提高能力的平台｡在网站工作的学生是一支流动大军,每年都会有较大的变动,因此,要为其建立相应的规章制度,规范管理｡ 　　有充分的硬件保证和过硬的专业队伍｡互联网是一个丰富多彩的世界,也是一个竞争激烈的领域｡新闻网站要真正成为展示学校形象的窗口,为师生提供优质服务的平台,一定要有一支具备良好的思想素质､政策水平､文字表达能力､外语能力和互联网知识的专业队伍｡作为归口学校党委宣传部管理的学校主流媒体,新闻网站不仅担负新闻网的信息采写､编辑和上传,还要负责学校主页的统一规划和宏观管理,学校应成立校园网主页编辑部,负责日常新闻信息编辑制作､视频新闻及专题策划､学校其他二级网站信息定期浏览检查把关､重要信息英文译制､学生工作人员日常管理等工作｡网站应设有机房､文字采编办公室､视频新闻制作间､视频采访直播间等,并配置扫描仪､激光打印机､数码录像机､数码照相机､采集卡､录音笔等,为网站正常运行提供保障｡ 　　重视信息安全和网络技术运行安全｡有明确职责的信息安全和网络技术安全责任人｡注意对网上发布的新闻信息､最新公告､学术动态等把关,对新闻评论､BBS的讨论帖子进行引导､过滤,加强对版主政治思想素质和网络运用能力的考察并注重网上舆情的反馈和网络舆论的引导;经常完善网络系统功能,修补漏洞,注意文件和数据的备份及特殊文件的加密,防止病毒干扰､黑客的攻击｡ 　　注重新闻网内容策划和形式创新｡网络新闻传播内容的海量性､多样化;形式的多媒体､超文本;传､授主体的多元化,个人化,主动化;传､授速度的快捷,传､授关系的交互性,传､授范围的全球化等都为网络新闻内容和形式的创新与发展提供了广阔的空间,使新闻网能够做到文字､图片､音频､视频､专题等日日出新出彩,师生喜闻乐见,踊跃参与｡新闻网站可以利用学生工作人员特有的优势,挖掘潜力,策划制作师生喜爱,贴近实际､贴近生活､贴近学生的内容,围绕师生关注的焦点推出专题或特别网站｡ 　　 　　把握网上舆论导向特点,提高舆论引导水平 　　 　　“严把关”变“巧指路”,为受众指点迷津｡在网络传播中,虽然从理论上讲,人们对信息的接收是有主动选择自由的,但面对网络的海量信息,选择变成了迷茫和浮躁,网络信息进入了一种过剩､过滥的失控状态｡因而,应强化网站网络把关人在信息选择､引导舆论方面的作用｡网络把关人应是信息的提供者､引路人､规范者和监督人｡网络信息的自由､开放､无序和海量等特点,决定了信息把关人的引导方式悄悄地发生了变化:过去他们是“严把关”,现在是“巧指路”;过去他们是让人们“看什么”,现在是教人们“怎么看”;过去他们是以“堵”为主,而现在他们是以“导”为主,即在充分尊重人们言论自由､允许各种不同观点和意见发表的同时进行积极疏导｡在扑朔迷离的新闻事件里和众说纷纭的意见观点中为受众指点迷津｡② 　　“议程安排”,锁定学校中心工作｡政治学家伯纳德・科恩在《报纸与外交政策》一书中,对议程安排理论给予明确的阐述,他认为,媒介在“使人们怎样想”这点上很难奏效,但在“使人们想什么”这点上却十分有效｡媒介难以左右人们的思想方式,但却易于操纵人们的思想内容｡③互联网络是一个全人类共同拥有的信息平台,来自社会各方面､反映社会舆论的各类热门话题如百川归海在网上交汇｡在众多的信息中,哪些是师生最关心的问题,哪些是需要优先考虑的问题,网络新闻媒体同传统新闻媒体一样具有为公众设置“议程安排”的功能｡高校新闻网信息传播中的议程安排应该锁定某一特定时期学校的中心工作,设置师生共同关心的问题为主页链接新闻和头条新闻｡例如:2004年11月9日,河南大学新闻网共上传17条信息,在主页只有8条消息可以链接显示的情况下,网络编辑把有关学习中共中央16号文件精神的一系列消息设置成一个“学习中央16号文件精神专题”放置主页第一条,并采用字体变红处理,把师生的眼球吸引过来,把大家的关注焦点突出出来｡ 　　信息海洋尽展“舆论领袖”风采｡大众传播学中的“二级”传播理论认为,大众传播中的信息和舆论并不是直接“流”向一般受众,而要经过“舆论领袖”这个中间环节,即经过一个“大众传播――舆论领袖――一般受众”的过程｡“舆论领袖”(0pinion Leaders)又译作“意见领袖”,是指在传播活动中表现活跃的一小部分人,他们对某方面的事态发展比较关心和了解,因此能像身边那些广大的公众群体提供有关信息,并做出相应的解释｡一句话,舆论领袖就是积极主动地向人们提供某方面的客观事实并加以主观评判的人｡④在网络传播过程中也需要一大批这样的“舆论领袖”｡如目前国内几乎所有的新闻网站都设有讨论区,讨论区下面还设有分类版区,主持论坛的“版主”便扮演着“舆论领袖”的角色｡高校新闻网讨论区是反映师生思想动态,对学校教学科研管理情况动态测定的晴雨表,教工讨论区板块版主可由工会主席等担任,有关教学科研活动的板块由科研处､教务处的负责人担任,团委､学生处思想教育科对学生反映集中的问题可及时请有关部门做出网上互动对话,以疏通网上信息渠道｡ 　　“沉默的螺旋”,让不协调的音符“沉默”｡德国舆论学家诺埃勒―诺依曼的“沉默的螺旋”理论最早见于1974年的一篇论文《沉默的螺旋:一种舆论学理论》,该理论强调人的社会天性,为防止交往中的孤立,人总是寻求与周围关系的和谐｡这样就形成一种“沉默的螺旋”现象:当人们感觉到自己的意见属于“多数”或处于“优势”时,便倾向于积极大胆地发表这种意见;当发觉自己的意见属于“少数”或处于“劣势”时,遇到公开发表的机会,可能为防止孤立而保持“沉默”｡意见一方的沉默造成另一方意见的增势,如此循环往复,便形成一种一方越来越强大,另一方越来越沉默下去的螺旋发展过程｡⑤网络新闻媒体赋予这一舆论控制和引导理论一种新的内涵,网络的信息海洋里各执一词,言论自由,舆论分散｡要运用媒体对舆论的这种社会功能,迫使负面的舆论越来越沉默下去｡作为学校主流媒体的新闻网应唱响主旋律,打好主动仗,营造良好的育人氛围,为培养合格的社会主义事业建设者和接班人做出自己的贡献｡ 　　 　　注释: 　　①刘尊旭:《高校新闻网站的建设探究》,山西高等学校社会科学学报,2005(10)｡ 　　②赵立志:《网络新闻媒体舆论导向的特点､方法及艺术》,http://www.省略2003-12-18｡ 　　③④李彬:《传播学引论》,北京,新华出版社,1993年｡ 　　⑤陈力丹:《舆论学――舆论导向研究》,北京,中国广播电视出版社,1996年｡ 　　(作者单位:河南大学党委宣传部) 　　编校:张红玲