参加计生工作的感悟

参加计生工作的感悟

摘要：计划生育政策是我国的一项基本国策，主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。其制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，但计划生育一味的只控制人口数量，忽略世代更替，造成国家严重的老龄化，未富先老的格局。人口问题始终是制约中国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素，中国所不同于其他国家的一些问题的存在都和中国过多的人口基数有关系，所以为了社会发展，计划生育政策还是很必要，但其存在的问题也在不断的被改善。

关键词：计划生育，人口问题，发展，利弊。

在大学二年级结束的暑假，我们又迎来了暑期的社会实践活动。这是学校为了学生的全面发展而仔细考虑并决定实行的。参与社会实践可以提高学生的动手实践能力，提升学生的综合素质，早点与社会有些接触，了解社会现状，这有利于把学到的知识和现实更好地结合在一起，举一反三，更好地适应这个社会。大学生的社会实践是高等教育必不可少的一个重要组成部分，在我国高等教育中发挥着不可替代的作用，是教育和实践相结合的具体体现。社会实践给生活在都市象牙塔中的大学生提供了一个广泛接触了解社会的机会，理论联系实践，知识才能更好的发挥其第一生产力的作用，紧跟社会现状才能不被淘汰，才能更好的提升自己的能力，所以社会实践真的给大家带来了很多益处，也能让我们学到更多东西。

今年我的实践内容是参与计划生育工作，其实也就是帮帮忙，了解多一点情况而已。将自己学过的知识和现实联系在一起，加深对各种知识理论的理解，理论也只有应用于实践中才有其意义。我们社区不是很大，由七个自然村组成，社区有三个计划生育专职干部，看似不少，其实大家都还会兼职其他很多项工作，计生工作只是她们工作的一个部分而已。对于一个社区的事务，在我看来真的是繁重且复杂，什么时候都可以很忙。什么农业补贴、养老保险、村民事务、民事纠纷、计生工作等等，真的很多。所以为人民服务需要的是一颗真诚的热心和任劳任怨的精神，村干部真的很不容易，他们让人佩服尊敬。

在村里，计划生育工作者需要做的事有很多，例如监督育龄妇女的生育情况、避孕情况，宣传优生优育政策及实施方案，为人们办理各种证件，陪同妇女检查身体，给独生子女家庭等发放补助金、慰问品等等，下乡了解情况，可以说是样样包办，事事熟悉。为了真正实现计划生育工作制度化、经常化、规范化管理，她们严格分类管理，及时变更信息，坚持育龄妇女定期检查、学习制度，是计划生育工作进行得有条不紊，效果显著。部门坚持以宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体职工实行计划生育的自觉性。这些都使社区计划生育工作的任务目标得到了很好的落实。

相对于我多看到的我们社区及周围的一些城市计划生育政策良好的落实情况，我发现越到南方，政策的约束力越小，计划生育工作的开展越有困难。就我看到的一些现象，南方超计划生育的现象屡见不鲜，很多都是想生个儿子，家里很多女儿，还有是想儿女双全，或者是等不及了，两个孩子的年龄相差都在五年以内，这些都超了计划生育，可是看样子，在当地这种情况似乎也没有多大关系似的。这种情况的存在很不符合当今的发展趋势，优生优育才是更好的选择，而且人口问题在当今的中国还是非常严重的，中国有多少特别的问题都是因为人多引起的，仔细想想，似乎什么问题的产生都是因为中国人口过多。国家推行计划生育，使人口的增长和经济和社会发展计划相适应[1]。对一个国家和地区而言，计划生育就是在全国或整个地区范围内，对人口发展进行有计划的调节，使人口的增长同社会和经济的发展相适应[2]。而且夫妻双方有义务实行计划生育。而这些都只是计划生育政策执行过程的一个问题，农村计划生育面临的问题还有不少。

控制违法生育的任务仍然艰巨。一是群众生育意愿与现行生育政策之间存在较大差距。计划生育工作发展到现在，人们的生育观念发生了一定变化，但“一个孩子嫌少、两个孩子正好、生个男孩养老”的旧传统生育观念仍未彻底改变。据反映，农村中多数群众仍希望生育2个及以上的孩子，而且有男孩。二是一男孩户、双女户、未婚青年、不符合规定照顾二胎条件人员违法生育欲望强烈。由于传统旧生育观念的影响，多数一男孩户想要2个孩子，双女户想生男孩，如果管理措施稍一弱化，这部分人便想方设法超生，达到自己的生育目的。

还有个别村干部抓计划生育工作的责任感和主动性不强。通过调研了解，目前有些地区个别村干部普遍存在不想抓、不愿抓、不敢抓的思想，工作主动性不强。不想抓，是由于受村委会三年换届的影响，个别村干部怕落选、丢位子。不愿抓，是由于世代均在一个村子里居住，撕不开情面，放不开手脚，怕得罪人，得罪一个超生户，便得罪一个家族，怕形成世仇，对自己和后代不好。个别村干部为了村委换届当选，私下口头承诺了一些超生户的不合法要求。

另外晚婚晚育率下降幅度较大，流动人口漏管现象严重，长效避孕节育措施落实不够及时，社会抚养费征收困难，村级计划生育规范化管理有待于进一步加强等等，这些都是影响计划生育政策落实的阻力。存在问题就等待被解决，相信在不久的将来，政策将越来越完善，更考虑到不同人的不同情况，以实现少生优生。

而追求少生优生这些都是国家的需求，人口问题始终是制约中国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。同时，必须清醒地看到，中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。21世纪上半叶，将迎来总人口、劳动年龄人口老年人口高峰。今后十几年，人口惯性增长势头依然强劲，总人口每年仍将净增800－1000万人；难以适应激烈的综合国力竞争的要求；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；出生性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。总之，人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题[3]。由此可见，实行计划生育是马克思主义关于物质资料生

产与人类自身再生产应该相适应。中国是人口众多的国家，实行计划生育是国家的基本国策[4]。

多年来实行计划生育，给我国带来了可见的益处。实行计划生育有利于国家加速资金积累，实行计划生育，使国家用于新增人口的消费减少，从而加速资金积累；有利于劳动就业，实行计划生育，可以使每年进入劳动适龄人口减少，从而有利于劳动就业；有利于提高全民族的人口质量，实行计划生育，国家可以把积累下来的资金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技术训练，从而达到提高全民族的人口质量的目的；有利于优化资源配置和提高人均资源水平，实行计划生育，可以缓解人地矛盾，提高人均占有耕地面积、人均占有粮食的水平；还有利于农民少生快富，实行计划生育使每个家庭的人口减少，不仅可以减少家庭消费，而且使家庭主要成员腾出更多的时间和精力投入到发展家庭经济和健康娱乐中，从而保证家庭幸福、社会稳定。

但计划生育政策也带来了很大的社会问题：如人口老龄化，男女比例失调等等。目前，年龄超过60岁的人口为十分之一，2030年将为四分之一，而到2050年，每三个中国人中就有一个超过60岁！专家认为，即使中国的经济仍能保持目前的增长势头，到那时也难以养活这么多老年人。就是说，中国人老得比富得快。另外中国8%的少数民族不受计划生育政策的限制。因此，很多中国人并不认为中国的计划生育政策获得了预期的效果。男女比例失调也是计划生育政策造成的大问题。北京人口发展研究中心的刘宏源指出，由于中国人传统上喜欢男孩儿，许多孕妇将女胎流产。目前男女婴的比例是 120：100。10年以后，男性公民将多出五到六千万。这将给社会造成很大的隐患。

纵使计划生育给中国带来了不少问题，但总体来说还是利大于弊。计划生育政策也将被长期执行下去，但存在的问题将得到更好的解决，政策也将被完善并更适合中国国情。

暑期社会实践真的很有作用，从实践中探寻真理，使理论落实到实处，这才是学习最终的目的吧！

注释：

[1]：《中华人民共和国宪法》

[2]：《婚姻法》

[3]：《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》

[4]：《计划生育法》