浅谈农田用水灌溉现状及高效节水灌溉模式

　　摘要:我国是一个水资源十分短缺的国家,农业生产严重依靠灌溉,据统计,约占全国耕地面积50%的灌溉面积上生产着全国粮食总产量的75%~80%。本文就我国农田用水灌溉现状进行了研究,并提出了相关高效节水灌溉模式,以此弥补水源的严重不足。

　　关键词:农田 灌溉 节水 生产

　　1、农田用水灌溉现状

　　(1)节水灌溉监督制度不完善。水乃生命之本,生存之源泉,世界的万物都离不开水,我们无法想象没有水的世界是个什么样子。如今,水资源短缺和不合理的开发利用,引起很多社会、生态问题。节水高效灌溉制度是把有限的灌溉水量在作物生育期内进行最优分配,以提高灌溉水向根层贮水的转化效率和光合产物向经济产量转化的效率。目前,不少地方没有节约灌溉用水的政策机制,对地下水水位逐年下降,地下水漏斗逐年扩大等水资源恶化问题。因此,造成了水资源紧缺的矛盾日益突出,断流和引水形势十分严峻。另外,由于缺乏有效的监测、控制手段。对节水灌溉设备生产检测、销售环节监控薄弱,部分设施老化失修严重,用水管理粗放,灌溉水量在输水过程中因渗漏而损失。因此,建立节约用水责任制,必须采取措施,推动全社会节约用水工作。

　　(2)灌区水源无保障,渠道老化失修严重,缩小了有效的灌溉面积。我国在已建的以水库为水源的灌区内大多数水利工程建七十年代年代,受地形条件影响和当时历史特殊原因,设计标准偏低,工程不配套,有的工程配套率只达到百分之四十,加之长期以来管理体制陈旧,管理粗放,经费不足,手段落后,缺乏工程良性运行机制,致使许多工程老化失修,效益衰减。同时,渠道淤积、滑塌现象十分严重,渠系配套设施简陋,输水、控水、调水能力较差,灌溉水的平均利用率相对较低,造成输水不畅,缩小了有效的灌溉面积。所以说,发展节水灌溉就显得十分重要。

　　(3)用水户参与管理发展不平衡。近几年,农民用水户协会发展势头良好,对推动民主管理、自主管理发挥了很好的作用。但从全国总体情况看,农民用水户协会发展还很不平衡。部分农民用水户协会的组织机构不完善、组建与运行不规范、运行机制不健全。同时,政府对用水户参与管理的认识不足,支持力度不够,如何解决既要减轻广大农牧民在用水方面不合理的负担,同时又要减轻水管单位承担“供水到户”而负担过重的问题,对广大农牧民所表现出来的参与管理的意识、如何引导,就摆在我们面前。因此,加强引导和监督管理工作,水利部门在充分尊重用水户意愿的基础上,不断加强用水用户管理。

　　(4)产权不清,缺乏稳定的长效投入机制,投入严重不足。首先,管理主体缺位。农村实行家庭联产承包责任制以后,兴修的田间节水灌溉工程,由于所有体制与农村土地分户经营的体制矛盾没有解决,维护管理责任很难落实。其次,缺乏稳定的机制。田间节水工程投入不足,没有稳定的投入渠道,中央对田间节水灌溉投资规模小,地方和农户的筹资能力不足,田间节水灌溉发展滞后,面积增长缓慢。另外,由于权责不明,造成节水灌溉工程,有人用,没人管,老化、损坏严重。

　　(5)原建渠系配套率低,量水设施不全,调控水能力差　目前,按照水利厅的水利体制改革精神,我县尝试推行水利一体化管理,但存在的问题是渠系配套率低,量水设施不全,水的调控能力差,不能细化量水。

　　2、高效节水灌溉模式

　　(1)加强项目建设管理和运行管理,确保项目工程的可持续性。为保障项目建设的科学性和合理性,正确选择建设地点和建设方案,在工程建设中,严格进行工程建设管理。加快项目工程管理改革的步伐,深化管理体制与运行机制,完善用水计量设施,优化配置水资源,全面实行“总量控制、定额管理”。针对项目涉及到的技术问题,开展试验研究和效益观测,加大对基层技术人员和农民培训的力度。

　　(2)落实管理使用权,从利益机制上调动群众管水、节水的积极性。通过用水者协会,制定合理完善的灌溉管理制度,设立水务公开栏,增强灌溉费用透明度及用水者水帐,便于群众监督,同时减轻乡镇负担,加强经营机制改革。同时,加强对贫困地区的配套比例应适当降低,加强对配套资金落实的检查监督和完善管理办法。最后,我们一定要加强法制宣传,严格水利产权改革的法律程序,防止资产流失等现象发生。因此,必须要落实管理使用权并从利益机制上调动群众积极性。

　　(3)通过节水灌溉工程节水。节水灌溉是农业节水的重要举措,其中包括渠道防渗、管道输水、喷灌、微灌、短窄畦灌、细流沟灌等。首先,加强渠道防渗技术:就是杜绝或减少由渠道或渠床而流失的水量的各种工程技术和方法。以较低的经费投入,长期保持将水源引用水量尽可能多地、安全、快速输送到田间,达到低投入、高效益的目的。其次,管道输水灌溉是以管道系统代替田间渠系,通过低能耗的机泵和管道系统,将低压水输入田间,并可用末级软管直接浇地来满足作物需水要求的,深受群众欢迎。因此,可根据经济和种植情况合理选择。

　　(4)政府部门出面对农业种植结构进行合理的、科学的调整,并加强部门配合及用管协调。首先,通过对农业种植结构进行合理的、科学的调整。同时加强与涉农部门的通力协作,应用水利工程措施采用先进节水灌溉技术时辅以农业综合措施,达到节水增产双重目的。其次,在节水灌溉示范区已大力推广农民用水合作组织。由于节水灌溉是一项复杂的系统工程,需要社会各方面的努力和配合,各级部门应主动配合水利部门,做好水价改革和节约用水工作,从项目资金和工作上关心支持节水灌溉。物价、审计部门应加强对水费和项目资金的监督检查,环保部门应协调水利部门搞好生态环境建设。

　　(5)积极推广农艺措施节水。首先,选用耐旱作物品种,以作物省水。根据水资源状况,调整作物种植结构,积极推广耐旱作物品种,以减少作物全生育期的灌水总量,达到少灌节水的目的。其次,秸杆覆盖,抑蒸保水。秸杆覆盖还田是一种有效可行的农业节水措施,它能够减少作物植株间的无效蒸发,抑制杂草滋生,调节地温、还可涵养更多的自然降雨,保蓄土壤水分,改良土壤。这项技术在果园种植方面使用最为广泛。第三,划锄保墒,减缓蒸发。土地板结,不仅会加具蒸发和失墒,而且还会影响作物的生产发育,所以在雨后或灌水后要坚持及时划锄保墒,促进作物生长,尤其苗期和春季更为重要。

　　3、结语

　　水利是农业的命脉。”随着经济社会的发展,气候变化带来的旱涝灾害似乎已成常态。而农田水利灌溉建设是一项长期的系统工程。因此,如何构建资金投入、管理维护的长效机制是一个亟待破解的难题。