社科院报告:我国进价格上升阶段 应防严重通胀

中国社科院10日发布《中国经济形势分析与预测2007年秋季报告》（简称《报告》）称，由于通货膨胀压力的存在，中国现在已经进入价格上升阶段。当前要密切关注2008年价格变动趋势，采取有力措施，防止出现严重的通货膨胀。

2007年年初以来，居民消费价格持续走高。至8月底CPI已经累计上升3.9%，8月当月同比上升6.5%，大大超过年初3%的预期。

《报告》认为，尽管目前CPI上涨主要由于猪肉以及食品价格上涨带动，但其背后隐含着不容忽视的通货膨胀压力，表现在五个方面。

首先是存在成本推动的通胀压力。进入21世纪以来，我国上游产品的价格上涨幅度一直明显高于下游产品的涨幅，加之劳动力成本上升，这些因素形成成本推动型的通胀压力。

其次，由于种种原因，流动性过剩问题在我国一直没有得到缓解，相对过多的货币供给可能带来需求拉动型通货膨胀的压力。

第三，自2003年以来，我国GDP增速一直高达10%以上，但宏观经济的高增长主要通过工业、投资的高增长实现，我国在投资与消费比例结构、三次产业结构长期存在的问题没有得到改善，在此状态下，过高的经济增长会成为出现通货膨胀的动因。

第四，节能减排目标任务的实现会在一定时期内造成成本价格上升。

此外，国际市场某主要商品价格上涨也会对我国国内市场价格产生影响。

“这五个通胀压力因素已经存在，在过去一段时期中积累起来，它们的影响会以某种方式表现出来。”《报告》认为，在未来一段时期内，消费价格乃至总体价格水平都可能比本世纪初的前几年高。

课题组的一位专家也指出，由于上述通胀因素的存在，应该说我国已经进入价格上升阶段，所以今后即使猪肉价格平稳了，通胀也可能找到其他表现途径。

《报告》指出，总的来看，2007年CPI上涨幅度可以控制在温和水平，对于2008年可能出现的价格上涨，要及时采取强有力措施。“2008年应该把控制消费品价格和资产价格过快上涨，缓解通胀压力，稳定物价水平，作为宏观调控的首要任务。”

■《报告》看点

宏观经济转向过热趋势加剧

2007年已经度过三个季度，该如何看待当前宏观经济形势？

中国社科院《中国经济形势分析与预测》课题组的专家认为，2007年我国经济保持了快速增长的强劲势头，总体形势还是比较好的，但是宏观经济总体由偏快转向过热的趋势进一步加剧，过热问题表现得更加明显。

专家指出，包括经济增长速度过快、投资增长速度过快、贸易顺差过大、信贷投放过多在内的近几年一直存在的几个问题依然存在，有的甚至更趋严重。

自2003年以来，我国GDP增长速度一直保持在10%以上，而且呈逐年上升趋势，2007年增长速度可能将创新高。

《中国经济形势分析与预测》课题执行负责人、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长汪同三表示，经济增长保持如此高的速度不仅给经济结构调整、资源能源的合理开采利用，以及环境保护工作带来许多困难，而且会加剧宏观经济由偏快转向过热的态势。

当前宏观经济存在的另一个“过快”就是投资增长速度过快。社科院的预测报告表示，近年来全社会固定资产投资增幅虽然有所减缓，但是与经济增长和消费增长相比，投资增长速度仍然过快。

数据显示，今年1至8月份，城镇固定资产投资增速为26.7%，超过上半年的25.9%一个百分点，比去年高出约3个百分点。“投资反弹将是经济出现过热的主要驱动力。”汪同三说。

与此同时，自2004年以来，我国对外贸易高速增长，外贸顺差越来越大。2007年8月顺差近250亿美元，比上年同期增长85%，为有纪录以来的月度次高水平。

“预计今年全年顺差可能达到2600亿美元左右，2008年仍然可能继续扩大。”报告指出，外贸顺差急剧增加，不利于经济结构调整，加大了经济运行风险。

此外，报告表示，当前货币供应偏大、信贷投放过多的问题也没有解决。2007年7、8两月广义货币供应量（M2）增幅均在18%以上，前8个月人民币各项贷款同比多增5438亿元，总计新增3.08万亿元，已经超过年初确定的全年新增量不超过3万亿元的上限。

汪同三称，在上述问题没有得到有效解决的同时，2007年以来又出现新问题，即通货膨胀压力增加，以及伴随而来的资产价格加速攀升。

“能否及时有效解决这个问题，化解通胀压力和抑制资产价格过快上升，是保持未来几年宏观经济稳定和可持续增长的关键。”他强调。

今年我国GDP增长率预计达11.6%

中国社会科学院10日发布《中国经济形势分析与预测2007年秋季报告》（简称《报告》）预测，今年中国国民经济增长速度将超过上年水平，GDP增长率将达到11.6%左右。

《报告》同时预测，如果2008年国际经济政治环境不发生有重大影响的突发事件，国内不出现大范围的严重自然灾害和其他重大问题，在宏观调控措施的影响下，GDP增长率将有所回落，可能保持在接近11%的水平。

《报告》预测，全社会固定资产投资在2007年和2008年将继续保持高速增长，总投资规模将分别达到138000亿元和171370亿元。

“值得注意的是，连续多年存在的投资增长明显大幅高于GDP增长的状况，使得当年全年固定资产投资占GDP的比例持续攀升，预计2007年我国全社会固定资产投资占GDP比例为56.6%和61.3%。”课题组专家表示，必须采取有效措施控制这一比例继续上升。

2007年以猪肉价格上涨为导火索，居民消费价格出现较大幅度上涨。《报告》预测，今明两年，居民消费价格将分别上涨4.5%和4%；商品零售价格分别上涨3.8%和3.5%。控制价格过快上涨是这两年宏观调控的重头任务。

近年来，我国外贸顺差和外贸储备持续高速增长。《报告》认为外贸高增长、高顺差的“双高”局面在2007年和2008年将继续下去，预计今年进、出口增速将分别达到20.3%和25.1%左右的水平，全年外贸顺差将达到2600亿美元左右的创纪录水平。2008年受人民币升值和出口退税政策调整的因素影响，进口、出口增速将分别为22.9%和20.5%左右，顺差预计为2910亿美元。

针对当前的宏观经济形势，《报告》提出三项政策建议：一是把过快的经济增长速度特别是投资增长速度降下来；二是把缓解通货膨胀压力稳定物价水平作为宏观调控的首要任务；三是把坚持和提高节能减排标准作为宏观调控的重要闸门。（