公共部门经济学大作业
1.论述寻租的社会成本
2.谈谈政府无意创租的原因和特征
3.公共支出的原则有哪些？
4.功利主义公平观的基本内容是什么？
5.地方公共产品的特征有哪些？
6.收入和财产分配不平等的原因
7.政府进行公共收费的原因
8.国债双重性论
9.税收存在的原因及特征
10.利益集团获取力量的方式，特殊利益集团取得成功的原因
1.寻租活动是人类社会中非生产性的追求利益活动，或者说是那中维护既得经济利益或是对既得利益进行再分配的非生产性活动。
在布坎南等人看来寻租是只用低的贿赂成本获取较高的收益和超额利润，租金则是指支付给生产要素所有者的报酬中，超过要素在任何可替代用途上所能得到的那一部分。租金是超过社会成本的收入。
现代社会的寻租活动，是利用行政法律手段阻碍生产要素在不同产业之间自由流动自由竞争，以维护既得利益。
寻租活动赖以生存的前提是政府权力对市场交易活动的介入，寻租活动会使政府决策和运行受利益集团和个人所摆布。 2.
3.第一,量入为出原则。第二,公平原则。第三,效益原则。第四,统筹兼顾原则 4.
5.公共产品的基本特征：一是非竞争性。一部分人对某一产品的消费不会影响另一些人对该产品的消费，一些人从这一产品中受益不会影响其他人从这一产品中受益，受益对象之间不存在利益冲突。例如国防保护了所有公民，其费用以及每一公民从中获得的好处不会因为多生一个小孩或出国一个人而发生变化。二是非排他性。是指产品在消费过程中所产生的利益不能为某个人或某些人所专有，要将一些人排斥在消费过程之外，不让他们享受这一产品的利益是不可能的。
6.其一，初次分配过程中存在许多不平等的竞争，如最为突出的各种形式的行业垄断的存在； 其二，收入分配再分配的手段和功能严重不足，例如对高收入调节不力，对低收入阶层缺乏有效保护；
其三，灰色收入、黑色收入以及腐败等非法收入问题突出，打击力度远远不够； 其四，由于地域差别的存在，地区收入差距拉大。
7.
8.从财政的角度分析，国债的主要职能是增加财政收入、弥补财政赤字，当财政支出大于财政收入出现赤字时，政府可以通过增加税收、通货发行、举借债务的方式弥补亏空，其中与其他两种方法相比，发行政府债券具有迅速、灵活、可操作性强的特点，被各国政府作为弥补财政赤字的基本方法。从金融的角度分析，国债市场已成为金融市场的重要组成部分，国债是金融机构和私人部门持有的最为主要的金融资产，基础货币的发行、中央银行货币政策
的实施越来越依赖于国债市场，在很多国家，国债的市场利率往往被作为利率体系中基准利率而成为中央银行关注的目标，为货币政策的实施和监控提供依据。因此，国债具有财政和金融的双重功能，这是国债政策的理论基础。
9. 税收的形式特征，是指税收在不同社会制度下反映的共同特征，这些特征不因社会制度的变化而变化。税收分配方式与其他分配方式相比具有强制性、无偿性和固定性的特征。
1．强制性
税收的强制性，是指国家以社会管理者的身份，凭借政治权力以法律、法规等形式确定征纳双方的权利义务关系并保证税收分配的实现。
税收的强制性有两个方面的含义：一方面是针对税收分配关系是以什么作为征收依据而言的，即税收是国家以政治权力作为依据而进行的一种分配。另一方面就是以税收的法律关系而言的，即在国家税法规定的限度内，纳税人必须依法纳税，征税人必须依法征税，否则就要受到法律的制裁。
2．无偿性
税收的无偿性是指国家征税后，税款即归国家所有，既不需要再直接归还给纳税人，也不需要向纳税人支付任何报酬或代价。
税收的无偿性是由社会公共费用补偿的性质决定的。国家税收收入是用于满足公共需要的，而满足公共需要的公共品具有共享性和外部性，是全体社会成员共同享受的。由于社会成员从公共品中获得的收益无法计量，因而不能采取等价交换的买卖方式，只能采取间接的税收形式。因为政府向纳税人征税，不是以具体提供公共品和公共服务为依据，而纳税人向政府纳税，也不是以具体分享公共品和公共服务利益为前提。因此，就政府和纳税人之间具体关系而言，纳税人从公共品中分享的利益是无偿的，国家向纳税人征税也是无偿的。但从国家与全体纳税人的一般性利益关系来看，税收又具有整体有偿的特点。
3．固定性
固定性是指国家通过法律形式，预先规定了征税对象、纳税人和征税标准等征纳行为规则，征纳双方都必须遵守，不能随意改变。
10.贿赂相关决策者；借助个人关系网络，直接接触相关决策者，这也是中国利益集团最常用、最直接和最有效的影响方式；说服即采用书信、电话电报、递交研究报告乃至直接造访等方式，对相关决策者进行劝说；集团内的“精英人物”通过相关提案将利益诉求输入决策体系；通过主管部门及其领导；借助媒体呼吁；利用既定的规则或者直接诉诸法律；集体行动；参与或操纵选举。