浅析大学生村官现状
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浅析大学生村官现状
作者:李云廷
来源:《商情》2014年第34期
【摘要】大学生“村官”工程是党中央、国务院深入推进新农村建设所作出的一项重要战略举措。为了了解该政策在基层的实施情况以及其起到的积极作用和出现的问题,我们社会实践小组通过对河北省某地区部分大学生村官进行了调研,运用分层抽样、随机抽样等方法,通过实地考察、座谈、访问、问卷调查等各种调查方式,掌握了较为详细的资料和数据,通过对其系统分析,从而对大学生村官在建设新农村中起到的积极作用、存在的问题以及提出相应的对策等方面进行了阐述。
【关键字】大学生村官,现状,问题,建议
由于我国长时期工业与农业发展的不平衡,城乡差距的逐步拉大,广大农村的发展成为我国实现和谐社会建设和全面奔向小康社会的瓶颈。新农村建设骨干人才严重短缺,农村青壮年劳动力不断向城镇和非农产业大量转移,农村党员和村级干部队伍总体上年龄偏大、文化程度较低、思想落后保守,一些地方村组织后继乏人。因而,大学生到村任职成为了社会主义新农村建设的现实需要。大学生村官他们年轻而富有朝气,不仅拥有良好的科学与理论知识而且具有大胆的开拓进取精神, 2008年经中央同意,中央组织部等有关部门决定用五年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。而大学生村官问题也成为当前社会以及广大大学生群体普遍关注的热点问题。
一. 大学生村官的基本工作状况
从数据中,我们可以发现大学生村官主要从事农村基层管理工作、宣传与精神文明建设工作以及日杂、勤务、矛盾调整等具体事务性工作。在针对农村本土基层干部的调查中发现他们的文化水平都是比较低的,而当地有文化的年轻人纷纷离开本土,所以大学生村官的到来正好弥补了这个问题,大学生村官文化理论基础好、思维活跃、更易接受新生事物,所以来到农村基层就往往担负起整理档案、负责宣传以及日杂等工作,这些看似简单的工作却往往可以赢得当地村干部的普遍好感和尊重。当地干部希望大学生的到来能够提高村民的整体文化素质,大学生村官还负责远程教育这一块,通过播放一些科教视频,把一些农作物的生产技术以及一些先进的种植经验通过更方便快捷的方式传达给农民,改变过去的口授形式,使村民能够学的更快,学的更好。
有48.4%的大学生村官每周在其所任职村庄达到3-4天,而又96.8%的大学生村官偶尔或者时常被其他部门借调。据我们了解,到目前为止国家还没有明确颁布关于大学生村官的管理政策,各地都是根据不同情况而采取不同的管理方法。基本做法是由县一级政府选任分配到乡镇,然后再由乡镇统一管理,他们的编制不在村而在乡镇政府,因此很多大学生村干部除了完成村里的工作外,经常被安排到站所帮忙,有的大学生村官甚至脱离了农村成为站所的常任工